為進(jìn)一步增強(qiáng)公眾應(yīng)急處置能力,在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)候有效減少生命健康財(cái)產(chǎn)損失,2023年,常州市人大常委會擬對如何提高公眾應(yīng)急處置能力進(jìn)行立法。本次調(diào)查問卷是對立法工作的重要輔助,感謝您的支持和參與。
調(diào)查時(shí)間為2023年10月18日
至2023年11月18日,感謝您的參與和支持!現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果反饋如下:
一、調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)
1。您的最高學(xué)歷是?(單選題)
高中及以下0%
大專14.29%
本科85.71%
研究生0%
2.突發(fā)事件包括自然災(zāi)害(比如臺風(fēng))、事故災(zāi)難(比如火災(zāi))、公共衛(wèi)生事件(比如新冠)、社會安全事件(比如暴亂)4類,您對哪些方面的應(yīng)急處置知識有所了解?(多選題)
自然災(zāi)害71.43%
事故災(zāi)難71.43%
公共衛(wèi)生事件100%
社會安全事件42.86%
幾乎都不了解0%
3。您希望如何獲得應(yīng)急處置的相關(guān)知識?(單選題)
主動學(xué)習(xí),從書本或者有關(guān)媒體獲取28.57%
主動學(xué)習(xí),但是希望政府能提供渠道或者平臺57.14%
發(fā)生突發(fā)事件都是小概率,不遇到突發(fā)事件我不會去學(xué)0%
我希望政府或者村、社區(qū)能組織大家去學(xué)14.29%
我不需要獲取這些知識0%
4。您是否有突發(fā)事件的處理經(jīng)驗(yàn),比如:遭遇火災(zāi)、煤氣泄漏、電梯下墜、突發(fā)洪水等等?(單選題)
沒有經(jīng)驗(yàn),且不知道如何處置0%
有經(jīng)驗(yàn),也知道如何處置28.57%
沒有經(jīng)驗(yàn),但是有少量的相關(guān)知識71.43%
沒有經(jīng)驗(yàn),但是有較多的相關(guān)知識0%
5.您和您的家庭是否會儲備諸如:藥品、礦泉水、應(yīng)急繩、滅火器、酒精、口罩等應(yīng)急物資?(單選題)
什么都沒有,也不想儲備0%
什么都沒有,但是準(zhǔn)備儲備一些0%
有一些藥品、酒精、口罩,都是疫情后才準(zhǔn)備的,沒有突發(fā)事件不會準(zhǔn)備42.86%
一直有儲備的習(xí)慣,但是種類和數(shù)量都不完善42.86%
一直都有比較完善的儲備14.28%
6.您是否知道公共應(yīng)急物資比如AED在什么地方?(單選題)
不知道有公共應(yīng)急物資,也不知道在什么地方57.14%
知道有公共應(yīng)急物資,但是不知道在什么地方,也不知道如何才能找到它們28.57%
知道有公共應(yīng)急物資,但是不知道在什么地方,但是我知道如何找到它們0%
知道有公共應(yīng)急物資,但是我不關(guān)心它在什么地方,也不想找到它們0%
知道有公共應(yīng)急物資,也知道它在什么地方14.29%
7.您是否會一些常用的應(yīng)急處置手段,比如正確使用滅火器、呼吸閥、心肺復(fù)蘇、AED等等?(單選題)
完全不會0%
會一點(diǎn)點(diǎn)71.43%
會很多種28.57%
8.您參加過何種應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練?(多選題)
沒有參加過任何培訓(xùn)和演練,也不想?yún)⒓?%
沒有參加過任何培訓(xùn)和演練,但是想?yún)⒓?7.14%
參加過42.86%
9.您參加過何種應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練?(單選題)
參加過企業(yè)組織的培訓(xùn)和演練57.14%
參加過政府組織的培訓(xùn)和演練14.29%
參加過村社區(qū)的培訓(xùn)和演練28.57%
10.提高公眾應(yīng)急處置能力,您認(rèn)為最可行的方式是?(單選題)
公眾自己對應(yīng)急知識的主動學(xué)習(xí)71.43%
政府對應(yīng)急知識和技能的普及和教育培訓(xùn)100%
生產(chǎn)經(jīng)營單位對員工開展應(yīng)急知識和技能的教育培訓(xùn)100%
所在村社區(qū)對應(yīng)急知識和技能的普及和教育培訓(xùn)71.43%
11.您認(rèn)為政府在應(yīng)急管理中最應(yīng)該扮演怎樣的角色?(單選題)
提供應(yīng)急知識和技能培訓(xùn)100%
提供應(yīng)急物資儲備和分配85.71%
負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建85.71%
加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)警和監(jiān)測100%
12.您是否愿意在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),參與志愿者行動或社區(qū)互助?(單選題)
愿意85.71%
沒有特別意見14.29%
不太愿意0%
完全不愿意0%
13.您認(rèn)為提高公眾應(yīng)急處置能力需要哪些方面的改進(jìn)?(多選題)
加強(qiáng)應(yīng)急知識的普及和培訓(xùn)85.71%
提高應(yīng)急技能的水平和實(shí)踐100%
增強(qiáng)應(yīng)急意識的培養(yǎng)和宣傳85.71%
