|
中國(guó)共產(chǎn)黨常州市第十二屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議，7月26日在市行政中心舉行。全會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)省委十三屆六次全會(huì)精神，總結(jié)上半年工作，部署下半年任務(wù)，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步營(yíng)造真抓實(shí)干良好氛圍，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)精氣神，始終抓牢發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，持續(xù)種好幸福樹、建好明星城，為決勝高水平全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
全會(huì)由市委常委會(huì)主持。市委書記汪泉代表市委常委會(huì)作工作報(bào)告。市委副書記、市長(zhǎng)丁純就經(jīng)濟(jì)工作作具體部署。
全會(huì)認(rèn)為，今年以來，市委把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為統(tǒng)領(lǐng)一切工作的總綱，認(rèn)真落實(shí)中央和省委決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，從嚴(yán)從實(shí)抓好中央和省委巡視反饋意見整改，深入開展重大項(xiàng)目攻堅(jiān)年活動(dòng)，堅(jiān)持不懈打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，用心用力種好人民滿意幸福樹，全力以赴推進(jìn)三個(gè)明星城建設(shè)，動(dòng)真碰硬開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。上半年全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢(shì)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持在合理區(qū)間，總體實(shí)現(xiàn)“雙過半”。地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.1%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6.1%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8.8%，外貿(mào)出口增長(zhǎng)7.2%。
全會(huì)指出，成績(jī)來之不易，要倍加珍惜，保持清醒，久久為功。剛剛召開的省委十三屆六次全會(huì)，就加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、高水平全面建成小康社會(huì)、推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化國(guó)家戰(zhàn)略等重大問題作出了部署，對(duì)下半年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了安排，全市上下要認(rèn)真貫徹落實(shí)，積極主動(dòng)開展工作。要科學(xué)研判正確把握當(dāng)前形勢(shì)，把握好發(fā)展方位、發(fā)展機(jī)遇和戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，更加主動(dòng)系統(tǒng)謀劃，更加積極對(duì)接跟進(jìn)，創(chuàng)造性貫徹落實(shí)中央、省委決策部署，努力保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定。要大力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列，以極大的定力深化改革、擴(kuò)大開放，以極大的定力推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)，以極大的定力推動(dòng)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以極大的定力筑牢防線、堅(jiān)守底線。要奮力決勝高水平全面建成小康社會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委要求，緊扣“高水平”“全面性”，以迎大考、受檢閱的良好狀態(tài)，聚焦短板、攻堅(jiān)克難，抓好建檔立卡低收入人群脫貧、增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力、改善城鄉(xiāng)居民住房條件、提升人居環(huán)境和社會(huì)文明水平，既要跑好全面小康“最后一公里”，還要以現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)謀劃未來發(fā)展，以現(xiàn)代化試點(diǎn)帶動(dòng)面上探索。要積極融入長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展，在落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略、建設(shè)世界級(jí)城市群中找準(zhǔn)定位、貢獻(xiàn)力量，增強(qiáng)全局意識(shí)，全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)域市場(chǎng)、綠色發(fā)展、公共服務(wù)和省內(nèi)全域“六個(gè)一體化”，強(qiáng)化與周邊城市的融合發(fā)展，增強(qiáng)常州作為“江蘇中軸”主樞紐和揚(yáng)子江城市群戰(zhàn)略支點(diǎn)城市定位。
全會(huì)指出，種好幸福樹、建好明星城是常州深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、貫徹中央決策部署、落實(shí)省委高質(zhì)量發(fā)展走在前列要求的奮斗指向和工作抓手，必須強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，一著不讓、持之以恒地抓好落實(shí)、抓出成效。
一是強(qiáng)化以人民為中心理念。積極實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，大力推進(jìn)公共服務(wù)均等化，不斷提高勞動(dòng)者素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。堅(jiān)持把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，加快幼兒園、優(yōu)質(zhì)普通高中等建設(shè)，提高高等教育辦學(xué)水平，支持創(chuàng)建應(yīng)用技術(shù)大學(xué)。深化“健康常州”建設(shè)，優(yōu)化醫(yī)療資源布局，增加優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)供給，構(gòu)建綜合性養(yǎng)老服務(wù)體系，擦亮以“三項(xiàng)融合”為特色的常州健康養(yǎng)老品牌。推動(dòng)文化高質(zhì)量發(fā)展，提升公共文化服務(wù)能力。
