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隨著“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的深入推進(jìn)，小微企業(yè)已成為經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點和拓展就業(yè)的重要渠道。為解決小微企業(yè)普遍存在勞動法律意識不強、管理水平不高和專業(yè)人員不足等現(xiàn)實問題，促進(jìn)小微企業(yè)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)小微企業(yè)良好發(fā)展，常州市在省內(nèi)率先試點啟動小微企業(yè)勞動關(guān)系事務(wù)社會托管服務(wù)，助力優(yōu)化營商環(huán)境和小微企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。小微企業(yè)勞動關(guān)系事務(wù)托管，指通過政府搭建平臺、提供補貼的方式，鼓勵專業(yè)的人力資源機構(gòu)、律師事務(wù)所為小微企業(yè)員工基礎(chǔ)勞動關(guān)系事務(wù)免費提供一攬子服務(wù)。
（一）政府搭建平臺提供專業(yè)托管。出臺《常州市小微企業(yè)勞動關(guān)系事務(wù)托管工作方案》，從制度上理清服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、監(jiān)督管理等。不定期舉辦社會力量機構(gòu)托管服務(wù)項目雙選會，供企業(yè)按需自主選擇。社會托管機構(gòu)需配備2名以上取得人力資源管理師、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員、法律職業(yè)資格等相關(guān)資格證書的專職服務(wù)人員，提供合同簽訂、社保繳納、法律咨詢、員工培訓(xùn)等10項專業(yè)服務(wù)。
（二）建立質(zhì)效評估與補貼掛鉤機制。制定服務(wù)評價標(biāo)準(zhǔn)，以服務(wù)對象評價為主觀指標(biāo)，信訪、勞動監(jiān)察、勞動仲裁案件量和檔案卷宗材料為客觀指標(biāo)，對服務(wù)效果進(jìn)行評估。根據(jù)從業(yè)人數(shù)、服務(wù)效果等因素綜合確定補助金額最高每年2萬元，補助時限最長3年。
（三）強化監(jiān)督管理確保服務(wù)質(zhì)量。人社部門定期開展托管服務(wù)檢查，將跟蹤檢查情況記入服務(wù)檔案，作為補貼結(jié)算的重要依據(jù)。匯集托管服務(wù)中集中反映的用工管理共性問題，加強分析研判，及時提供業(yè)務(wù)支持，常態(tài)化構(gòu)建小微企業(yè)和諧勞動關(guān)系。
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