為高質(zhì)量招引大項(xiàng)目，吸引更多的總部經(jīng)濟(jì)在常州“安家”，使之成為推動(dòng)常州市“萬(wàn)億之城再出發(fā)”的“根基”，常州市新近出臺(tái)了《全力推進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》）。
總部經(jīng)濟(jì)，是指某區(qū)域由于特有資源優(yōu)勢(shì)吸引各類企業(yè)（機(jī)構(gòu)）總部入駐而形成的集群布局，能為本地區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)稅收供應(yīng)、產(chǎn)業(yè)集聚、消費(fèi)帶動(dòng)、就業(yè)乘數(shù)、資本放大等諸多外溢效應(yīng)。
邁進(jìn)“萬(wàn)億之城”后，聚焦高端產(chǎn)業(yè)提升承載能力，發(fā)展壯大總量大、能級(jí)高、環(huán)境優(yōu)的總部經(jīng)濟(jì)，無(wú)疑是常州市推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心的重要支撐。為此，《措施》提出目標(biāo)：到2025年，全市總部企業(yè)數(shù)量達(dá)100家以上，其中百億級(jí)總部企業(yè)達(dá)20家以上。
《措施》包含十條舉措，涵蓋總部企業(yè)的培育、扶持和引進(jìn)三個(gè)方面。具體內(nèi)容為：
鼓勵(lì)并購(gòu)提質(zhì)。支持上市總部企業(yè)圍繞主業(yè)兼并重組市外企業(yè)，參考企業(yè)兼并重組后的經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況，對(duì)符合條件的總部企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。
突出龍頭帶動(dòng)。支持總部企業(yè)積極帶動(dòng)周邊上下游產(chǎn)業(yè)鏈，參考企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈配套率達(dá)標(biāo)情況，對(duì)符合條件的總部企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，每年最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
強(qiáng)化功能支撐。支持總部企業(yè)凸顯功能作用，對(duì)總部企業(yè)研發(fā)投入在1億元以上或研發(fā)投入占銷售收入比重在5%以上的，參考企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的增長(zhǎng)情況給予獎(jiǎng)勵(lì)，每年最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
享受提檔待遇。上年度地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)總量排名前10和增幅排名前10的總部企業(yè)，當(dāng)年可舉薦2名為企業(yè)作出特殊貢獻(xiàn)的人才，參照博士人才標(biāo)準(zhǔn)享受青年人才生活居住雙資助政策。被舉薦人才上年度工資薪金總額在50萬(wàn)元以上的，按照超出50萬(wàn)元部分工資薪金的10%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)15萬(wàn)元。
享受優(yōu)質(zhì)服務(wù)。上年度地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)總量排名前10和增幅排名前10的總部企業(yè)，當(dāng)年可舉薦2名為企業(yè)作出特殊貢獻(xiàn)的人才發(fā)放“龍城總部?jī)?yōu)才卡”，享受子女入學(xué)、健康體檢、旅游觀光、通行便利、特產(chǎn)專享等優(yōu)質(zhì)精準(zhǔn)服務(wù)。
享受購(gòu)房補(bǔ)貼。上年度地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)總量排名前10和增幅排名前10的總部企業(yè)，當(dāng)年可推薦5名在本地?zé)o房的特定人才按照規(guī)定享受相關(guān)政策，每套房補(bǔ)貼額度為15萬(wàn)元。批量購(gòu)買商品房用于高層次人才安居保障的總部企業(yè)，可采取“一事一議”方式給予特別支持。
享受高端公寓。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)為產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略人才、海外頂尖人才、院士領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)等量身定制高端人才公寓，以優(yōu)惠價(jià)格定向供應(yīng)給符合條件的總部企業(yè)人才租住，并提供管家式服務(wù)。
提供用房補(bǔ)助?？偛科髽I(yè)在常州市新購(gòu)辦公用房的，自用部分按照每平方米300元給予補(bǔ)助，最高不超過(guò)300萬(wàn)元，從購(gòu)房當(dāng)年起按40%、30%、30%比例分三年兌現(xiàn)，享受補(bǔ)助的用房5年內(nèi)不得對(duì)外租售或改變用途。
提供用地保障?？偛科髽I(yè)在符合國(guó)土空間規(guī)劃情況下建設(shè)的總部大樓項(xiàng)目，優(yōu)先安排用地計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地應(yīng)保盡保。探索總部企業(yè)用地“帶設(shè)計(jì)方案”出讓。鼓勵(lì)總部企業(yè)節(jié)約集約利用自有工業(yè)用地，在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下提高現(xiàn)有土地利用率和容積率，不再增收土地價(jià)款。開辟總部企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記綠色通道，實(shí)現(xiàn)交地即發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建設(shè)用地使用權(quán)不動(dòng)產(chǎn)證，推行總部企業(yè)用地不動(dòng)產(chǎn)首次登記“零材料”辦理、竣工備案即發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。
提供綜合服務(wù)?？偛科髽I(yè)可直接給予口岸簽證商務(wù)備案單位資格?？偛科髽I(yè)員工因商務(wù)需要出國(guó)、赴港澳臺(tái)地區(qū)的，可享受加急辦理出入境證件等便利服務(wù)。海關(guān)對(duì)符合條件的總部企業(yè)以貿(mào)易便利化為重點(diǎn)，創(chuàng)新監(jiān)管措施，為其進(jìn)出口貨物提供通關(guān)便利。全力保障總部企業(yè)安全生產(chǎn)、穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)，免費(fèi)提供政策宣講、公共法律服務(wù)、信用修復(fù)、輿情處置、宣傳推廣等各類服務(wù)舉措。
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