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舉全市之力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展大跨越，不斷增創(chuàng)常州發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。12月5日下午，市委、市政府召開加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作會(huì)議，以黨的十八屆三中全會(huì)和省委十二屆六次全會(huì)精神為指導(dǎo)，聚焦工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略重點(diǎn)，深入分析新形勢(shì)新變化，全面部署新任務(wù)新舉措。
市委書記閻立作重要講話。市委副書記、代市長(zhǎng)費(fèi)高云作工作部署。
市領(lǐng)導(dǎo)韓九云、徐光輝、蔡駿、張耀鋼、王成斌、張?jiān)圃?、史志軍出席?huì)議。
市發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、商務(wù)局作交流發(fā)言。
閻立指出，工業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)中舉足輕重，面對(duì)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的激烈態(tài)勢(shì)、自身發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求、新一輪發(fā)展的重大機(jī)遇，轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)在必行。全市上下必須堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用；堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)走向，努力推動(dòng)“高、精、專、特”發(fā)展；堅(jiān)持效益取向，處理好總量與質(zhì)量、規(guī)模與結(jié)構(gòu)、速度與效益的關(guān)系；堅(jiān)持科學(xué)指向，科學(xué)指導(dǎo)、分業(yè)施策，切實(shí)提升政策扶持的指向性和針對(duì)性；堅(jiān)持政企同向，突出企業(yè)主體地位，形成強(qiáng)大合力。
就推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，閻立強(qiáng)調(diào)要五個(gè)“狠下功夫”：
一是在重大項(xiàng)目引領(lǐng)上狠下功夫。加大項(xiàng)目招引力度，主動(dòng)出擊、精準(zhǔn)對(duì)接、跟蹤服務(wù)，著力引進(jìn)一批整車、整機(jī)、終端類大項(xiàng)目，引進(jìn)一批關(guān)鍵零部件、核心配套產(chǎn)品好項(xiàng)目。引導(dǎo)企業(yè)加大投入，確保重點(diǎn)項(xiàng)目盡快落地、盡快建設(shè)、盡快投產(chǎn)。加大重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，形成項(xiàng)目投入前后銜接、滾動(dòng)遞進(jìn)的良性循環(huán)。
二是在做大做強(qiáng)企業(yè)上狠下功夫。培育大企業(yè)大集團(tuán)，綜合運(yùn)用財(cái)稅、金融、土地等政策手段，促進(jìn)各類資源要素加快集聚。鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組，推動(dòng)裂變式擴(kuò)張、聯(lián)強(qiáng)靠大。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)技術(shù)入股、品牌共享、共同投資等方式，以較低成本實(shí)現(xiàn)較大范圍內(nèi)資源共享，以抱團(tuán)發(fā)展降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
三是在提升創(chuàng)新能力上狠下功夫。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制力，大規(guī)模改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極運(yùn)用電子商務(wù)等手段。完善產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，積極開展協(xié)同集成創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的“雙向融合”和“優(yōu)勢(shì)疊加”。加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新投入。
四是推動(dòng)集群集聚上狠下功夫。優(yōu)化布局促集聚，重點(diǎn)建設(shè)軌道交通、光伏、工程機(jī)械、生物醫(yī)藥、LED、通用航空等一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、主體功能突出的集聚區(qū)。強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈促集聚，培育關(guān)聯(lián)企業(yè)、延伸上下游。完善機(jī)制促集聚，通過(guò)資源環(huán)境“硬約束”和相關(guān)激勵(lì)措施，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化存量布局。
五是在加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐上狠下功夫。加強(qiáng)園區(qū)支撐，增強(qiáng)園區(qū)對(duì)要素資源的吸引力、對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的承載力。加強(qiáng)金融支撐，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融環(huán)境，構(gòu)建企業(yè)多元化多層次融資體系，加快組建產(chǎn)業(yè)投資基金。加強(qiáng)人才支撐，發(fā)揮政府招才引智的平臺(tái)作用，突出企業(yè)在創(chuàng)新人才引進(jìn)中的主體作用。
閻立強(qiáng)調(diào)，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是常州又一輪生產(chǎn)力大爬坡。全市上下要高度重視、全力以赴，破解難題、務(wù)求實(shí)效，確保打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。各地區(qū)各部門要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、服務(wù)效能，解決問(wèn)題到現(xiàn)場(chǎng)、幫扶困難在一線，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)保駕護(hù)航。廣大企業(yè)家要堅(jiān)定信心、加快發(fā)展，開闊視野、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，鉚足干勁、做強(qiáng)做大。
費(fèi)高云指出，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)常州工業(yè)發(fā)展新躍升，必須把握好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、存量和增量、局部和全局、市場(chǎng)與政府的關(guān)系。各地各部門要細(xì)化工作方案、健全推進(jìn)機(jī)制、激發(fā)企業(yè)活力、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，營(yíng)造加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的濃厚氛圍。
費(fèi)高云部署了五方面具體工作：
一是明確主攻重點(diǎn)，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。針對(duì)十大產(chǎn)業(yè)鏈，要盡快“補(bǔ)鏈、建鏈、強(qiáng)鏈”；瞄準(zhǔn)機(jī)械、冶金等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的120家龍頭企業(yè)，以及112個(gè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目發(fā)力；加快形成以創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)為龍頭、科技型上市培育企業(yè)為骨干、高新技術(shù)企業(yè)為主體的創(chuàng)新型企業(yè)集群。
二是加快重大項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。加大產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目招商力度，提高招商效率和成效。加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，確保項(xiàng)目引得進(jìn)、落得下、推得動(dòng)。儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目，努力形成“儲(chǔ)備一批、簽約一批、建設(shè)一批”的梯次發(fā)展格局。
三是注重科技創(chuàng)新，提高企業(yè)創(chuàng)新能力。強(qiáng)化企業(yè)主體地位，力爭(zhēng)三年內(nèi)新增市級(jí)以上“兩站三中心”100家。強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新， 力爭(zhēng)在產(chǎn)業(yè)化上實(shí)現(xiàn)新突破。強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新，充分發(fā)揮市場(chǎng)主體力量。強(qiáng)化人才支撐，政企同心引進(jìn)人才。
四是打造發(fā)展平臺(tái)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展。建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，進(jìn)一步推進(jìn)工業(yè)向開發(fā)區(qū)集中，大項(xiàng)目向集聚區(qū)集聚。完善公共服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)互動(dòng)發(fā)展。提升創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)，明年全市要新增100萬(wàn)平方米孵化面積，在孵企業(yè)超過(guò)5500家。
五是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展能力。促進(jìn)企業(yè)綠色發(fā)展，提高單位產(chǎn)出效率，每個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈每年確定5個(gè)左右、共50個(gè)重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)扶持。積極推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合，推進(jìn)公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，大力建設(shè)智慧企業(yè)。
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