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11月23日，常州食藥監(jiān)局召開全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)工作思路研討會(huì)，總結(jié)2016年食品藥品監(jiān)管工作開展情況，分析面臨的形勢，研討明年工作思路。市食品藥品監(jiān)管局局長戴文龍出席會(huì)議并講話。市局分管領(lǐng)導(dǎo)，市食品藥品監(jiān)督檢驗(yàn)中心、市食品藥品監(jiān)督稽查支隊(duì)、局機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人，各轄市區(qū)局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員參加會(huì)議。
戴文龍局長在講話中指出，今年以來，全市食品藥品監(jiān)管部門上下聯(lián)動(dòng)、齊心協(xié)力，對(duì)照年初制定的“七個(gè)突出”、“七個(gè)完善”總體要求，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。一是圍繞落實(shí)“四有兩責(zé)”，初步健全了統(tǒng)一監(jiān)管和綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。二是圍繞落實(shí)“黨政同責(zé)”，初步健全了責(zé)任體系和考核評(píng)價(jià)機(jī)制。三是圍繞落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”，初步健全了源頭治理和全程監(jiān)管機(jī)制。四是圍繞抓好“民生實(shí)事”，初步健全了日常監(jiān)管和長效常態(tài)機(jī)制。五是圍繞抓好“專項(xiàng)整治”，初步健全了部門執(zhí)法和社會(huì)共治機(jī)制。六是圍繞抓好“重點(diǎn)服務(wù)”，初步健全了科學(xué)監(jiān)管和促進(jìn)發(fā)展機(jī)制。七是圍繞抓好“能力提升”，初步健全了應(yīng)急管理和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
在肯定工作的同時(shí)，戴文龍局長對(duì)當(dāng)前食品藥品安全工作的形勢和面臨的問題進(jìn)行了分析。他指出，當(dāng)前食品藥品監(jiān)管工作面臨“一個(gè)長期存在，三個(gè)大勢所向”的形勢。即“領(lǐng)導(dǎo)的要求高、群眾的期盼高、履職的風(fēng)險(xiǎn)高，產(chǎn)業(yè)的層次低、從業(yè)人員的素質(zhì)低”的“三高兩低”現(xiàn)狀必將長期存在，“產(chǎn)品所向，需求所向，體制所向”是構(gòu)建食品藥品安全社會(huì)共治格局的大勢所向。同時(shí)，他指出，當(dāng)前監(jiān)管工作存在“認(rèn)識(shí)上重視不夠、工作上協(xié)調(diào)不夠、成效上效率不夠”等方面問題。
對(duì)做好明年工作，戴文龍局長強(qiáng)調(diào)，要從五個(gè)方面重點(diǎn)考慮，全力保障全市人民飲食用藥安全。
一是抓重點(diǎn)。各處室、各轄市區(qū)局要善于抓住矛盾的主要方面，抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓。要落實(shí)嚴(yán)密的主體責(zé)任，建立規(guī)范的監(jiān)管體制，謀劃實(shí)在的民生實(shí)事，為重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目提供及時(shí)周到的服務(wù)，不斷提高與監(jiān)管工作需求相匹配的能力。
二是攻難點(diǎn)。要針對(duì)存在問題較多、容易回潮反復(fù)、小散亂差、面廣量大的突出情況，反復(fù)抓、抓反復(fù)。要花三年時(shí)間，加大凌家塘市場及其周邊的食品安全專項(xiàng)治理力度，建立一套長效、規(guī)范的工作機(jī)制；要抓好即將以市政府規(guī)范性文件形式出臺(tái)的《常州市實(shí)施<江蘇省食品小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例>辦法》的宣貫落實(shí)；要將學(xué)校的大宗原料購銷納入追溯體系，建立校園及校園周邊地區(qū)食品安全長效常態(tài)化機(jī)制；要圍繞農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入準(zhǔn)出機(jī)制的建立，嚴(yán)格把關(guān)，做好農(nóng)產(chǎn)品源頭治理工作；要把握時(shí)間點(diǎn)，開展突擊檢查，規(guī)范保健品會(huì)銷治理工作。
三是除盲點(diǎn)。要不斷完善機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，逐步消除監(jiān)管過程中的薄弱環(huán)節(jié)、存在的漏洞和盲區(qū)。要針對(duì)大型商超自制自營食品、美容機(jī)構(gòu)美容用品及化妝品的銷售和使用、母嬰服務(wù)中心保健品及藥械的不規(guī)范推銷和使用、醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和醫(yī)療器械的使用、網(wǎng)絡(luò)營銷、網(wǎng)絡(luò)訂餐等工作，加大監(jiān)管工作力度，抓住典型案例，嚴(yán)厲打擊。
四是創(chuàng)亮點(diǎn)。要結(jié)合工作實(shí)際、處室特點(diǎn)，不斷打造工作亮點(diǎn)，創(chuàng)新抓、抓創(chuàng)新。要爭取明年各個(gè)業(yè)務(wù)條線都要有拿得出手的看點(diǎn)、示范企業(yè)；要加大與省局?jǐn)y手共建智慧江蘇食品藥品監(jiān)管行業(yè)應(yīng)用示范項(xiàng)目力度，進(jìn)一步推進(jìn)信息化工作；要在原有基礎(chǔ)上摒棄傳統(tǒng)做法，建立誠信體制機(jī)制；要緊緊圍繞食品藥品安全工作，編制三年行動(dòng)計(jì)劃。
五是找準(zhǔn)切入點(diǎn)。要引起領(lǐng)導(dǎo)重視，爭取領(lǐng)導(dǎo)支持，推動(dòng)工作開展；要加強(qiáng)整體策劃，注重宣傳的時(shí)效性，集中時(shí)段進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)；要積極溝通銜接，加強(qiáng)跟蹤協(xié)調(diào)，工作上主動(dòng)；要加強(qiáng)信息協(xié)同和數(shù)據(jù)共享，協(xié)同配合，部門間聯(lián)動(dòng)；要積極宣傳工作舉措，引導(dǎo)企業(yè)響應(yīng)配合，與企業(yè)互動(dòng)。
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