優(yōu)化應(yīng)急管理的機(jī)制和流程100%
14.您認(rèn)為提高公眾應(yīng)急處置能力是否應(yīng)該成為公民教育的一部分?(單選題)
應(yīng)該,因?yàn)閼?yīng)急處置能力是每個(gè)人都需要掌握的基本技能100%
不應(yīng)該,因?yàn)閼?yīng)急處置能力并不是每個(gè)人都必須具備的0%
無所謂,是否應(yīng)該成為公民教育的一部分并不重要0%
15.您認(rèn)為在提高公眾應(yīng)急處置能力方面,個(gè)人應(yīng)該如何行動?(多選題)
主動參加應(yīng)急知識和技能培訓(xùn)100%
關(guān)注應(yīng)急管理相關(guān)的新聞和信息85.71%
日常生活中做好應(yīng)急準(zhǔn)備100%
積極參與志愿者行動和社區(qū)互助71.43%
16.您希望政府和社會各界在提高公眾應(yīng)急處置能力方面提供哪些支持?(多選題)
提供更多的應(yīng)急知識和技能培訓(xùn)100%
加強(qiáng)對應(yīng)急管理的宣傳和推廣85.71%
提高應(yīng)急預(yù)警和監(jiān)測的準(zhǔn)確性和及時(shí)性100%
提供更多的應(yīng)急物資儲備和分配85.71%
二、調(diào)查結(jié)果分析
調(diào)查顯示,普通公眾對突發(fā)事件的了解程度總體偏低,在突發(fā)事件發(fā)生后,也缺乏有效的應(yīng)對能力。當(dāng)被問及“你是否有突發(fā)事件的處理經(jīng)驗(yàn)”時(shí),在全部5530份問卷中,“有經(jīng)驗(yàn),也知道如何處置”的公眾只有1414人,占25.57%,其余4115人都不同程度存在經(jīng)驗(yàn)或者處置手段的缺乏。
常用應(yīng)急處置手段(如滅火器、呼吸閥、心肺復(fù)蘇等等)掌握情況不容樂觀?!皶芏喾N應(yīng)急處置手段”的只有841人,占15.21%,“會一點(diǎn)點(diǎn)”的占75.59%(多途徑調(diào)研顯示,主要集中在會使用滅火器),而“完全不會”的則占9.2%。
應(yīng)急物資是在突發(fā)事件發(fā)生后進(jìn)行有效救助甚至挽救生命的重要物資。然而應(yīng)急物資的儲備情況也不容樂觀?!耙恢倍加斜容^完善的儲備”公眾只有801人,占14.48%,絕大多數(shù)公眾儲備的物資要么不完善,要么就什么都沒有儲備。對于公共應(yīng)急物資(如AED),80.83%要么根本就不知道有公共物資,要么知道有但不知道在哪里,要么根本就不關(guān)心公共物資在什么地方,最終無法在突發(fā)事件發(fā)生后加以使用。
應(yīng)急演練的參與面總體比較廣,但效果差強(qiáng)人意。數(shù)據(jù)表明,沒有參加過任何應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練的人員占26.86%;參加過或多或少應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練的人員占了絕大多數(shù),達(dá)73.14%,但其中70.18%為企業(yè)組織的應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練。根據(jù)我們?nèi)粘U莆盏那闆r,企業(yè)組織的應(yīng)急演練通常存在——演練種類單一(通常為事故災(zāi)難類的某一種或少數(shù)幾種)和演練質(zhì)量整體不夠良好——的缺陷。
調(diào)查還顯示,公眾獲取應(yīng)急處置知識的途徑多樣,但是并不系統(tǒng)。公眾對獲取應(yīng)急處置知識、參加應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練總體比較渴望。73.18%的公眾表示愿意主動獲取應(yīng)急處置的相關(guān)知識;95.89%的公眾認(rèn)為公眾應(yīng)急處置能力應(yīng)當(dāng)成為公民教育的一部分,并且希望獲得政府的支持與幫助,對政府在提高公眾應(yīng)急處置能力方面充滿期待。因此,通過制定法規(guī),規(guī)定有關(guān)政府和部門職責(zé),為公眾提供條件和有效指引就非常必要。
本次調(diào)查,我們還發(fā)現(xiàn)了一個(gè)現(xiàn)象,這個(gè)現(xiàn)象與我們通常的認(rèn)知不太一致甚至相反。在正面性評價(jià)中,學(xué)歷最高的研究生的比例通常最低,在負(fù)面性評價(jià)中,則正好相反。如:應(yīng)急物資的儲備中,“什么都么有,也不想儲備”的研究生占比為5.77%,高于所有其他群體。而“一直都有比較完善的儲備”的研究生占6.73%,遠(yuǎn)低于其他群體。這種表現(xiàn),在問卷中的其他題目中也得到了相同的答案。如在突發(fā)事件的處理經(jīng)驗(yàn)方面,“沒有經(jīng)驗(yàn),且不知道如何處置”的研究生占比為13.46%,超過了高中及以下的7.81%、大專的7.10%、本科的5.97%。而“有經(jīng)驗(yàn),也知道如何處置”的研究生僅占15.38%,又大幅度落后于其他所有的群體。研究生群體作為精英階層,在生產(chǎn)、生活中被強(qiáng)制要求參加應(yīng)急處置培訓(xùn)的可能性比其他人員通常更低(不考慮主觀)。該項(xiàng)數(shù)據(jù)或許可以提示——擁有知識和擁有應(yīng)急處置專門性知識還是存在較大差別,加強(qiáng)應(yīng)急處置專門性培訓(xùn)與宣傳顯得必要。
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