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發(fā)布時(shí)間：2020年8月28日上午10點(diǎn)
發(fā)布地點(diǎn)： 金陵溧陽賓館溧陽廳
發(fā)布主題：溧陽市生活垃圾分類新聞發(fā)布會
發(fā)布人員：劉新農(nóng) 溧陽市人民政府副市長、公安局局長
謝菊芬 溧陽市城管局局長
楊 剛 溧陽市城管局副局長
陳 皎 溧陽市環(huán)境衛(wèi)生管理中心副書記、副主任
朱紅軍 溧陽市環(huán)境衛(wèi)生管理中心副主任
主持人員：楊 剛 溧陽市城管局副局長
發(fā)布會主席臺
發(fā)布會記者席
楊 剛 溧陽市城管局副局長
【主持人】
各位媒體朋友，上午好！歡迎各位參加溧陽市城管局新聞發(fā)布會。今天新聞發(fā)布會的主題是，介紹溧陽市生活垃圾分類有關(guān)情況。出席今天新聞發(fā)布會的人員有：溧陽市人民政府副市長、公安局局長劉新農(nóng)同志，溧陽市城管局局長謝菊芬同志，溧陽市城管局副局長楊剛同志，溧陽市環(huán)境衛(wèi)生管理中心副書記、副主任陳皎同志， 溧陽市環(huán)境衛(wèi)生管理中心副主任朱紅軍同志。參加今天新聞發(fā)布會的媒體有：新華日報(bào)、中新網(wǎng)、中國江蘇網(wǎng)、揚(yáng)子晚報(bào)、中國常州網(wǎng)、常州日報(bào)、溧陽市融媒體中心。
首先先請溧陽市人民政府副市長、公安局局長劉新農(nóng)同志介紹溧陽市生活垃圾分類有關(guān)情況。
劉新農(nóng) 溧陽市人民政府副市長、公安局局長
【劉新農(nóng)】
各位媒體朋友：
大家上午好！下面，首先，由我向大家簡要介紹一下近年來溧陽市垃圾分類工作推進(jìn)情況。
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于普遍推行垃圾分類制度的重要指示精神，落實(shí)綠色發(fā)展理念，推行城鄉(xiāng)居民生活垃圾分類制度，我市自2017年開始，全面推進(jìn)垃圾分類和治理工作，經(jīng)過多年來的不斷努力，目前，全市已完成123個(gè)小區(qū)、338家單位、117個(gè)行政村（含2個(gè)全域試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的垃圾分類設(shè)施建設(shè)工作，生活垃圾無害化處理率達(dá)100%，城鄉(xiāng)生活垃圾分類集中處理率達(dá)87%，示范小區(qū)生活垃圾分類知曉率和參與率達(dá)95%以上，初步構(gòu)建起分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸和分類處理的垃圾分類體系。主要做法有以下幾個(gè)方面：
一是深入開展垃圾分類宣傳。開展垃圾分類進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村“五進(jìn)”活動，組織垃圾分類宣傳活動500余次，舉辦垃圾分類指導(dǎo)員培訓(xùn)200余場，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)4000余人，播發(fā)宣傳報(bào)道500余篇，發(fā)放垃圾分類宣傳手冊15萬余冊，形成“人人參與垃圾分類”的濃厚社會氛圍。
二是加快垃圾分類設(shè)施建設(shè)。全市共計(jì)建設(shè)垃圾分類收集亭3479座，設(shè)置分類垃圾桶10262個(gè)，有毒有害專用箱1146個(gè)。城區(qū)垃圾分類設(shè)施覆蓋率達(dá)100%、農(nóng)村垃圾分類設(shè)施建設(shè)覆蓋率達(dá)67%，完成昆侖街道、埭頭鎮(zhèn)全域試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)?？偼顿Y5。8億元的溧陽市固體廢棄物綜合處置中心項(xiàng)目于今年年初建成投運(yùn)，日新增處置生活垃圾600噸、餐廚廢棄物100噸、建筑垃圾500噸，生活垃圾處置過程中無飛灰產(chǎn)生，實(shí)現(xiàn)全市生活垃圾“全量焚燒、零填埋”處置格局。
