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為深入貫徹《國務院關(guān)于開展營商環(huán)境創(chuàng)新試點工作的意見》（國發(fā)〔2021〕24號）和《省政府辦公廳印發(fā)關(guān)于深化“放管服”改革著力服務“六穩(wěn)”“六保”實施方案的通知》（蘇政辦發(fā)〔2021〕59號）精神，繼續(xù)落實落細《江蘇省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，常州市水利局、常州市商務局、常州市政務服務管理辦公室聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快推進水土保持區(qū)域評估工作的通知》（常水農(nóng)〔2022〕21號），常州市水土保持區(qū)域評估省級先行示范區(qū)建設(shè)取得階段性成果。
《通知》明確了常州市水土保持區(qū)域評估省級先行示范區(qū)建設(shè)工作方案，以持續(xù)深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境為中心，圍繞三大核心：一是擴大評估范圍，在本市行政區(qū)域內(nèi)的省級開發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)、自貿(mào)聯(lián)創(chuàng)區(qū)和由各級政府批準設(shè)立的各類開發(fā)園區(qū)，以及經(jīng)各級政府批準并委托管理機構(gòu)代為管理且有控制性詳規(guī)的特定區(qū)域（以下統(tǒng)稱開發(fā)園區(qū)），均可推行水土保持區(qū)域評估。二是創(chuàng)新成果運用，區(qū)域內(nèi)規(guī)劃建設(shè)的生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審批和驗收程序簡化，水土保持方案報告書簡化為水土保持方案報告表，實行承諾制管理，水土保持監(jiān)測由開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)統(tǒng)一開展。三是降低企業(yè)費用，批準后的水土保持區(qū)域評估報告成果由開發(fā)園區(qū)管理機構(gòu)提供給入駐該區(qū)域的生產(chǎn)建設(shè)項目共享使用，鼓勵和指導企業(yè)引用評估報告和監(jiān)測成果自行填報、自主驗收，實現(xiàn)企業(yè)水土保持審查審批、監(jiān)測、驗收等過程性費用能減盡減。
工作方案附件《常州市水土保持區(qū)域評估管理實施細則（試行）》明確了區(qū)域評估報告編制和審批、監(jiān)理和監(jiān)測、設(shè)施驗收等具體要求，并將常州市開發(fā)園區(qū)生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持行政許可承諾書、常州市開發(fā)園區(qū)生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案報告表模板化，便于企業(yè)運用。
根據(jù)《通知》要求，常州市水土保持區(qū)域評估工作方案將以“標準化流程、一體化服務”工作機制為基礎(chǔ)，加強創(chuàng)新和監(jiān)管，在全市具備水土保持區(qū)域評估條件的開發(fā)園區(qū)全面推行水土保持區(qū)域評估，實現(xiàn)評估成果全面應用，進一步降低制度性交易成本，企業(yè)受惠面和獲得感顯著提高。
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