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擔(dān)當(dāng)有為 真抓實干
齊心協(xié)力建設(shè)“強富美高”新常州
——在常州市十六屆人大一次會議閉幕式上的講話
費 高 云
（2017年2月19日）
各位代表，同志們：
常州市第十六屆人民代表大會第一次會議，在全體代表和與會同志的共同努力下，圓滿完成了各項議程，即將勝利閉幕。
會議期間，來自全市各條戰(zhàn)線的人大代表，以高度的政治責(zé)任感使命感，牢記人民重托，認(rèn)真履職盡責(zé)，積極建言獻(xiàn)策，共繪發(fā)展藍(lán)圖。大會審議通過了各項報告和決議，選舉產(chǎn)生了新一屆市人大常委會組成人員、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子以及法院院長、檢察院檢察長。這次大會開得很成功，是一次承前啟后、繼往開來的大會，是一次發(fā)揚民主、求真務(wù)實的大會，是一次開拓創(chuàng)新、團結(jié)奮進(jìn)的大會，必將鼓舞和激勵全市人民擔(dān)當(dāng)有為、真抓實干，積極投身“兩聚一高”新實踐，加快建設(shè)“強富美高”新常州。在此，我代表市委，對大會的圓滿成功、向新當(dāng)選的同志表示熱烈的祝賀！對全體代表和同志們的辛勤努力表示衷心的感謝！
這次大會選舉我擔(dān)任市人大常委會主任，我深感使命光榮、責(zé)任重大。我將忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé)，秉承歷屆市人大常委會的優(yōu)良作風(fēng)，緊緊依靠市人大常委會組成人員的集體智慧，充分發(fā)揮全體人大代表的主體作用，以更加扎實有效的工作，恪盡職守，不辱使命，回報各位代表和全市人民的殷切期望！
各位代表，同志們，過去五年，是常州發(fā)展史上極不平凡的五年。五年來，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，團結(jié)拼搏、務(wù)實奮進(jìn)，經(jīng)受住各種困難挑戰(zhàn)和風(fēng)險考驗，綜合實力持續(xù)增強，發(fā)展質(zhì)量明顯提升，改革開放不斷深入，城鄉(xiāng)環(huán)境逐步改善，民生福祉有效增進(jìn)，社會事業(yè)全面進(jìn)步，為建設(shè)“強富美高”新常州奠定了堅實基礎(chǔ)。這是全市上下齊心協(xié)力、團結(jié)奮斗的結(jié)果，也凝聚著各級人大和各位代表的智慧與汗水。五年來，市十五屆人大及其常委會認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項職責(zé)，重大事項科學(xué)決定，人事任免依法規(guī)范，地方立法開局良好，代表作用充分發(fā)揮，各項工作取得了新進(jìn)展，民主法治建設(shè)實現(xiàn)了新突破，為推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。由于工作變動和年齡原因，一些領(lǐng)導(dǎo)同志不再擔(dān)任新一屆市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)和委員職務(wù)。他們在任期間盡心盡力，盡職盡責(zé)，為常州改革發(fā)展傾注了大量心血，做了大量卓有成效的工作，讓我們以熱烈的掌聲，向十五屆人大常委會組成人員和全體代表，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
當(dāng)前，常州的發(fā)展已經(jīng)站在新的歷史起點上。省第十三次黨代會作出了“聚力創(chuàng)新、聚焦富民，高水平全面建成小康社會”的戰(zhàn)略部署；市第十二次黨代會提出了全力打造“一城一中心一區(qū)”，加快建設(shè)“強富美高”新常州的奮斗目標(biāo)。本次大會深入貫徹省、市黨代會精神，對今后五年工作作出了具體安排，使市委的戰(zhàn)略主張通過法定程序轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意愿。宏偉藍(lán)圖鼓舞人心，新的目標(biāo)催人奮進(jìn)，要把美好愿望變?yōu)樯鷦蝇F(xiàn)實，關(guān)鍵在干。天上不會掉餡餅，努力奮斗才能夢想成真，讓我們以對人民和歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)，苦干實干加油干，全力創(chuàng)造無愧于時代、無愧于常州、無愧于自己的發(fā)展業(yè)績，在新一輪改革發(fā)展的征程上留下我們的奮斗足跡。