三是提升生活垃圾治理水平。源頭減量分類處理。構(gòu)建垃圾“大分流、細(xì)分類”處理體系，分別建成生活垃圾、建筑垃圾、餐廚垃圾等處理設(shè)施，同時(shí)建成大件垃圾分揀中心1座、園林綠化垃圾資源化利用設(shè)施1座、農(nóng)貿(mào)市場有機(jī)易腐垃圾處理設(shè)施2座等，為有效開展垃圾大分流，提供設(shè)施保障，實(shí)現(xiàn)我市垃圾的無害化、減量化、資源化處理。積極開展垃圾細(xì)分類工作，目前我市采用“三分類”模式，即“其他垃圾、可回收物、有毒有害垃圾”等。撤桶并點(diǎn)精準(zhǔn)投放。推行“垃圾不落地”收集模式，逐步撤除城市道路沿街垃圾桶，沿街商戶產(chǎn)生的垃圾實(shí)行“四定”（定時(shí)、定點(diǎn)、定路線、定車輛）式上門分類收集，在改善市容環(huán)境的同時(shí)，讓市民形成良好的垃圾分類習(xí)慣。示范引導(dǎo)打造樣板。陽光城市南和園、陽光城市北香園、祥和福邸、君悅豪庭、鳳儀灣5個(gè)小區(qū)開展生活垃圾實(shí)效試點(diǎn)，小區(qū)居民的分類知曉率和參與率達(dá)95%以上。創(chuàng)新方法提質(zhì)增效。金頂名都、小圩新村實(shí)施智能化垃圾分類投放，鼓勵(lì)群眾通過搜集可回收物，前往指定地點(diǎn)兌換綠色植物、生活用品等，實(shí)現(xiàn)“積分兌換”、“綠色兌換”，居民參與熱情高漲，效果顯著。
垃圾分類是一項(xiàng)長期性和綜合性的工作，不可能一蹴而就，需通過制度建設(shè)、習(xí)慣養(yǎng)成長期磨合才能真正實(shí)現(xiàn)垃圾分類。當(dāng)前，我們在開展垃圾分類過程中存在混投混放依然嚴(yán)重、后續(xù)管理沒有跟上、工作機(jī)制有待完善、宣傳教育還需深化等困難和問題，在下一步工作中，我們將進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，齊心協(xié)力，共同推進(jìn)全市垃圾分類工作。一是聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)，落實(shí)全程分類。突出抓好分類投放環(huán)節(jié)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，嚴(yán)格管理督導(dǎo)，讓老百姓更好理解垃圾分類、積極參與分類投放。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)綜合體、建筑垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)中心等配套設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊垃圾分類各環(huán)節(jié)“短板”。二是強(qiáng)化示范引領(lǐng)，扎實(shí)有序推進(jìn)。對標(biāo)省內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)，創(chuàng)建一批示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、示范小區(qū)（村居）、示范單位和示范企業(yè)，打造一批可復(fù)制、可借鑒、高標(biāo)準(zhǔn)、可推廣的示范樣板，推動我市垃圾分類工作走在全省前列。三是壓實(shí)各方責(zé)任，凝聚工作合力。各鎮(zhèn)區(qū)（街道）要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，確保垃圾分類工作有序推進(jìn)。要建立健全工作機(jī)制，形成行業(yè)主管部門主動擔(dān)當(dāng)，相關(guān)部門通力協(xié)作，齊抓共管的局面。要加大宣傳引導(dǎo)力度，廣泛開展垃圾分類教育，推動形成垃圾分類新風(fēng)尚。要建立激勵(lì)與約束機(jī)制，形成常態(tài)化、長效化管理，確保生活垃圾分類取得實(shí)效，不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，全力助推溧陽高質(zhì)量發(fā)展。
謝謝大家！
【主持人】
剛才，劉副市長向各位介紹了我市垃圾分類工作推進(jìn)情況和下一步工作謀劃。下面，我們請溧陽市城管局局長謝菊芬同志介紹一下今年溧陽垃圾分類的工作重點(diǎn)。
