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5月8日，隨著《區(qū)政府辦公室關(guān)于在全區(qū)開展“小田變大田”工作的通知》印發(fā)，常州武進(jìn)區(qū)新一次土地關(guān)系的變革正式拉開序幕。
近幾十年里，隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的加速發(fā)展，農(nóng)村大量青壯年勞動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者向產(chǎn)業(yè)工人和第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移?！罢l來種地，如何種地”成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的新發(fā)展難題。為貫徹落實(shí)2024年中央一號(hào)文件和省委一號(hào)文件精神，更好地保障和實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶的土地承包權(quán)益，促進(jìn)土地資源優(yōu)化配置，提高耕地利用效率，武進(jìn)2024年將在全區(qū)范圍內(nèi)開展“小田變大田”工作。
“小田變大田”又稱“調(diào)田”或“調(diào)地”，是在“大田變小田”形成的家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營責(zé)任制土地改革基礎(chǔ)上，根據(jù)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)要求，對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系再調(diào)整的一次創(chuàng)新與變革。
具體而言，“小田變大田”就是在確保農(nóng)戶對(duì)土地“承包權(quán)不變”前提下，讓農(nóng)地“經(jīng)營權(quán)連片”。“承包權(quán)不變，經(jīng)營權(quán)連片”是實(shí)現(xiàn)“小農(nóng)戶有機(jī)銜接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)代化”的一條有效途徑，也是必由之路。
按照“承包權(quán)不動(dòng)、經(jīng)營權(quán)連片；尊重農(nóng)民意愿，自種就近置換”的思路，全區(qū)2024年度計(jì)劃新增完成“小田變大田”面積5000畝，不斷豐富農(nóng)村承包土地“三權(quán)分置”的有效實(shí)行形式，進(jìn)一步鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、夯實(shí)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。
下一步，武進(jìn)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將進(jìn)行全程跟蹤指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題；加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)工作成果和經(jīng)驗(yàn)做法，形成指導(dǎo)面上改革的工作指南。
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