為深入貫徹全省深化精準(zhǔn)執(zhí)法工作動(dòng)員部署會(huì)議、扎實(shí)開展“精準(zhǔn)執(zhí)法年”活動(dòng)。同時(shí)落實(shí)《常州市危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案》《江蘇省工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“百日清零行動(dòng)”實(shí)施方案》文件精神,孟河鎮(zhèn)九龍燈具廠“5·30”火災(zāi)事故發(fā)生后,根據(jù)市、區(qū)兩級(jí)應(yīng)急管理部門的工作部署,6月上旬,由市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)執(zhí)法人員組成的聯(lián)合檢查組,對(duì)新北區(qū)孟河鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法檢查。
市、區(qū)兩級(jí)應(yīng)急管理局高度重視此次集中執(zhí)法行動(dòng),區(qū)應(yīng)急局會(huì)同全市各轄區(qū)十余名精干執(zhí)法人員組成三個(gè)檢查組開展行動(dòng),行動(dòng)期間共計(jì)檢查企業(yè)20家,檢查隱患116條,其中重大隱患4條,出具《現(xiàn)場(chǎng)處置決定書》4份,停止4臺(tái)設(shè)備或場(chǎng)所的使用,對(duì)其中15家企業(yè)的違法行為立案處罰,共計(jì)處罰金額84.8萬元;對(duì)5家企業(yè)進(jìn)行“一案雙罰”,4名企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和1名安全管理人員違法行為也受到了行政處罰。
此次集中行動(dòng),執(zhí)法人員聚焦“四個(gè)精準(zhǔn)”,大力實(shí)施“精準(zhǔn)執(zhí)法+優(yōu)質(zhì)服務(wù)”,既有嚴(yán)格執(zhí)法,也有溫馨指導(dǎo)。一是精準(zhǔn)執(zhí)法對(duì)象,通過“常州市應(yīng)急管理信息系統(tǒng)”精準(zhǔn)掌握存在噴涂等工藝的企業(yè)信息,研判企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告、隱患掃碼自查等工作開展情況確定執(zhí)法對(duì)象;二是精準(zhǔn)執(zhí)法方式,對(duì)執(zhí)法對(duì)象制定“一企一策”檢查方案,推行“三位一體”執(zhí)法工作模式,使用執(zhí)法記錄儀、錄音筆等設(shè)備固定相關(guān)證據(jù);三是精準(zhǔn)執(zhí)法事項(xiàng),檢查組對(duì)標(biāo)對(duì)表安全生產(chǎn)大檢查工作相關(guān)要求,緊盯粉塵涉爆崗位、噴漆噴塑環(huán)節(jié)、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所等方面開展深度檢查;四是精準(zhǔn)執(zhí)法懲戒,執(zhí)法人員按照自由裁量細(xì)則客觀準(zhǔn)確選用裁量因子,精準(zhǔn)實(shí)施行政處罰,對(duì)多種違法行為合并處罰,對(duì)涉及要求既處罰責(zé)任單位又處罰責(zé)任人的,實(shí)施“一案雙罰”。處罰的同時(shí),執(zhí)法隊(duì)員們也在現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)企業(yè)如何開展整改工作。
通過此次集中行動(dòng),嚴(yán)厲打擊了一批事故多發(fā)地區(qū)存在的典型違法行為,有效震懾了板塊內(nèi)同類型企業(yè),促進(jìn)了這些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任有效落實(shí),更加扎實(shí)地開展隱患排查治理工作,減少同類事故地發(fā)生。區(qū)應(yīng)急管理局也將加快此次行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革的步伐,盡快實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)派駐式執(zhí)法,對(duì)存在違法行為的企業(yè)保持高壓態(tài)勢(shì)。
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