謝菊芬 溧陽市城管局局長
【謝菊芬】
各位媒體朋友：
大家好！感謝大家來參加溧陽市城管局的新聞發(fā)布會。下面，我向大家簡要介紹一下今年我市垃圾分類的工作重點(diǎn)。
為深入推進(jìn)我市生活垃圾分類工作，不斷提升我市生活垃圾分類工作質(zhì)量，今年，我市制定了《2020年溧陽市城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作實(shí)施意見》，對垃圾分類工作進(jìn)行安排部署。
一、工作目標(biāo)
今年年底前，完成全市所有公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類，新增1個(gè)生活垃圾分類示范片區(qū)（溧城街道）、1個(gè)全域試點(diǎn)鎮(zhèn)（天目湖鎮(zhèn)）、17個(gè)垃圾分類菜市場、52個(gè)垃圾分類行政村，創(chuàng)成11個(gè)省級達(dá)標(biāo)試點(diǎn)小區(qū)，培育5個(gè)常州市實(shí)效試點(diǎn)小區(qū)，公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類設(shè)施覆蓋率達(dá)100%，城市建成區(qū)垃圾分類設(shè)施覆蓋率達(dá)100%，農(nóng)村生活垃圾分類設(shè)施覆蓋率不低于80%。
二、重點(diǎn)任務(wù)
一是促進(jìn)垃圾源頭減量。推行凈菜和潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城，加大“限塑令”執(zhí)行力度，發(fā)展綠色包裝，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，加快構(gòu)建源頭減量控制體系。二是推進(jìn)生活垃圾分類投放。推動黨政機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校等公共機(jī)構(gòu)率先實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類，引導(dǎo)居民自覺開展生活垃圾分類，逐步做到生活垃圾分類精準(zhǔn)投放。三是規(guī)范垃圾分類收運(yùn)。實(shí)施居民生活垃圾、餐廚廢棄物等分類收運(yùn)，消除作業(yè)噪音擾民、車輛不潔和運(yùn)輸過程拋灑滴漏等現(xiàn)象。加強(qiáng)生活垃圾分類收集設(shè)施設(shè)備的建設(shè)和改造，加大對現(xiàn)有生活垃圾收集點(diǎn)、轉(zhuǎn)運(yùn)站的改造力度。
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立溧陽市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市生活垃圾分類工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的困難和問題。
?。ǘI造分類氛圍。充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體資源，廣泛宣傳生活垃圾分類工作，動員廣大市民支持、參與垃圾分類工作。
?。ㄈ┞鋵?shí)資金保障。生活垃圾分類工作經(jīng)費(fèi)由市、鎮(zhèn)（區(qū)）、街道財(cái)政予以安排和保障，鼓勵(lì)社會資金參與垃圾分類，形成多渠道、多層次、多元化的投融資機(jī)制。
?。ㄋ模﹪?yán)格監(jiān)督考核。加大監(jiān)督檢查力度，推動各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)；引入社會公眾監(jiān)督機(jī)制，廣泛接受社會監(jiān)督。
【主持人】
下面，進(jìn)入記者提問環(huán)節(jié)。請大家圍繞今天的發(fā)布會主題提問，提問前請作自我介紹，并舉手示意。
常州日報(bào)記者現(xiàn)場提問
【常州日報(bào)】
垃圾分類各地分類標(biāo)準(zhǔn)不同，請問溧陽市垃圾分類的標(biāo)準(zhǔn)是什么？是怎么分類的？垃圾分類投放后，是如何收運(yùn)處置的?