二是強(qiáng)化科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新。繼續(xù)開展“科技長(zhǎng)征”，為常州打造長(zhǎng)三角特色鮮明的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要增加研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，支持鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，力爭(zhēng)攻克一批“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)，增強(qiáng)企業(yè)自主可控發(fā)展能力。要加大引才聚才力度，聚集引進(jìn)“高精尖缺”人才，實(shí)施“龍城英才計(jì)劃”升級(jí)版，讓人才引得進(jìn)、留得住、用得好。要大力推進(jìn)企業(yè)股改上市，積極給予引導(dǎo)鼓勵(lì)和政策支持，掀起常州市企業(yè)股改上市的新熱潮。
三是強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新。創(chuàng)新項(xiàng)目招引機(jī)制，探索研究新的招商績(jī)效考評(píng)機(jī)制，加大激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)力度。要?jiǎng)?chuàng)新開發(fā)區(qū)和園區(qū)發(fā)展機(jī)制，進(jìn)一步理順開發(fā)區(qū)和園區(qū)在管理與開發(fā)、條線與屬地、區(qū)內(nèi)與區(qū)外等方面的關(guān)系，整體性落實(shí)行政權(quán)限、賦予更多經(jīng)濟(jì)資源，增強(qiáng)發(fā)展活力。要充分激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力，進(jìn)一步改進(jìn)為企服務(wù)，構(gòu)建“親清”新型政商關(guān)系，開展“守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、堅(jiān)定發(fā)展信心”理想信念教育主題活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和企業(yè)家健康成長(zhǎng)。
四是強(qiáng)化平臺(tái)載體創(chuàng)新。要做強(qiáng)做大園區(qū)載體，加快推進(jìn)科教城創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)常州、武進(jìn)兩個(gè)國(guó)家高新區(qū)及兩個(gè)綜合保稅區(qū)發(fā)展，搶抓機(jī)遇加快中以常州創(chuàng)新園建設(shè)。要辦好重大展會(huì)和重要賽事，爭(zhēng)取打造更多有影響、有特色的展會(huì)平臺(tái)，爭(zhēng)取更多國(guó)家和省級(jí)重要賽事落戶。要加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)建設(shè)，各轄市區(qū)和省級(jí)以上開發(fā)區(qū)、園區(qū)至少建立1-2個(gè)重大產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，各鎮(zhèn)（街道）和特色園區(qū)要充分利用本地高校資源，開展“一鎮(zhèn)一院”“一園一院”合作。要積極打造文化旅游平臺(tái)載體，實(shí)施焦溪、孟河、楊橋等古鎮(zhèn)古村修繕保護(hù)工程，加快推進(jìn)青果巷二期項(xiàng)目和大運(yùn)河文化帶精華段建設(shè)，改造提升南市河街區(qū)，打響“常州三杰”紅色旅游品牌。
五是強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新。推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境市場(chǎng)化，以“一網(wǎng)通辦”撬動(dòng)深化“放管服”改革，真正實(shí)現(xiàn)“減時(shí)間、減環(huán)節(jié)、減證明、減跑動(dòng)次數(shù)”，深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。要推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境法治化，構(gòu)建公正高效的司法環(huán)境，打造規(guī)范嚴(yán)明的執(zhí)法環(huán)境，營(yíng)造誠(chéng)信守法的社會(huì)環(huán)境。要推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境國(guó)際化，嚴(yán)格落實(shí)《外商投資法》，加快復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，全面推進(jìn)通關(guān)一體化改革，建好智慧口岸。
六是強(qiáng)化管理工作創(chuàng)新。要準(zhǔn)確把握管理內(nèi)涵，大力弘揚(yáng)“勇爭(zhēng)一流、恥為第二”的常州精神，做到科學(xué)管理、有效管理、精細(xì)管理。目標(biāo)定位要高，組織活動(dòng)要周密高效，要付出比別人更多的勞動(dòng)和辛苦。當(dāng)前，要重點(diǎn)提升城市精細(xì)管理水平，開展地鐵1號(hào)線出入口站點(diǎn)區(qū)域整治提升，全面優(yōu)化公交線網(wǎng)，抓好城市黑臭水體治理。優(yōu)化住宅小區(qū)居住環(huán)境，打造一批宜居示范小區(qū)。加快垃圾分類收集和處置，廣泛動(dòng)員社會(huì)參與。深化國(guó)有企業(yè)改革，促進(jìn)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大，充分激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。推進(jìn)網(wǎng)格化社會(huì)治理，著力打造網(wǎng)格化社會(huì)治理的“常州樣板”。
