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一部歷史，總是在不斷演進(jìn)中續(xù)寫新的篇章。
一座城市，總是在一次次跨越中實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。
回眸區(qū)第八次黨代會以來的5年，歷程跌宕起伏，盡管經(jīng)受空前嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，但總有一種力量使我們砥礪前行——
地區(qū)生產(chǎn)總值從2005年末的147億元，到2010年末的300億元以上；服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重從2005年末的49.9%，到2010年末的63.9%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在規(guī)模工業(yè)中的占比從2005年末的19%，到2010年末的45.3%……
從大膽突破城區(qū)固有思維的桎梏，到著力緩解經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展后遭遇的資源要素瓶頸制約，從抗擊雨雪冰凍災(zāi)害到眾志成城全力支援汶川、玉樹地震災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建，從成功應(yīng)對國際金融危機(jī)，到正視“后危機(jī)”背景下的轉(zhuǎn)型升級，迎難而上，化危為機(jī)。
每一次勇立潮頭的突破，每一次爭做一流的實(shí)踐，每一次應(yīng)對復(fù)雜環(huán)境的考驗(yàn)，無不見證著區(qū)委班子科學(xué)駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)的能力。正是這種勇于突破、率先發(fā)展的膽識，引領(lǐng)全區(qū)人民搶抓機(jī)遇、苦干實(shí)干，譜寫了率先之路的激昂樂章，創(chuàng)造出一個(gè)又一個(gè)天寧經(jīng)驗(yàn)。
（一）
這是不斷解放思想的5年。
沉淀心情，品味過去的歷程，思緒瞬間在回憶中清晰。
什么是科學(xué)發(fā)展？要不要科學(xué)發(fā)展？怎樣科學(xué)發(fā)展？站在五年的起點(diǎn)上，曾一度凝眸沉思，天寧發(fā)展的路徑到底該如何走。
每一次區(qū)域發(fā)展的快速推進(jìn)，無不伴隨著思想解放的先聲。
以區(qū)委全會形式，在先后提出了“四大特色區(qū)”、“五大高地”、“三大板塊”戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性提出“推進(jìn)城市更新、打造品質(zhì)之區(qū)”總戰(zhàn)略，這是天寧區(qū)委班子在5年內(nèi)解放思想、勵精圖治的傾力奉獻(xiàn)。
“單純的經(jīng)濟(jì)增長不等于發(fā)展。”
“我們要發(fā)展，更要科學(xué)發(fā)展。”
……
五年來，這些新鮮的表述在天寧各級領(lǐng)導(dǎo)干部思想中激起陣陣“發(fā)展?jié)i漪”。
把解放思想進(jìn)行到底，讓一切皆有可能。
思路創(chuàng)新，“城市更新”的規(guī)劃與建設(shè)，讓“品質(zhì)之城”藍(lán)圖近在眼前；
辦法創(chuàng)新，搶抓城市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落戶天寧，讓一向緊缺的資金難題迎刃而解；
打開解放思想的總閥門，“慣例”一旦突破，天寧人所迸發(fā)出來的創(chuàng)造力難以想像。
?。ǘ?br />
這是不斷提高科學(xué)發(fā)展水平的5年。
時(shí)至今日，當(dāng)一批度盡劫波的天寧傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)家回望風(fēng)雨飄搖的2008，總會發(fā)自內(nèi)心感慨一聲：感謝區(qū)委的“及時(shí)雨”！
這是對區(qū)委總攬區(qū)域發(fā)展全局、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)能力的最好評價(jià)。
這也是對天寧各級黨委政府應(yīng)對宏觀環(huán)境變化、經(jīng)受復(fù)雜局面考驗(yàn)的高度贊揚(yáng)。
因?yàn)閻壑愕膼?，所以悲傷著你的悲傷。金融風(fēng)暴襲來，天寧區(qū)委政府用不添亂、真心幫、馬上辦、做到位的真誠態(tài)度，為企業(yè)“自救”行動創(chuàng)造了寬松的環(huán)境，為“V字反轉(zhuǎn)”的奇跡誕生培育土壤。
寵愛而不溺愛。從“兩中心一代理”平臺“挽救”企業(yè)實(shí)踐中，吸取營養(yǎng)，豐富和完善決策，更好地引導(dǎo)和服務(wù)，推動天寧經(jīng)濟(jì)走上轉(zhuǎn)型發(fā)展、有序發(fā)展軌道，這正是天寧各級黨委政府的高明之舉。
從舉辦“銀企對接”為企業(yè)提供資金支撐，到放手發(fā)展以金融等高端業(yè)態(tài)為主要特征的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；從為紡織企業(yè)提供全方位服務(wù)，到積極推動紡織產(chǎn)業(yè)走“品牌化、科技化、規(guī)?；?rdquo;之路。
當(dāng)天寧經(jīng)濟(jì)遭遇“成長的煩惱”的關(guān)口，區(qū)委、區(qū)政府審時(shí)度勢，把轉(zhuǎn)型升級當(dāng)作天寧大地貫徹“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式”這根經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“紅線”的生動實(shí)踐……
科學(xué)執(zhí)政，體現(xiàn)在謀劃好每一個(gè)發(fā)展階段的工作重點(diǎn)。
區(qū)委班子的每一步，都引領(lǐng)著天寧邁向科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的軌道。
?。ㄈ?br />
這是不斷提高統(tǒng)籌發(fā)展水平的5年。