我們要堅定信念激情干。志不立，天下無可成之事。有理想、有目標(biāo)、有激情、有擔(dān)當(dāng)，才能有堅定的方向，才能有前進(jìn)的力量。要牢記使命。無論是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，還是基層代表，都務(wù)必牢記人民代表的使命，高揚理想信念風(fēng)帆，秉承一心為民情懷，牢固樹立“四個意識”，不斷增強“四個自信”，持續(xù)發(fā)力“四個全面”，積極探索“實干之路”，大力踐行“實干之策”，在高水平全面建成小康社會的征程中，矢志不渝，奮勇前行。要凝聚共識。堅決把思想和行動統(tǒng)一到省、市黨代會精神和這次兩會的決策部署上來，把大會確定的目標(biāo)任務(wù)轉(zhuǎn)化為全市上下推動改革發(fā)展的自覺行動，引領(lǐng)全市上下思想同心、目標(biāo)同向、行動同步，以不變的信念，激發(fā)不竭的動力，引領(lǐng)不懈的實干，努力建設(shè)更有發(fā)展含金量、更有百姓獲得感的“強富美高”新常州。要提振精神。牢記權(quán)力就是責(zé)任、有責(zé)就要擔(dān)當(dāng)，大力弘揚“事事當(dāng)爭第一流、恥為天下第二手”的精神，鼓足“我來干、我能干，要干就干成、要干就干好”的勁頭，敢于亮劍、敢于比拼，不斷增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢，打造更多有實效、有位次、有影響的亮點工作和典型示范，讓常州的改革發(fā)展大業(yè)百尺竿頭、更上層樓。
我們要聚焦重點精準(zhǔn)干。堅持以創(chuàng)新為基、以富民為本，把深化改革作為推動發(fā)展的深刺激、強刺激，進(jìn)一步明確實干方向，豐富實干內(nèi)涵，用扎扎實實的舉措種好“常州幸福樹”。要更加突出創(chuàng)新驅(qū)動。始終把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，充分發(fā)揮重大項目在創(chuàng)新驅(qū)動中的引領(lǐng)作用，在智能裝備制造、碳材料、太陽能光伏等十大產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域集中突破，在蘇澳合作園區(qū)、中以常州創(chuàng)新園、中德創(chuàng)新園等一批創(chuàng)新合作園區(qū)重點提升，打造全國一流的智能制造名城和長三角特色鮮明的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心，讓創(chuàng)新貫穿發(fā)展全過程，為常州經(jīng)濟社會注入持續(xù)發(fā)展動能。要更加注重民生需求。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，不斷深化“三優(yōu)三安兩提升”內(nèi)涵，千方百計拓寬就業(yè)渠道，提升就業(yè)質(zhì)量，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)居民增收，拿出更多的財力投向醫(yī)療、教育、社保等領(lǐng)域。更加自覺地把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置，扎實開展“兩減六治三提升”專項行動，全力以赴補齊生態(tài)環(huán)境短板，一著不讓提升生態(tài)綠城實效，不斷增強常州人民的獲得感、幸福感。要更加持續(xù)深化改革。充分發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用，著力推進(jìn)具有引領(lǐng)性、支柱性的重大改革，在產(chǎn)城融合綜合改革上持續(xù)發(fā)力，統(tǒng)籌推進(jìn)示范區(qū)域建設(shè)，加快形成可復(fù)制可推廣的試點經(jīng)驗；在行政審批制度改革上激發(fā)活力，加快推進(jìn)相對集中許可權(quán)改革試點，完善“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”體系；在投融資體制改革上精準(zhǔn)用力，豐富金融要素供給，加大金融對實體經(jīng)濟支持力度，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式。
我們要砥礪奮進(jìn)務(wù)實干。不積跬步，無以至千里；不積小流，無以成江海。再美好的夢想、再宏偉的目標(biāo)都需要腳踏實地、埋頭苦干、一步一個腳印才能實現(xiàn)。要有馬上就辦的行動。把案不積卷、事不過夜作為常態(tài)，凡事雷厲風(fēng)行、立說立行，堅決摒棄“等靠要”思想，杜絕“推拖扯”作風(fēng)，以“保姆式”服務(wù)助推實體經(jīng)濟，以“店小二”姿態(tài)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，以舍我其誰的責(zé)任感和只爭朝夕的緊迫感，確保各項決策部署快速推進(jìn)。要有滴水穿石的韌勁。堅持一任接著一任干、一張藍(lán)圖繪到底，叫響“落實落實再落實”的最強音，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭抓好各項工作，對定下來的工作部署，不打折扣、不講條件、不搞變通，對改革發(fā)展中遇到的矛盾問題，盯住不放、攻堅克難、久久為功，一條一條對賬，一項一項兌現(xiàn)，為常州的今天盡責(zé)，為常州的明天盡力。要有善干巧干的智慧。埋頭苦干，真抓實干，更需科學(xué)巧干。要堅持以寬廣的眼界洞察形勢，以辯證的眼光分析問題，以創(chuàng)新的思維謀求發(fā)展，提升會干、善干、巧干的能力和水平，善于把上級精神與常州實際相結(jié)合，找到最佳“契合點”“切入點”，在全面深化改革、全面持續(xù)創(chuàng)新中不斷破除桎梏、破解難題，推動常州各項事業(yè)不斷開辟新境界、邁上新臺階。
