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為充分發(fā)揮覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金的作用，規(guī)范資金管理，提高資金使用效益，9月1日，武進區(qū)根據(jù)省財政廳、環(huán)保廳相關文件精神，制定了《常州市武進區(qū)覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金管理辦法》。
辦法明確了覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金的支持范圍、管理方式及相關項目管理要求。
一、資金支持范圍。武進區(qū)主要開展撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和規(guī)劃保留村莊的生活污水處理工程，建設生活污水收集和處理設施。不得用于建制鎮(zhèn)污水處理設施及管網(wǎng)建設，不得用于人員工資、津貼補貼及獎金等支出。
二、資金管理方式。區(qū)財政部門設立整治資金專戶，省級以上財政資金及市、區(qū)兩級地方配套資金均進入該專戶核算。鎮(zhèn)級財政在鎮(zhèn)財政基建賬設立覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程科目，用于核算上級財政部門撥入的項目資金以及鎮(zhèn)、村自籌資金，有條件的鎮(zhèn)建立專戶專賬進行核算。整治資金按項目實施進度撥付，工程竣工財務決算后預留10%的工程尾款，在項目通過省級驗收后按合同撥付。區(qū)級以上整治資金實行縣（區(qū)）級財政報賬制，即使用整治資金的鎮(zhèn)是報賬人，報賬人按規(guī)定提供整治資金報賬申請表、實施進度表各一式三份，并出具報賬應提供的有效文件和原始憑證,包括發(fā)票原件、項目立項批復、合同協(xié)議、項目實施計劃、項目竣工驗收報告等資料，分期向區(qū)財政部門提出報賬申請，區(qū)財政部門按規(guī)定程序審核認定后，結合工程進度及時撥付區(qū)級以上整治資金，原則上對當期審核后的項目應支出金額按區(qū)級以上整治資金比例核撥。鎮(zhèn)財政部門按合同預留項目質量保證金。項目質量責任缺陷期滿后，未發(fā)現(xiàn)質量問題或質量問題整改到位的，將質量保證金支付給施工單位、供應商。在責任缺陷期內，若因施工單位、供應商的原因造成的質量問題，由施工單位、供應商負責維修、更換到位；其他原因造成的損失，由相關責任主體承擔。項目竣工后，由項目建設單位編制項目竣工財務決算報告，經(jīng)區(qū)環(huán)保部門審核后，報區(qū)財政部門審批，審批通過后及時對區(qū)級以上補助資金進行清算。
三、項目管理要求。由區(qū)環(huán)保部門會同農(nóng)業(yè)、水利、財政等部門，根據(jù)整治工作要求和全區(qū)實際情況編制整治工作五年規(guī)劃及年度實施方案，經(jīng)區(qū)政府同意后，報送省環(huán)保廳、財政廳備案。項目建設單位按照批準的年度覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治計劃，嚴格執(zhí)行項目建議書、項目可研、初步設計、環(huán)保、規(guī)劃、國土、建設、招投標等基本建設程序組織項目實施。
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