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社會(huì)救助事關(guān)困難群眾基本生活和衣食冷暖，是保障基本民生、促進(jìn)社會(huì)公平、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的兜底性、基礎(chǔ)性制度安排。常州市財(cái)政部門扎實(shí)做好保障和改善民生工作，聚焦健全基本生活救助、專項(xiàng)社會(huì)救助、急難社會(huì)救助為主體的救助格局，強(qiáng)化財(cái)政資金支持，兜住兜牢基本民生保障底線，困難群眾的安全感、獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)。
（一）夯實(shí)基本生活救助，動(dòng)態(tài)管理促進(jìn)提標(biāo)擴(kuò)面
結(jié)合財(cái)力狀況，對(duì)低保標(biāo)準(zhǔn)及特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整管理，并實(shí)現(xiàn)全域城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)一體化，保障城鄉(xiāng)居民在社會(huì)救助上權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平。擴(kuò)大救助范圍，全面落實(shí)建檔立卡貧困戶中的重殘、大重病對(duì)象“單人保”政策，將“單人保”政策覆蓋面擴(kuò)大到家庭人均月收入低于本地低保標(biāo)準(zhǔn)2倍且家庭經(jīng)濟(jì)狀況等符合相關(guān)規(guī)定的三級(jí)智力殘疾人和三級(jí)精神殘疾人；將事實(shí)性孤兒納入特困人員保障范圍，保障對(duì)象擴(kuò)大至12類。今年以來(lái)，全市財(cái)政部門撥付低保金、特困供養(yǎng)補(bǔ)貼共計(jì)1億余元，保障低保人員14549人、特困供養(yǎng)人員5266人。
（二）健全專項(xiàng)社會(huì)救助，分類管理促進(jìn)精細(xì)幫扶
著力就業(yè)援助，落實(shí)就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼與生活困難補(bǔ)助，提供公益性崗位補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息等提升企業(yè)吸納就業(yè)能力，今年以來(lái)發(fā)放相關(guān)補(bǔ)貼7500余萬(wàn)元，惠及4.5萬(wàn)人次。著力醫(yī)療救助，將其與其他醫(yī)療保障制度、社會(huì)救助制度有力銜接，對(duì)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象等重點(diǎn)群體參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分全額資助，把農(nóng)村建檔立卡低收入人口全部納入城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助范圍和慈善大病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)范圍。著力教育救助，形成包括學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、中職教育、高等教育、特殊教育等各學(xué)段全覆蓋的困難學(xué)生資助體系，以減免學(xué)費(fèi)、發(fā)放助學(xué)金等方式協(xié)同幫扶，截至目前已發(fā)放資金1.44億元、幫扶49.25萬(wàn)人次。著力特殊對(duì)象，針對(duì)殘疾人實(shí)施“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”擴(kuò)面政策，全市新增受益殘疾人1.4萬(wàn)人；支持“殘疾人之家”規(guī)范化建設(shè)運(yùn)行，目前已建成102家，一站式提供照料、康復(fù)、培訓(xùn)等服務(wù)。
（三）完善急難社會(huì)救助，靈活管理促進(jìn)應(yīng)救盡救
積極發(fā)揮臨時(shí)救助應(yīng)急性、補(bǔ)充性、過(guò)渡性作用，出臺(tái)深化臨時(shí)救助新政，以類型劃分明確救助范圍，降低非本地戶籍對(duì)象救助門檻，以困難程度完善救助標(biāo)準(zhǔn)，可采取一事一議加大救助力度，全年救助總額最高可達(dá)低保標(biāo)準(zhǔn)的12倍，今年以來(lái)已通過(guò)臨時(shí)救助幫扶1.17萬(wàn)人次 。優(yōu)化臨時(shí)救助辦理流程，急難型可先救助后補(bǔ)齊手續(xù)，提高救助速度。下放審批權(quán)限，建立鎮(zhèn)（街道）臨時(shí)救助準(zhǔn)備金制度，用于小額臨時(shí)救助，形成救助及時(shí)、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、方式多樣、管理規(guī)范的臨時(shí)救助工作格局。做好重大疫情等突發(fā)公共事件困難群眾急難救助工作，及時(shí)啟動(dòng)價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制，已發(fā)放補(bǔ)貼4976萬(wàn)元。
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