全會(huì)要求，要扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，為常州高質(zhì)量發(fā)展走在前列提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。在主題教育中，理論學(xué)習(xí)要深入，調(diào)查研究要?jiǎng)?wù)實(shí)，檢視問題要精準(zhǔn)，整改落實(shí)要到位。要繼續(xù)抓好中央和省委巡視反饋意見整改，壓實(shí)責(zé)任、一抓到底，靶向發(fā)力、見底清零，建章立制、標(biāo)本兼治，突出重點(diǎn)、確保實(shí)效。要強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作，堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，確保意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域平穩(wěn)有序、積極向上。要夯實(shí)黨建基層基礎(chǔ)，突出強(qiáng)化政治功能這個(gè)關(guān)鍵，抓好提升組織力這個(gè)重點(diǎn)，深入推進(jìn)“龍城先鋒”工程，引導(dǎo)基層黨組織和黨員增強(qiáng)先鋒意識(shí)、把握先鋒內(nèi)涵、實(shí)踐先鋒使命、展示先鋒形象。要激發(fā)干部干事?lián)?dāng)精神，樹立鮮明導(dǎo)向、讓干部愿擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛、讓干部敢擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化培養(yǎng)鍛煉、讓干部善擔(dān)當(dāng)。要營(yíng)造良好政治生態(tài)，牢牢扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，以更大力度整治形式主義、官僚主義，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要對(duì)標(biāo)審視，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作的指示要求，圍繞“強(qiáng)富美高”目標(biāo)、圍繞“五個(gè)邁上新臺(tái)階”要求，經(jīng)常進(jìn)行思想審視、工作審視和成果審視，增強(qiáng)答卷意識(shí)，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，著力改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)突破、久久為功，真正使總書記對(duì)江蘇工作的重要講話指示在常州大地落地生根、開花結(jié)果。要敢于擔(dān)當(dāng)，把奮斗精神書寫在本職崗位上，以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，認(rèn)真對(duì)照省委書記婁勤儉提出的“九個(gè)有沒有”，深入剖析自己，勇于刀刃向內(nèi)，解決突出問題，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢牢抓住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出問題、全面深化改革和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式面臨的難點(diǎn)問題、干部群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題，啃硬骨頭、挑重?fù)?dān)子，做到問題不積壓、矛盾不上交；必須堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，定期對(duì)所在地區(qū)、分管領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面排查，采取有力有效措施，堅(jiān)決防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)；必須既仰望星空又腳踏實(shí)地，踏踏實(shí)實(shí)、兢兢業(yè)業(yè)做好本職崗位工作，把每一項(xiàng)平凡工作做好、把每一件實(shí)事辦實(shí)；必須加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，砥礪品格、增長(zhǎng)才干，做到既政治合格、又本領(lǐng)高強(qiáng)。要攻堅(jiān)克難，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，針對(duì)存在的短板、缺口和突出問題，精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力、狠抓落實(shí)，著力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，狠抓固定資產(chǎn)投資，大力促進(jìn)外貿(mào)出口，加大環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)力度，充分發(fā)揮金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)重要作用，加強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。
全會(huì)就做好下半年及今后一個(gè)階段的經(jīng)濟(jì)工作作出具體部署。要全力攻堅(jiān)重大項(xiàng)目建設(shè)，提升招引精度、建設(shè)速度、產(chǎn)出強(qiáng)度、統(tǒng)籌力度；全力推動(dòng)開發(fā)園區(qū)轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化集群發(fā)展、加快創(chuàng)新發(fā)展、促進(jìn)開放發(fā)展；全力打造一流營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)簡(jiǎn)約高效、降本減負(fù)、公平監(jiān)管；切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)主體培育，加快股改上市、大力培育高企、深化國(guó)企改革、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；持續(xù)開展污染防治攻堅(jiān)，打好“治江”、“治太”、“治氣”硬仗；不斷增強(qiáng)城市發(fā)展能級(jí)，強(qiáng)化城市規(guī)劃引領(lǐng)、加快建設(shè)綜合交通體系、彰顯江南水鄉(xiāng)風(fēng)貌、做精做優(yōu)城市管理；深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；補(bǔ)齊高水平全面小康短板，著力穩(wěn)就業(yè)促創(chuàng)業(yè)、全力攻堅(jiān)精準(zhǔn)脫貧、優(yōu)化基本公共服務(wù)、堅(jiān)決守住安全底線。
全會(huì)分組討論了市委書記汪泉所作的全會(huì)工作報(bào)告和市長(zhǎng)丁純關(guān)于做好經(jīng)濟(jì)工作的具體部署，審議通過了全會(huì)《決議》。
掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁  |
您當(dāng)前的位置：