發(fā)布時間：2021年9月18日下午7:00
發(fā)布地點：市政府新聞發(fā)布廳（惠風(fēng)廳）
發(fā)布主題：中國共產(chǎn)黨常州市第十三次代表大會新聞發(fā)布會
發(fā)布人員：莊小濤 市委副秘書長、市委辦主任
薛明方 市紀委副書記、秘書長、市監(jiān)委副主任、市委巡察辦主任
房琴貞 市委組織部副部長、市委黨建辦副主任
主 持 人：孫潔茹 市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任
新聞發(fā)布會主席臺
新聞發(fā)布會記者席
孫潔茹 市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任
【孫潔茹】
媒體朋友們，大家晚上好，歡迎參加本次新聞發(fā)布會，大家辛苦了，中國共產(chǎn)黨常州市第十三次代表大會是在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，全面開啟“十四五”新征程的關(guān)鍵節(jié)點召開的一次重要會議，是我市政治生活中的一件大事。今天，我們邀請市委副秘書長、市委辦主任莊小濤同志，市紀委副書記、秘書長、市監(jiān)委副主任、市委巡察辦主任薛明方同志，市委組織部副部長、市委黨建辦副主任房琴貞同志向媒體介紹常州市第十三次黨代會的籌備工作情況。首先請莊小濤副秘書長介紹常州市第十三次黨代會籌備工作和工作報告的起草情況，大家歡迎。
莊小濤 市委副秘書長、市委辦主任
【莊小濤】
新聞界的各位朋友：
大家晚上好！
非常高興與大家見面。中國共產(chǎn)黨常州市第十三次代表大會，是在我市奮力開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵階段召開的重要會議，是全市人民政治生活中的一件大事。本次黨代會將認真總結(jié)市第十二次黨代會以來的工作，研究確定今后五年的指導(dǎo)思想、奮斗目標、工作思路和重點舉措。選舉產(chǎn)生中共常州市第十三屆委員會、市紀律檢查委員會和出席省第十四次黨代會的代表。
市委高度重視市第十三次黨代會的籌備工作，成立了秘書組、組織組、宣傳組、會務(wù)組、安保組、紀律監(jiān)督組和疫情防控組等7個工作組，開展了緊張、扎實、有序的工作。目前，黨代會各項籌備工作已經(jīng)就緒。下面，我就市第十三次黨代會的有關(guān)情況向大家作一介紹。
一、關(guān)于市第十三次黨代會的議程、召開時間、參會范圍
（一）大會的主要議程
一是聽取和審查中國共產(chǎn)黨常州市第十二屆委員會的報告；二是審查中國共產(chǎn)黨常州市第十二屆紀律檢查委員會的工作報告；三是選舉中國共產(chǎn)黨常州市第十三屆委員會和紀律檢查委員會；四是選舉常州市出席省第十四次黨代會代表。
（二）大會召開的時間
今天下午剛剛結(jié)束的市委十二屆十四次全會決定，市第十三次黨代會于9月23日至9月25日舉行。具體安排是：
9月22日下午，全體代表報到，并召開預(yù)備會議和主席團第一次會議。
9月23日上午，舉行第一次全體會議（大會開幕）。
9月23日下午和晚上，各代表團進行分組討論，審議市委報告和市紀委工作報告。
9月24日上午，舉行主席團第二次會議，各代表團進行分組討論，醞釀市十三屆市委委員、候補委員、市紀委委員候選人名單以及出席省第十四次黨代會代表候選人建議名單。
9月24日下午，舉行主席團第三次會議。
9月25日上午，舉行第二次全體會議，選舉產(chǎn)生市十三屆市委委員、候補委員、市紀委委員以及出席省第十四次黨代會代表。舉行主席團第四次會議和第五次會議。舉行第三次全體會議（閉幕式）
9月25日下午，舉行十三屆市紀委一次全會、十三屆市委一次全會，選舉產(chǎn)生新一屆市委常委、書記、副書記，以及新一屆市紀委常委、書記、副書記。
（三）參會人員范圍
市第十三次黨代會參會人員范圍：一是市第十三次黨代會代表。二是列席會議的其他人員，包括：原四套班子退休老領(lǐng)導(dǎo)；不是黨代表的市委委員、候補委員、紀委委員；人大政府政協(xié)其他黨員領(lǐng)導(dǎo)、部分市屬和部省屬單位領(lǐng)導(dǎo)；民主黨派負責人；基層優(yōu)秀黨員等等。
另外需要說明的是，因疫情防控需要，大會疫情防控組于18日、22日分別組織開展2次核酸檢測采樣工作，對象為所有參會人員和工作人員，大會期間嚴格實施“兩點一線”集中安排，確保大會安全順利召開。
二、關(guān)于市第十三次黨代會報告的起草情況
形成一個凝聚共識、引領(lǐng)發(fā)展的市委報告，提出符合中央和省委要求、符合常州實際的奮斗目標、發(fā)展戰(zhàn)略和重點任務(wù)，事關(guān)長遠、意義重大。市委對報告起草高度重視，市委主要領(lǐng)導(dǎo)要求廣泛深入調(diào)研，認真思考提煉，集中精力撰寫出高質(zhì)量的報告。
（一）報告起草過程
