發(fā)布時(shí)間：2019年11月5日下午3:00
發(fā)布地點(diǎn)：常州市行政中心惠風(fēng)廳
發(fā)布主題：《常州市入選財(cái)政支持深化民營和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)城市》新聞發(fā)布會(huì)
發(fā) 布 人：劉衛(wèi)國 常州市政府副秘書長
王美蓉 常州市財(cái)政局副局長
王文卓 常州地方金融監(jiān)督管理局副局長
主 持 人：王志新 常州市政府新聞發(fā)言人 市委宣傳部副調(diào)研員
發(fā)布會(huì)主席臺(tái)
發(fā)布會(huì)記者席
王志新 常州市政府新聞發(fā)言人 市委宣傳部副調(diào)研員
【王志新】：
各位媒體朋友，大家下午好！
歡迎大家出席本次新聞發(fā)布會(huì)！
本次發(fā)布會(huì)的主題是介紹常州市入選財(cái)政支持深化民營和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)城市情況。為了讓大家了解這方面的信息，今天，我們很高興地邀請(qǐng)到常州市政府副秘書長劉衛(wèi)國先生、常州市財(cái)政局副局長王美蓉女士 、常州市地方金融監(jiān)督管理局副局長王文卓先生向大家介紹情況并回答記者朋友的提問。我是常州市政府新聞發(fā)言人、市委宣傳部副調(diào)研員王志新。
現(xiàn)在先請(qǐng)常州市政府副秘書長劉衛(wèi)國介紹情況。
劉衛(wèi)國 常州市政府副秘書長
【劉衛(wèi)國】：
各位媒體朋友：
大家下午好！
今年7月17日，財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展財(cái)政支持深化民營和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)城市工作的通知》（財(cái)金〔2019〕62號(hào)）（以下簡稱《通知》）。之后，江蘇省財(cái)政廳等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于財(cái)政支持深化民營和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)城市的申報(bào)通知》（蘇財(cái)金〔2019〕76號(hào)），旨在貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于支持民營和小微企業(yè)發(fā)展的決策部署，以推進(jìn)民營和小微企業(yè)金融服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，著力發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)撬動(dòng)作用，支持地方因地制宜打造各具特色的金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)城市?！锻ㄖ废掳l(fā)后，常州市委、市政府搶抓機(jī)遇，主動(dòng)研判，積極協(xié)調(diào)財(cái)政、金融、科技、工信、人民銀行、銀監(jiān)等相關(guān)部門制定了《常州市財(cái)政支持深化民營和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)城市方案》，上報(bào)省財(cái)政廳。經(jīng)過專家評(píng)審，常州市在全省脫穎而出、成功入選。近日財(cái)政部《關(guān)于下達(dá)2019年度普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算的通知》（財(cái)金〔2019〕100號(hào)）批復(fù)，常州市正式成為全國（59個(gè)市）財(cái)政支持深化民營和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)城市之一，獲得中央獎(jiǎng)勵(lì)資金3000萬元。
結(jié)合本次成功入選，現(xiàn)將《常州市財(cái)政支持深化民營和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)城市方案》（以下簡稱“方案”）及相關(guān)工作推進(jìn)情況發(fā)布如下：
一、《方案》指導(dǎo)思想及目標(biāo)任務(wù)
《方案》以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，推進(jìn)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以創(chuàng)建財(cái)政支持深化民營和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)城市為契機(jī)，充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)和撬動(dòng)作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)制造業(yè)、民營企業(yè)的中長期融資，探索提高金融服務(wù)針對(duì)性和有效性，著力緩解民營企業(yè)、小微企業(yè)等普惠領(lǐng)域融資難、融資貴、融資慢等問題，推動(dòng)民營和小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展，打造高質(zhì)量工業(yè)明星城市。
圍繞這一指導(dǎo)思想，結(jié)合金融服務(wù)綜合改革重點(diǎn)舉措，2019年我市的目標(biāo)為：普惠小微企業(yè)貸款余額同比增量180億元，比上年增長90.78%；普惠型小微企業(yè)貸款戶數(shù)同比增量9000戶，比上年增長39%，貸款余額增速20%；平均利率6%以下，不良貸款余額22億元，不良貸款率3%以下；金融帶動(dòng)發(fā)展方面，民營、小微企業(yè)新增注冊(cè)數(shù)2.5萬戶，新增就業(yè)人數(shù)10萬人，高新企業(yè)、科技型中小企業(yè)新增1750戶，比上年增長17.6%；高新企業(yè)、科技型企業(yè)貸款增量70億元，比上年增長87.6%。