陳 皎 溧陽市環(huán)境衛(wèi)生管理中心副書記、副主任
【陳皎】
好的，這個(gè)問題我來回答。目前，我市城區(qū)生活垃圾分類是按三分類的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，分別為“其他垃圾、可回收物 、有毒有害垃圾”，配備對應(yīng)車輛，分類收運(yùn)和處置。
1、 其他垃圾：由環(huán)衛(wèi)部門采用其他垃圾專用車輛收運(yùn)，運(yùn)輸至固體廢棄物綜合處置中心，進(jìn)行全量化焚燒發(fā)電。
2、可回收物：產(chǎn)生的可回收物由可回收物專用箱體車每周三次收運(yùn)至?xí)捍纥c(diǎn)，分類存放后委托有資質(zhì)企業(yè)統(tǒng)一收運(yùn)至再生資源分揀中心，進(jìn)行資源化利用。
3、有毒有害垃圾：產(chǎn)生的有害垃圾由運(yùn)輸有害垃圾專用車輛每周一次收運(yùn)至?xí)捍纥c(diǎn)，分類存放后委托有資質(zhì)企業(yè)統(tǒng)一收運(yùn)至危廢處理廠，進(jìn)行無害化處置。
另外，補(bǔ)充下我市采用大分流后幾種垃圾的處置方式：
1、 餐廚垃圾：環(huán)衛(wèi)部門采用餐廚垃圾專用車輛統(tǒng)一收運(yùn)，送至溧陽市固體廢棄物綜合處置中心餐廚垃圾處理車間，進(jìn)行集中處置，其中部分產(chǎn)出物用于生產(chǎn)工業(yè)油脂，殘?jiān){入生活垃圾焚燒處置。
2、 建筑垃圾：由環(huán)衛(wèi)部門建筑垃圾收運(yùn)車輛統(tǒng)一收集，送至建筑垃圾中轉(zhuǎn)站進(jìn)行分揀預(yù)處理，分揀物可直接回用，剩余物送至固廢綜合處置中心建筑垃圾車間，進(jìn)行資源化利用。
3、有機(jī)易腐垃圾：在城區(qū)建成了2座農(nóng)貿(mào)市場有機(jī)易腐垃圾處理設(shè)施，其主要工藝流程：有機(jī)易腐垃圾經(jīng)專用破碎機(jī)粉碎后好氧發(fā)酵產(chǎn)生物還田種植樹木等利用，目前該種處理方式也是國內(nèi)的主流技術(shù)，具有較高的可操作性和可持續(xù)性。投入運(yùn)行以來，每天外運(yùn)垃圾減少50%以上，制成的肥料用于園林綠化施肥，取得了一定的成效。
下一步，我市將全面開展城區(qū)生活垃圾分類工作，加強(qiáng)垃圾分類工作的宣傳與引導(dǎo)，切實(shí)做好源頭分類工作；加快垃圾分類收集、中轉(zhuǎn)和處理處置體系建設(shè)，完成溧陽市建筑垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)綜合工程，實(shí)現(xiàn)生活垃圾、餐廚廢棄物、建筑垃圾的分類處理及資源化利用，確保垃圾分類集中處理率達(dá)87%以上，全面提升我市生態(tài)環(huán)境的高質(zhì)量發(fā)展。
【揚(yáng)子晚報(bào)】
小區(qū)是產(chǎn)生垃圾的集中區(qū)，請問溧陽市居民小區(qū)是如何做好垃圾分類工作的？
【謝菊芬】
好的，感謝這位記者的提問。居民小區(qū)垃圾分類是開展垃圾分類工作的重中之重，也是做好這項(xiàng)工作的關(guān)鍵所在。一是加強(qiáng)垃圾分類指導(dǎo)。建立垃圾分類指導(dǎo)員隊(duì)伍，制定指導(dǎo)員工作制度，加強(qiáng)入戶宣傳、現(xiàn)場指導(dǎo)和數(shù)據(jù)記錄工作，著力提升居民認(rèn)知和參與度。居民小區(qū)每500戶居民至少配備1名分類指導(dǎo)員；每個(gè)試點(diǎn)村莊至少配備1名分類指導(dǎo)員；試點(diǎn)單位根據(jù)需要配備分類指導(dǎo)員。通過加強(qiáng)試點(diǎn)指導(dǎo)力度，逐步提高垃圾分類正確率。二是開展垃圾分類培訓(xùn)。建立多級培訓(xùn)機(jī)制，通過專題講座、研討會、參觀實(shí)踐等方式，提高垃圾分類相關(guān)人員的技術(shù)水平和管理能力。三是做好垃圾分類宣傳。公共機(jī)構(gòu)、黨政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)垃圾分類宣傳工作，充分做好表率作用。學(xué)校需將垃圾分類作為一門課程普及到每一位學(xué)生。城管局將做好牽頭作用，聯(lián)系各單位、社區(qū)、物業(yè)等大力宣傳垃圾分類工作，將垃圾分類工作做到家喻戶曉，從而形成“人人參與垃圾分類”的濃厚的社會氛圍。