階段發(fā)展的不平衡，世所罕見的復(fù)雜性，考驗(yàn)著區(qū)委班子駕馭全局的能力。既要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，又要學(xué)會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、把握平衡。
愈是推進(jìn)城市化愈關(guān)注那些弱勢人群；愈是推進(jìn)工業(yè)化愈重視環(huán)境保護(hù)……
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的發(fā)展理念，已越來越多地滲透于各項(xiàng)決策的制訂和實(shí)施之中。
從區(qū)委、區(qū)政府提出的“少留遺憾，打造精彩”，完善城市功能、提升城市品位，到實(shí)施“建好天寧區(qū)，造福天寧人”的拆舊建新工程；從加快發(fā)展五大產(chǎn)業(yè)，進(jìn)軍現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)能級，到啟動實(shí)施制造業(yè)“3＋2”、服務(wù)業(yè)“2+X”發(fā)展計(jì)劃；從重點(diǎn)污染物監(jiān)管、太湖水污染防控等環(huán)境整治、生態(tài)園區(qū)建設(shè)，到全面實(shí)施節(jié)能減排評價(jià)考核辦法……
這些年來，天寧人不斷感受到由此帶來的那一份和諧之美。
曾經(jīng)居住在破舊雜亂的“城郊社員”，整體搬遷進(jìn)城后，很快拋棄了城中村——這“搬前幾十年，搬后三五年”的巨變，為城中之區(qū)創(chuàng)造了一種很“天寧”的典范模式；
曾經(jīng)以舍棄環(huán)境容量為代價(jià)片面追求利潤增長的一些企業(yè)主，在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐中，在區(qū)委、區(qū)政府良性政策倒逼機(jī)制下，淘汰落后生產(chǎn)裝備，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，讓百姓重見藍(lán)天碧水。
統(tǒng)籌發(fā)展，正是科學(xué)發(fā)展的根本方法、應(yīng)有之義。
?。ㄋ模?br />
這是不斷提高為民辦實(shí)事成效的5年。
民生，是天寧高層決策者思考問題、推進(jìn)工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。
民生為天寧添彩，天寧因民生而精彩。
從每年固定完成10件實(shí)事，到大力破解勞動就業(yè)、社會保障、收入分配、教育衛(wèi)生、居民住房、安全生產(chǎn)、司法和社會治安等七大民生難題。
都說，幸福指數(shù)，這是一個(gè)無須調(diào)查統(tǒng)計(jì)的數(shù)字，它直接反應(yīng)在人民群眾的臉上。
這五年，當(dāng)晨曦初現(xiàn)八角飛檐，來自太平洋的東南季風(fēng)撫慰萬物，大地上逐漸豐滿的阡陌交通和拔地而起的現(xiàn)代樓群，在朝陽里煥發(fā)清澈而溫暖的光芒，陽光打在你的臉上，你的臉上映出笑臉：
喬遷新居的煙花禮炮，遍布街巷的輕歌曼舞，闔家團(tuán)聚時(shí)的珍饈美酒，享受回歸自然的愉悅歡欣……更多的你正感受不斷推高的“幸福指數(shù)”。
區(qū)委班子集體為之付出無數(shù)心力，這份民生答卷更顯溫馨、暖心。
?。ㄎ澹?br />
5年崢嶸歲月，歷練了天寧黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和作風(fēng)。
風(fēng)正一帆懸。
好的作風(fēng)就是生產(chǎn)力。
5年來，民本理念日益融入各級領(lǐng)導(dǎo)干部的心里，成為他們民主執(zhí)政的自覺。從各級黨委政府普遍舉辦的新聞發(fā)布會、聽證會、懇談會，到區(qū)委班子集體主要成員通過電波、互聯(lián)網(wǎng)與聽眾、網(wǎng)友對話溝通。這既是為了吸納民智，貼近民意，共謀發(fā)展，也是改進(jìn)作風(fēng)、保持黨的先進(jìn)性的創(chuàng)新之舉。
因?yàn)樯钪?，黨的先進(jìn)性和執(zhí)政地位都不是一勞永逸的，要應(yīng)對外部環(huán)境的新變化，順應(yīng)人民群眾的新期待，惟有不斷完善自己、提高自己。
因?yàn)樯钪?，要?0萬天寧人的力量凝聚起來，各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須為民、務(wù)實(shí)、清廉，提高拒腐防變能力，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣。
探索永無止境，從“三意結(jié)合”選任干部，到“三個(gè)一線”鍛煉干部，從“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動，到機(jī)關(guān)干部基層蹲點(diǎn)，從機(jī)關(guān)效能建設(shè)、改革行政審批運(yùn)行機(jī)制，到政企聯(lián)動迎難而上……
一系列制度創(chuàng)新和體制安排，保證了科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，也使領(lǐng)導(dǎo)干部與普通群眾近了、親了，全區(qū)上下同心協(xié)力邁向科學(xué)發(fā)展的步子更穩(wěn)更快。
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5年前，從起點(diǎn)出發(fā)；5年后，需要從一個(gè)新的起點(diǎn)出發(fā)。
我們生活在一個(gè)美好的時(shí)代，因?yàn)閴粝朐诓粩嘤楷F(xiàn)；
我們還將迎來一個(gè)更好的時(shí)代，因?yàn)槊缐艚K將成真。
堅(jiān)信，在新一屆中共天寧區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，你、我、他（她），必將向著率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)奮勇前進(jìn)！
風(fēng)雨洗禮再5年，今天，天寧再出發(fā)。
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