二、工作推進(jìn)情況
近年來，聚焦服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，圍繞深化民營和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革，市委市政府始終把“積極打造最優(yōu)營商環(huán)境，推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”作為重中之重，解放思想、開拓創(chuàng)新，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，取得了一定的成效。在此基礎(chǔ)上，為實(shí)現(xiàn)今年目標(biāo)任務(wù)，我市財(cái)政、金融、科技、工信、人民銀行、銀監(jiān)等部門將重點(diǎn)做好以下六方面工作：
1．加強(qiáng)政策支持，強(qiáng)化政策引領(lǐng)作用。近兩年，我市先后出臺(tái)《市政府關(guān)于加快現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》《市政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》《市政府關(guān)于支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的若干財(cái)政金融政策意見（2018-2022年）》等16個(gè)政策文件，不斷改進(jìn)、優(yōu)化、提高金融服務(wù)民營和小微企業(yè)產(chǎn)品體系和業(yè)務(wù)模式，形成金融支持民營和小微企業(yè)的強(qiáng)大合力。今年還將出臺(tái)5個(gè)文件。形成迄今為止最可容、最完備，含金量最高的普惠金融扶持體系。同時(shí)，完善政策后評(píng)估體系，及時(shí)對(duì)政策進(jìn)行調(diào)整，確保精準(zhǔn)幫扶企業(yè)解決融資問題。
2．加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化平臺(tái)服務(wù)功能。精心打造常州市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。集成式為中小微企業(yè)提供政策、投融資、人才等全方位、一站式服務(wù)，平臺(tái)匯集國家、省、市各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新扶持政策5682條，被評(píng)定為“2018年度江蘇省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)”；搭建市金融服務(wù)平臺(tái)，信?；痦?xiàng)下風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償信貸產(chǎn)品全部實(shí)現(xiàn)企業(yè)在線申請(qǐng)、金融機(jī)構(gòu)可在線搶單、審批貸款。設(shè)立小額票據(jù)服務(wù)平臺(tái)，為兩小票據(jù)開辟綠色通道。建立常州市“三農(nóng)”項(xiàng)目管理平臺(tái)，為“三農(nóng)”主體提供金融政策服務(wù)。
3．加大資金扶持，強(qiáng)化財(cái)政資金杠桿作用。堅(jiān)持總量與效率并重原則，提高資金支持的精準(zhǔn)性、普惠性。2019年，在基金方面，一是增加信?；鹨?guī)模1.81億元，總規(guī)模增加到9.72億元，預(yù)計(jì)撬動(dòng)金融資源200億元；二是繼續(xù)用好50億元的產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金，擬新設(shè)或參股復(fù)星幸福生態(tài)產(chǎn)業(yè)基金、國家先進(jìn)制造業(yè)基金二期、碳纖維基金等五支基金。在直接扶持企業(yè)方面，安排10億元扶持各類企業(yè)發(fā)展，其中，統(tǒng)籌設(shè)立規(guī)模1億元的金融業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，用于推動(dòng)全市現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、做強(qiáng)做優(yōu)。
4．加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新，為企業(yè)提供個(gè)性化服務(wù)。建立政銀聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，組織“金融惠企大走訪”和“千名行長進(jìn)萬企”活動(dòng)，由政府分類指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)進(jìn)行有效對(duì)接：對(duì)大、中型民營企業(yè)，啟動(dòng)融資會(huì)診幫扶工作，按照地區(qū)、行業(yè)指定金融顧問參與企業(yè)聯(lián)合會(huì)診，提高金融服務(wù)的精準(zhǔn)性和有效性；對(duì)小微企業(yè)開展金融服務(wù)優(yōu)化試點(diǎn)，面對(duì)面與企業(yè)進(jìn)行深度溝通。推進(jìn)銀行服務(wù)模式創(chuàng)新，鼓勵(lì)銀行利用大數(shù)據(jù)評(píng)估客戶信用。同時(shí)，對(duì)銀行創(chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，評(píng)選銀行產(chǎn)品創(chuàng)新獎(jiǎng)，鼓勵(lì)銀行進(jìn)行自主創(chuàng)新。