5月初，成立報告起草領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，市委研究室抽調(diào)精干力量組成報告起草組，在市委常委會領(lǐng)導(dǎo)下承擔報告起草工作。
報告是在深入調(diào)研學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上起草的。今年以來，市委多次召開常委會會議、深改委會議、財經(jīng)委會議、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會等會議，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和指示精神，跟進學(xué)習(xí)中央和省委重要會議精神，進一步提高政治站位、明確奮斗方向。
5月中旬，起草組赴外地考察調(diào)研，學(xué)習(xí)先進地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗和思路舉措。6月中旬，組織開展各轄市（區(qū)）和有關(guān)部門書面調(diào)研，全面了解近五年工作情況和今后五年工作思路。7月中旬以來，起草組圍繞“532”發(fā)展戰(zhàn)略的謀劃，先后組織13次專題調(diào)研座談會，對事關(guān)全局的重點工作開展反復(fù)研討。市委主要領(lǐng)導(dǎo)圍繞產(chǎn)業(yè)強市、科技創(chuàng)新、交通建設(shè)、生態(tài)文明、文旅融合、“兩湖”創(chuàng)新區(qū)等重點工作親自率隊開展多次調(diào)研，當面聽取各方面對未來五年發(fā)展的意見建議。
從7月下旬到9月初，起草組反復(fù)討論，精心打磨，十易其稿，修改完善后形成市委報告征求意見稿。其間，起草組結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹省委十三屆十次全會精神，按照省委關(guān)于現(xiàn)代化建設(shè)“六個堅持”“六個率先走在前列”的具體要求，進一步理清思路，加深了對現(xiàn)代化內(nèi)涵的理解和把握。
這次市委報告起草的一個重要特點是堅持發(fā)揚民主、開門問策、集思廣益。9月上旬，市委主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開座談會，廣泛聽取各民主黨派市委主委、市工商聯(lián)負責人和市黨外知識分子聯(lián)誼會會長，部分人大代表、政協(xié)委員，以及專家學(xué)者代表的意見建議。同時書面征求原四套班子老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，市領(lǐng)導(dǎo)和各地各有關(guān)部門的意見建議，共收到500余條意見建議。起草組逐條分析各方面意見和建議，做到能吸收的盡量吸收，對報告進行增寫、改寫、精簡，把大家的智慧充分體現(xiàn)到報告中。
今天上午，市委常委會會議對報告集中討論，原則同意了報告。今天下午，市委召開十二屆十四次全體會議，對報告進行了審議。起草組將根據(jù)大家提出的意見建議，對報告再次修改，提交市第十三次黨代會審查，使之成為指導(dǎo)今后五年常州經(jīng)濟社會發(fā)展和全面從嚴治黨的綱領(lǐng)性文件。
（二）報告的主要考慮
報告起草總體把握四條原則：
一是突出現(xiàn)代化建設(shè)走在前列的鮮明主題。報告把習(xí)近平總書記視察江蘇提出的“爭當表率、爭做示范、走在前列”的新指示，省委十三屆十次全會提出的“蘇南城市要打造代表國家水平、引領(lǐng)未來方向的現(xiàn)代化建設(shè)先行示范區(qū)”的新方向，以及省委對常州提出的“勇爭一流，爭創(chuàng)更多第一唯一，成為全省現(xiàn)代化建設(shè)走在前列的一面旗幟”的新要求貫穿始終，聚焦現(xiàn)代化建設(shè)的時代主題，將中央和省委的要求充分體現(xiàn)在報告之中。
二是緊扣“國際化智造名城、長三角中軸樞紐”的城市定位。報告注重體現(xiàn)“辦好常州自己的事”，突出與“十四五”規(guī)劃相銜接，緊扣“國際化智造名城、長三角中軸樞紐”的城市定位，對未來五年工作展開部署，每部分內(nèi)容都把上級精神和常州實際緊密結(jié)合起來，做到重點有聚焦、主攻有方向、思路有創(chuàng)新、措施有突破。
三是強調(diào)對“勢”的把握，以深入實施“532”發(fā)展戰(zhàn)略為抓手，推動常州在現(xiàn)代化新征程中乘勢而上。報告突出對大局大勢的分析把握，站在時代的高度，用戰(zhàn)略的眼光，把常州放在長三角區(qū)域中去考量，通過“科學(xué)識勢、系統(tǒng)謀勢、扎實蓄勢、全面起勢、合力成勢”五個維度，系統(tǒng)深入闡述了“532”發(fā)展戰(zhàn)略的重要意義、內(nèi)在邏輯和美好前景，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，向全市上下釋放“勇爭一流、恥為二手”的強烈信號。
