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        《常州市加快培育發(fā)展“專精特新”中小企業(yè)行動計劃》政策解讀

        發(fā)布日期:2022-02-07  瀏覽次數(shù):  字號:〖默認 超大
          《常州市加快培育發(fā)展“專精特新”中小企業(yè)行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》)共四部分,主要闡明常州市“十四五”時期加快培育發(fā)展“專精特新”中小企業(yè)的主要目標、重點任務和組織保障。
          一、編制背景
          《行動計劃》編制工作從今年8月初開始啟動。8月-9月,市工信局組織召開市促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組辦公室會議,對現(xiàn)有支持中小企業(yè)的普惠性政策做了梳理,同時結(jié)合我市實際,學習借鑒先進城市經(jīng)驗做法,研究提出了新的政策,初步擬定了《行動計劃》的框架。10月,在深入調(diào)研的基礎上,起草了《行動計劃》討論稿,采取書面征求意見等方式,從四個層次征求包括市人大常委會經(jīng)濟工委、市政協(xié)委員會經(jīng)科農(nóng)委、市促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組成員單位、轄市(區(qū))條線部門以及部分企業(yè)家的意見建議,對討論稿進行修改完善,形成第一次征求意見稿。11月,組織多次專題討論,書面再次征求相關部門意見,充分聽取意見建議,修改完善后形成送審稿并向市政府主要領導匯報。12月,《行動計劃》送審稿提請市政府常務會議審議。
          二、主要內(nèi)容
          《行動計劃》包括指導思想、總體目標、重點任務和保障措施4個部分,分別從梯度培育、創(chuàng)新提升、融通發(fā)展、要素支撐、市場開拓和服務優(yōu)化等6個方面提出了26條政策措施。
          1.關于主要目標
          《行動計劃》提出,到2025年,工信部制造業(yè)單項冠軍企業(yè)數(shù)實現(xiàn)倍增,達到40家;國家“專精特新”小巨人企業(yè)數(shù)達到100家,進入“專精特新”小巨人30強城市;省級以上“專精特新”示范企業(yè)達到350家,市級培育庫企業(yè)數(shù)達到2000家;全市專精特新企業(yè)上市數(shù)實現(xiàn)倍增,達到60家。
          2.關于重點任務
          圍繞十四五發(fā)展目標,將著力推進“六大重點任務”。
          一是實施梯度培育。通過支持小微企業(yè)上規(guī)模、加強“專精特新”培育庫建設,夯實基礎、筑牢根基,不斷擴大 “專精特新” 企業(yè)培育規(guī)模,支持“專精特新”企業(yè)做優(yōu)做強。
          二是實施創(chuàng)新提升。通過鼓勵“專精特新”企業(yè)加大科技研發(fā)投入、推動產(chǎn)學研技術供需對接、適當降低企業(yè)技改項目政策門檻,推動專利標準提升、企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和管理水平提升激發(fā)企業(yè)內(nèi)生發(fā)展動力。
          三是實施融通發(fā)展。通過加強大中小企業(yè)融通載體建設、支持企業(yè)間協(xié)作配套,在大企業(yè)與中小企業(yè)之間搭建資源共享、互利共贏的孵化服務平臺,推動大中小企業(yè)融通發(fā)展。
          四是實施要素支撐。通過加大金融支持力度、拓寬企業(yè)融資渠道、加大人才引培力度,對符合條件的“專精特新”企業(yè)在人才、金融、土地、用能等要素資源需求方面給予政策傾斜。
          五是實施市場開拓。通過強化商標品牌建設、支持企業(yè)參展參會、護航企業(yè)走出國門以及加強政府采購扶持等方面為“專精特新”企業(yè)市場開拓提供全方位保障。
          六是實施服務優(yōu)化。建立“專精特新”創(chuàng)新聯(lián)盟,對服務“專精特新”企業(yè)的重大平臺機構給予政策支持;為“專精特新”企業(yè)在惠企政策落實和項目審批方面降低經(jīng)營和行政成本,進一步減輕企業(yè)負擔;優(yōu)化企業(yè)家成長環(huán)境、完善包容審慎監(jiān)管和強化法律維權功能,為企業(yè)提供更加寬容的法治環(huán)境。
          3.關于保障措施
          一是強化組織領導。充分發(fā)揮市促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組和市加快民營經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)席會議作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進全市“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展工作,各轄市(區(qū))、常州經(jīng)開區(qū)配套建立推進指導中小企業(yè)“專精特新”工作的協(xié)調(diào)機制。二是強化政策支持。整合各相關職能部門的優(yōu)勢資源,加大“專精特新”企業(yè)培育力度,進一步擴大市中小企業(yè)發(fā)展專項資金的規(guī)模,傾斜支持“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展。三是強化督查考核。將“專精特新”培育工作列入各轄市(區(qū))、常州經(jīng)開區(qū)年度考核指標,按年度下達工作計劃和具體培育要求,建立年中督查、年度考核機制。四是強化宣傳引導。充分利用各類媒體宣傳、推廣我市“專精特新”企業(yè)發(fā)展的先進經(jīng)驗和做法,拍攝專題片在央視播放,在全市年度發(fā)展大會上進行總結(jié)表彰,分行業(yè)、分地區(qū)召開“專精特新”發(fā)展現(xiàn)場會,樹立一批先進典型。

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