5．加強(qiáng)金融創(chuàng)新，設(shè)立各具特色的新產(chǎn)品。一是針對(duì)90%以上企業(yè)沒有貸款的狀況，開發(fā)小微企業(yè)“首貸融”信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償業(yè)務(wù)。二是設(shè)立常州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償子基金。三是增設(shè)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)土人才融資補(bǔ)償產(chǎn)品。四是設(shè)立小微企業(yè)“成長貸”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金。五是擴(kuò)大“外貿(mào)貸”、“退稅貸”的規(guī)模，同時(shí)增加合作銀行。六是推動(dòng)保險(xiǎn)公司與轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)聯(lián)合為符合條件的民營和小微企業(yè)辦理信用保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
6．加強(qiáng)成本控制，降低民營小微企業(yè)融資負(fù)擔(dān)。綜合運(yùn)用多種政策工具，強(qiáng)化銀行機(jī)構(gòu)激勵(lì)考核，切實(shí)降低企業(yè)融資成本。改進(jìn)轉(zhuǎn)續(xù)貸服務(wù)，清理不必要的“通道”和“過橋”環(huán)節(jié)，對(duì)轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)下達(dá)2019年度轉(zhuǎn)續(xù)貸任務(wù)并納入年度金融目標(biāo)考核，通過“周轉(zhuǎn)易”、“連連貸”等信貸周轉(zhuǎn)產(chǎn)品為企業(yè)提供各類轉(zhuǎn)續(xù)貸金融服務(wù)，預(yù)計(jì)全年完成轉(zhuǎn)續(xù)貸業(yè)務(wù)400億元。
三、全力以赴推進(jìn)保障
為確保 “金融服務(wù)綜合改革”贏得良好開局，全市上下各部門將進(jìn)一步通力協(xié)作，統(tǒng)籌保障，推進(jìn)各項(xiàng)舉措落地見效，讓改革“紅利”切實(shí)惠及我市民營和小微企業(yè)，更大激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展匯聚不竭動(dòng)力。
1．統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。當(dāng)前形勢(shì)下，支持民營和小微企業(yè)健康發(fā)展對(duì)于做好“六穩(wěn)”工作具有重要意義，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)雙創(chuàng)工作、助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效途徑，也是金融機(jī)構(gòu)堅(jiān)持主業(yè)、回歸服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)本源的重要體現(xiàn)。全市上下各部門將進(jìn)一步增強(qiáng)大局觀，增進(jìn)為企服務(wù)理念，助力全市經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。
2．明確職責(zé)分工。各部門將根據(jù)各自分工，對(duì)照試點(diǎn)城市績效評(píng)價(jià)指標(biāo)，分解目標(biāo)任務(wù)，確保完成。同時(shí)，各部門間將密切溝通協(xié)作，創(chuàng)新服務(wù)舉措，形成支持民營、小微企業(yè)發(fā)展的合力。轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)將切實(shí)加強(qiáng)對(duì)普惠金融工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極構(gòu)建“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓、職能部門具體抓的工作格局，建立健全事事有人管、件件有人做、處處有人盯的工作機(jī)制。
3．精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，將組織各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)遴選有市場(chǎng)、有前景、合規(guī)經(jīng)營、信用記錄良好的民營和小微企業(yè)開展走訪，有針對(duì)性地深挖企業(yè)需求，認(rèn)真分析民營和小微企業(yè)的融資困難，重點(diǎn)解決無貸戶的困難和訴求，積極創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)予以解決；暫時(shí)無法解決的，要提供有針對(duì)性的融資建議。
4．加強(qiáng)考核督查。通過建立科學(xué)的考核機(jī)制，對(duì)推進(jìn)有力的金融機(jī)構(gòu)要予以表揚(yáng)，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)；對(duì)推進(jìn)緩慢的，要綜合運(yùn)用通報(bào)、監(jiān)管提示、約談高管、專項(xiàng)督查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、掛鉤監(jiān)管評(píng)級(jí)等方式，并將各銀行對(duì)民營小微企業(yè)放貸情況作為財(cái)政資金存放的主要考核指標(biāo)，督促銀行加大工作推進(jìn)力度，提升工作成效。