我們要上下齊心合力干。乘眾人之智、用眾人之力，才能干好事情、干成事業(yè)。推動“兩聚一高”新實踐，建設(shè)“強富美高”新常州，需要全市上下團結(jié)一心、眾志成城、共同拼搏。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要積極做好表率。提振工作狀態(tài)、找準(zhǔn)角色定位，充分認(rèn)識到自身肩負(fù)的重大使命和重要責(zé)任，率先垂范、以身作則，務(wù)實工作、高效工作，既要掛帥，更要出征，堅持重要工作親自部署、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要項目親自督辦，層層立標(biāo)桿、做示范，一級做給一級看，一級帶著一級干。廣大黨員干部要發(fā)揮骨干作用。結(jié)合開展“大討論、大走訪、大轉(zhuǎn)變、實干為民”活動，深入企業(yè)、深入基層、深入群眾，在一線掌握情況，在一線解決問題，在一線轉(zhuǎn)變作風(fēng)，勇于創(chuàng)新、善于作為、甘于奉獻(xiàn)，助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，帶領(lǐng)群眾增收致富，引領(lǐng)全市上下形成“有激情、重責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)、守規(guī)矩”的嶄新氣象。社會各界力量要積極投身實踐。最大限度激發(fā)廣大勞動者、企業(yè)家、科技人才等各界人士的積極性、主動性、創(chuàng)造性，調(diào)動全市上下心往一處想、勁往一處使，在各自的崗位上苦干實干、拼搏進(jìn)取、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，讓每個人都能盡情放飛夢想、書寫人生精彩。
各位代表，同志們，人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分，是支撐國家治理體系和治理能力的根本政治制度。建設(shè)“強富美高”新常州，必須毫不動搖堅持和完善人民代表大會制度，充分發(fā)揮各級人民代表大會和人大代表的重要作用。市委將一如既往地加強和改進(jìn)對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全完善重大事項通報、重要情況反饋、重大決策征求意見等各項制度，全力支持市人大及其常委會依法行使職權(quán)、開展工作。新一屆人大及其常委會要進(jìn)一步把握新時期人大工作的規(guī)律和特點，自覺把人大工作放到全市改革發(fā)展的大局中去思考、去研究、去部署，抓住穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、優(yōu)生態(tài)、防風(fēng)險中的重要問題，深入調(diào)查研究，加大監(jiān)督力度，推進(jìn)科學(xué)立法，推動工作落實，不斷提高人大工作科學(xué)化水平?！耙桓畠稍骸币杂X接受人大監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行人大的決議決定，依法向人大負(fù)責(zé)并報告工作。各級政府部門要認(rèn)真辦理人大代表議案，主動為人大代表履職創(chuàng)造有利條件，努力營造尊重代表、支持代表、服務(wù)代表的良好氛圍。新一屆人大代表要發(fā)揮好橋梁紐帶和模范帶頭作用，切實增強履職意識，始終密切聯(lián)系群眾，主動投身發(fā)展實踐，爭當(dāng)改革發(fā)展的“助推者”、各行各業(yè)的“排頭兵”，在常州新一輪發(fā)展中，貢獻(xiàn)更多智慧力量，留下更多閃光印記。
各位代表，同志們，藍(lán)圖繪就當(dāng)乘勢奮進(jìn)，使命在肩須奮發(fā)圖強！讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、繼續(xù)前行，擔(dān)當(dāng)有為、真抓實干，為高水平全面建成小康社會、建設(shè)“強富美高”新常州而共同奮斗，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開！
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