【中新網(wǎng)】
現(xiàn)在國內(nèi)很多城市垃圾分類實(shí)行市場化運(yùn)作，溧陽是否有這方面的打算？
朱紅軍 溧陽市環(huán)境衛(wèi)生管理中心副主任
【朱紅軍】
我市垃圾分類已經(jīng)推行市場化運(yùn)作，目前已在金頂名都和陽光城市兩個(gè)小區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)。
1、我市金頂名都小區(qū)與蘇州市伏泰科技有限公司合作，于2019年7月推行市場化運(yùn)作，成為我市首個(gè)試行智能化垃圾分類投放的小區(qū)。該小區(qū)每戶人家有一個(gè)積分卡或者二維碼，投放垃圾時(shí)，只需要在機(jī)器上刷卡獲得積分即可完成操作。金頂名都小區(qū)共計(jì)690戶，目前的發(fā)卡率已達(dá)90%，通過發(fā)卡宣教與日常宣教相結(jié)合，知曉率已達(dá)100%。正常運(yùn)營以來，為小區(qū)業(yè)主進(jìn)行上門回收服務(wù)，隨叫隨到，服務(wù)到家，到業(yè)主家中進(jìn)行回收與稱重積分，減少了智能可回收箱體的回收壓力，既能節(jié)省收運(yùn)時(shí)間又能方便于業(yè)主投放，提升了可回收物收集的成效。
2、我市陽光城市開展垃圾分類智能化試點(diǎn)，通過與專業(yè)公司“上海閱目”經(jīng)營，在小區(qū)內(nèi)設(shè)置了30余組可回收物箱體，利用箱體上的二維碼掃碼投入可回收物獲得積分，積分可以在小區(qū)內(nèi)設(shè)置的商品兌換機(jī)上掃碼獲得生活用品等。在醒目位置及時(shí)公布更新生活垃圾分類信息，在小區(qū)樓道、電梯等位置設(shè)置明顯宣傳標(biāo)語、海報(bào)等宣傳內(nèi)容。通過垃圾分類宣傳，開展監(jiān)督考核，積極推進(jìn)工作落實(shí)，取得了一定成效，目前，小區(qū)居民的分類知曉率和參與率達(dá)到了95%。
【新華日報(bào)】
垃圾分類工作是個(gè)繁雜的工作，非一日之功，如何確保垃圾分類工作順利進(jìn)行？
【謝菊芬】
確實(shí)垃圾分類是一項(xiàng)長期性、系統(tǒng)性工程，要做好這項(xiàng)工作確實(shí)不易，為此，我們只有加強(qiáng)協(xié)作、長期堅(jiān)持，建立長效管理機(jī)制，才能確保實(shí)效。
1、完善機(jī)制、依法治理。建立健全政府主導(dǎo)下的綜合協(xié)調(diào)、部門協(xié)作、社會參與的推進(jìn)機(jī)制，鼓勵(lì)多元化投資模式，完善法規(guī)政策，建立健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾治理的法治化、科學(xué)化、規(guī)范化。為保障《常州市生活垃圾分類管理辦法》落到實(shí)處，市城管局應(yīng)會同相關(guān)部門建立生活垃圾監(jiān)督管理和執(zhí)法配合機(jī)制，適時(shí)對全市已開展生活垃圾分類的小區(qū)、單位、行政村開展聯(lián)合執(zhí)法，對拒不分類投放的行為加大處罰，以此來引導(dǎo)、督促市民群眾養(yǎng)成自覺分類的習(xí)慣，形成全社會共同參與垃圾分類的良好氛圍。
2、長效管理、強(qiáng)化考核。垃圾分類工作的難點(diǎn)在于面廣而量大，涉及到千家萬戶，要做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。為有效避免相關(guān)責(zé)任部門“重設(shè)施建設(shè)，輕長效管理”的錯(cuò)誤思想，今年以來，作為牽頭部門，我局進(jìn)一步強(qiáng)化了日?？己肆Χ取８鶕?jù)省、常州市相關(guān)考核要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定出臺了垃圾分類和治理考核辦法，并堅(jiān)持每月一查，力爭把垃圾分類與治理工作真正落到實(shí)處。
【主持人】
感謝各位媒體朋友對我市垃圾分類工作的關(guān)注、宣傳和支持。由于時(shí)間關(guān)系，今天的提問到此結(jié)束。如果記者朋友們還有其他問題可以會后繼續(xù)提問，也可以在以后的工作中和我們城管局多加聯(lián)系。 新聞發(fā)布會到此結(jié)束！謝謝大家!
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