各位記者朋友，今天對(duì)入選工作和《方案》的解讀發(fā)布僅僅是一個(gè)開始，隨著《方案》各項(xiàng)政策舉措的落地深化推進(jìn)，必將進(jìn)一步提升財(cái)政金融服務(wù)我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平，助力“三大明星城市”建設(shè)。希望各位記者朋友，一如既往地關(guān)心我市財(cái)政金融工作，積極幫助我們宣傳，借助新聞媒體的作用和優(yōu)勢(shì)，惠及更多的中小微企業(yè)。謝謝大家！
【王志新】：謝謝劉衛(wèi)國副秘書長的介紹，下面請(qǐng)記者提問。
常州電視臺(tái)記者提問
【常州電視臺(tái)】：
請(qǐng)問財(cái)政局王美蓉副局長，剛才提到的“首貸融”金融產(chǎn)品能否再具體介紹下？
王美蓉 常州市財(cái)政局副局長
【王美蓉】：
近幾年來，融資難融資貴已成為中小微企業(yè)發(fā)展的瓶頸之一，市委市政府也相繼出臺(tái)了相關(guān)的政策。今年6月，針對(duì)我市90%以上小微企業(yè)和個(gè)體工商戶在銀行無貸款的狀況，財(cái)政積極對(duì)接國家融資擔(dān)保基金，會(huì)同金融局、銀行機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、市企業(yè)征信服務(wù)公司設(shè)立了首貸融金融產(chǎn)品。服務(wù)對(duì)象：在銀行機(jī)構(gòu)首次貸款的小微企業(yè)、“三農(nóng)”和個(gè)體工商戶。服務(wù)模式：以政府財(cái)政資金作為增信手段，通過財(cái)政資金、擔(dān)保再擔(dān)保機(jī)構(gòu)、銀行風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極開拓新客戶，加大對(duì)小微企業(yè)、“三農(nóng)”企業(yè)和個(gè)體工商戶的支持力度，拓寬融資渠道，具有三大特點(diǎn)：一是門檻低。除首貸戶的股東和實(shí)際控制人承擔(dān)連帶責(zé)任保證擔(dān)保外，“首貸融”要求銀行無抵押和擔(dān)保條件，信用擔(dān)保無反擔(dān)保條件。首期政府財(cái)政增信風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金為1億元，預(yù)計(jì)可撬動(dòng)金融機(jī)構(gòu)為民營、小微企業(yè)增加貸款20億元。二是成本低。“首貸融”最高上浮利率不超過基準(zhǔn)貸款利率的20%。擔(dān)保費(fèi)率優(yōu)惠，對(duì)單戶擔(dān)保金額500萬元及以下的首貸戶收取的擔(dān)保費(fèi)率為1%，對(duì)單戶擔(dān)保金額500萬元以上的收取的擔(dān)保費(fèi)率不超過1.5%。不另外收取保證金、中間業(yè)務(wù)費(fèi)等其他相關(guān)費(fèi)用。三是申貸易。首貸戶通過“常州市金融服務(wù)平臺(tái)”線上提交申請(qǐng)及企業(yè)信息采集及查詢授權(quán)書，合作銀行接到首貸戶申請(qǐng)后向常州市企業(yè)征信服務(wù)公司查詢企業(yè)信用信息，負(fù)責(zé)獨(dú)立開展審貸業(yè)務(wù)，合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)按標(biāo)準(zhǔn)辦理貸款擔(dān)保手續(xù)，實(shí)現(xiàn)“一分鐘搶單、一條龍服務(wù)、一周內(nèi)放款”，企業(yè)足不出戶就能申請(qǐng)到貸款。
中吳網(wǎng)記者提問
【中吳網(wǎng)】：
請(qǐng)問財(cái)政局王美蓉副局長，今年我市財(cái)政部門在支持加強(qiáng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新方面還有哪些舉措？
【王美蓉】：
近年來，我們主要通過財(cái)政金融合作，業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新，充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿放大和風(fēng)險(xiǎn)保障作用，緩解金融服務(wù)中的諸多難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn)問題。兩個(gè)方面：
一方面通過靶向發(fā)力，針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)、企業(yè)類別創(chuàng)新完善財(cái)政金融產(chǎn)品體系。一是設(shè)立“首貸融”，針對(duì)90%以上企業(yè)沒有貸款的狀況，開發(fā)小微企業(yè)“首貸融”信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償業(yè)務(wù)。預(yù)計(jì)全市全年新增“首貸戶”企業(yè)4000戶，增加貸款20億元。二是設(shè)立“知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸”，為有一定知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利的初創(chuàng)型、科技型企業(yè)提供增信，預(yù)計(jì)全年新增貸款1億元。三是增設(shè)“鄉(xiāng)土人才貸”，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展所需資金提供增信，預(yù)計(jì)增加“三農(nóng)”貸款0.5億元。四是設(shè)立小微企業(yè)“成長貸”，為成功晉升成為規(guī)模以上的企業(yè)、市“企業(yè)上云”、“兩化融合”、技改和智能改造優(yōu)秀企業(yè)，市級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、專精特新小巨人和“十百千”創(chuàng)新型企業(yè)提供增信，預(yù)計(jì)增加貸款2億元。五是擴(kuò)大“外貿(mào)貸”、“退稅貸”的規(guī)模。為支持外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易摩擦，將風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池放大倍數(shù)由10倍擴(kuò)大至15倍，預(yù)計(jì)可新增貸款2.5億元。
另一方面，通過精準(zhǔn)施策，鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度。出臺(tái)《在常銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持制造業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)激勵(lì)辦法》，對(duì)在常銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在支持制造業(yè)貸款情況、金融創(chuàng)新、金融服務(wù)等方面的貢獻(xiàn)，進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。通過財(cái)政專項(xiàng)資金的獎(jiǎng)勵(lì)、財(cái)政庫款的存放，激勵(lì)、引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，加大對(duì)中小微企業(yè)的支持。
常州網(wǎng)記者提問
【常州網(wǎng)】：
請(qǐng)問地方金融監(jiān)管局王文卓副局長，開展財(cái)政支持深化民營和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)城市建設(shè)目標(biāo)目前完成情況怎樣？
王文卓 常州市地方金融監(jiān)督管理局副局長
【王文卓】：
根據(jù)試點(diǎn)工作要求，試點(diǎn)城市建設(shè)要堅(jiān)持促發(fā)展和防風(fēng)險(xiǎn)并重，既要立足落實(shí)好中央減稅降費(fèi)政策，加大民營和小微企業(yè)融資規(guī)模，降低融資成本；又要健全政府主導(dǎo)的融資擔(dān)保和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，妥善處理好支持民營、小微企業(yè)發(fā)展與防范潛在風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系。為此，我市制定了2019年普惠金融工作主要目標(biāo)：普惠小微企業(yè)貸款余額同比增量180億元；普惠型小微企業(yè)貸款戶數(shù)同比增加9000戶；貸款余額同比增速20%；貸款平均利率6%以下；不良貸款率3%以下；小微企業(yè)融資性擔(dān)保在保余額80億元、戶數(shù)800戶，融資性擔(dān)保放大2.35倍；銀行承擔(dān)20%以上風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)保貸款余額9.76億元。
截至9月末，在各成員單位前期共同努力下，21個(gè)三級(jí)指標(biāo)完成情況整體較好，呈現(xiàn)了民營和小微企業(yè)貸款規(guī)模增長、實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本降低的良好態(tài)勢(shì)，其中：普惠型小微企業(yè)貸款余額同比增量153.31億元，同比增長24.21%，貸款企業(yè)戶數(shù)同比增加8394戶，貸款平均利率5.76%，不良貸款余額15.08億元，不良貸款率1.92%；政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)注冊(cè)規(guī)模為24.63億元，小微企業(yè)在保余額109.59億元、在保戶數(shù)971戶，融資性擔(dān)保放大2.58倍，銀行承擔(dān)20%以上風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)保貸款余額10.22億元。金融綜合服務(wù)和創(chuàng)新工作位居全省前列：常州綜合金融服務(wù)平臺(tái)已有注冊(cè)企業(yè)34304家，當(dāng)年企業(yè)注冊(cè)新增數(shù)位列全省第一；平臺(tái)接入金融機(jī)構(gòu)發(fā)布金融產(chǎn)品239項(xiàng)，位列全省第一；當(dāng)年企業(yè)發(fā)布融資需求4034項(xiàng)，累計(jì)188.02億元，位列全省第一；當(dāng)年解決企業(yè)融資需求2852項(xiàng)，累計(jì)111.18億元，位列全省第四。常州企業(yè)征信服務(wù)平臺(tái)成為全省首家獲得省政府信用辦征信服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)、中國人民銀行企業(yè)征信機(jī)構(gòu)雙備案單位，平臺(tái)總?cè)霂鞌?shù)據(jù)量超5.4億條、累計(jì)查詢量7.3萬余次。
常州發(fā)布記者提問
【常州發(fā)布】：
請(qǐng)問地方金融監(jiān)管局王文卓副局長，下一步推進(jìn)試點(diǎn)城市建設(shè)還有哪些具體舉措?
【王文卓】：
開展財(cái)政支持深化民營和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)城市建設(shè)，可以加快推進(jìn)金融服務(wù)全市民營和小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，有效發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)撬動(dòng)作用，積極打造具有常州特色的金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)城市。下一步，按照市委、市政府統(tǒng)一部署試點(diǎn)工作要求，我局主要做好以下幾方面工作：一是補(bǔ)短板。分析和研判試點(diǎn)城市考核指標(biāo)年內(nèi)完成情況，針對(duì)完成進(jìn)度較為緩慢的金融業(yè)務(wù)指標(biāo)，下達(dá)分解任務(wù)至轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)，千方百計(jì)彌補(bǔ)薄弱環(huán)節(jié)，將銀行機(jī)構(gòu)完成情況納入年度金融目標(biāo)考核。二是強(qiáng)基礎(chǔ)?；I建全省首家市級(jí)普惠金融服務(wù)中心，全力打造成我市支持民營和小微企業(yè)金融服務(wù)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，主要為銀行機(jī)構(gòu)普惠金融業(yè)務(wù)提供高質(zhì)量的基礎(chǔ)服務(wù)，包括管理全市中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金及其他流動(dòng)性支持手段；建立全市中小微企業(yè)直接與間接融資項(xiàng)目庫，結(jié)合深化我市特色的金融顧問機(jī)制，為企業(yè)提供融資項(xiàng)目信息和政策咨詢、金融顧問和財(cái)務(wù)規(guī)劃等服務(wù)。三是促發(fā)展。按照“政策引導(dǎo)、市場(chǎng)推進(jìn)、服務(wù)普惠”的原則，以常州綜合金融服務(wù)平臺(tái)為依托，在全市上線“小微e貼”“小微e貸”等政策性金融產(chǎn)品，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)改善金融服務(wù)質(zhì)效，切實(shí)讓利民營、小微企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)融資成本降低。推動(dòng)金融服務(wù)平臺(tái)和企業(yè)征信服務(wù)平臺(tái)的融合，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，疏通信息渠道，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，為民營、小微企業(yè)提供真正的一站式服務(wù)。四是增服務(wù)。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記+金融服務(wù)”的抵押權(quán)線上登記模式，會(huì)同不動(dòng)產(chǎn)登記中心推廣“融E辦”品牌，拓展不動(dòng)產(chǎn)登記“不見面服務(wù)”的范圍和深度，至年末實(shí)現(xiàn)主要金融機(jī)構(gòu)全覆蓋，助力普惠金融業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。五是優(yōu)環(huán)境。在全市推廣經(jīng)開區(qū)小微企業(yè)金融服務(wù)優(yōu)化試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，以金融服務(wù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用為手段，采用專業(yè)授信風(fēng)控模型，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)小微企業(yè)的精準(zhǔn)扶持，提升全市制造業(yè)企業(yè)的融資獲得能力和效率，破解中小微企業(yè)融資困境。
【王志新】：今天的新聞發(fā)布會(huì)就到這里，謝謝各位！
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