四是以團結(jié)奮進務(wù)實鼓勁為基調(diào)，進一步凝聚人心、統(tǒng)一思想、激勵斗志，匯聚奮進新征程的磅礴力量。報告對常州五年來取得的成績、獲得的榮譽進行了系統(tǒng)梳理，把具有“強富美高”特質(zhì)的高水平全面小康成績單總結(jié)好。力求做到總結(jié)成績實事求是、明確目標激勵斗志、部署工作切實可行，充分調(diào)動方方面面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，號召全市上下團結(jié)一心、奮勇爭先，在新起點上開辟高質(zhì)量發(fā)展新境界。
我就介紹這些情況。最后，熱忱歡迎并衷心感謝各位媒體朋友對常州市第十三次黨代會進行全面、準確、深入的報道，傳遞“常州好聲音”。謝謝大家！
【孫潔茹】
感謝莊副秘書長的介紹，接下來請薛明方副書記介紹，十二屆市紀委工作報告的起草情況，大家歡迎。
薛明方 市紀委副書記、秘書長、市監(jiān)委副主任、市委巡察辦主任
【薛明方】
各位媒體朋友：
大家好，現(xiàn)簡要介紹下十二屆市紀委工作報告的起草原則和形成過程。
一是報告的起草原則
十二屆市紀委工作報告是市第十三次黨代會的重要文件，起草好報告是黨代會籌備工作的一項重要任務(wù)，市紀委對工作報告的起草高度重視，于6月初成立報告起草小組，在市紀委常委會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
報告起草遵循了三個原則，一是堅持提高政治站位。通篇以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨的重要論述精神。二是堅持對標上級精神。精準把握中央紀委和省紀委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要求。三是堅持立足常州實際。緊緊圍繞常州經(jīng)濟社會發(fā)展大局，充分結(jié)合我市紀檢監(jiān)察工作實際。在此基礎(chǔ)上，市紀委全面系統(tǒng)總結(jié)五年來工作成效，認真穩(wěn)妥提出今后五年工作建議。
二是報告的形成過程
一是調(diào)研起草階段。6月起，起草小組系統(tǒng)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨的重要論述，黨的十九大以來中央紀委、省紀委和市紀委歷次全會精神，并深入有關(guān)地區(qū)和重點部門、基層單位開展調(diào)研。起草過程中，與市相關(guān)部門特別是市委報告起草小組加強聯(lián)系溝通，共同研討。8月上旬，市紀委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴基層開展工作調(diào)研，掌握了解基層情況，補充完善報告內(nèi)容。
二是征求意見階段。8月中旬，形成報告征求意見稿，分別以書面形式和座談會形式征求了市紀委委員，轄市區(qū)委書記、紀委書記，市直機關(guān)主要負責同志，市委巡察機構(gòu)、市紀委監(jiān)委各派駐（出）機構(gòu)、市屬國有企事業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)負責同志，以及市監(jiān)委特約監(jiān)察員等各個層面的意見和建議。9月初，和市委報告一并聽取了民主黨派、專家學(xué)者、企業(yè)代表等各方意見建議。
三是審議完善階段。在廣泛征求意見基礎(chǔ)上，對報告進行多次修改完善，經(jīng)市紀委常委會審議通過，提交市委常委會討論，原則同意該報告。9月18日市委召開十二屆十四次全體會議，對報告進行了審議，并根據(jù)大家提出的意見建議，對報告再次修改定稿，正式提交市第十三次黨代會審查。
報告起草力求做到，回顧工作全面系統(tǒng)，總結(jié)經(jīng)驗求真務(wù)實，分析問題客觀公正；特別是在部署今后五年工作時，重點突出了以下幾個方面工作：一是心懷“國之大者”，堅決做到“兩個維護”。二是強化系統(tǒng)施治，一體推進“三不”機制。三是保持常態(tài)長效，大力破除“四風(fēng)”頑疾。四是站穩(wěn)人民立場，切實維護群眾利益。五是突出利劍震懾，不斷深化政治巡察。六是立足監(jiān)督首責，充分釋放治理效能。七是堅持穩(wěn)妥有序，持續(xù)推進體制改革。八是加強自身建設(shè)，著力打造過硬隊伍。
我就介紹這么多，謝謝。
【孫潔茹】
感謝薛副書記的介紹，現(xiàn)在請房琴貞副部長介紹常州市第十三次黨代會代表的產(chǎn)生情況和出席省第十四次黨代會代表候選人人選推薦的情況，大家歡迎。
房琴貞 市委組織部副部長、市委黨建辦副主任
【房琴貞】
新聞界的各位朋友：
大家晚上好！
我把常州市第十三次黨代會代表產(chǎn)生情況和常州市出席省第十四次黨代會代表候選人預(yù)備人選推薦情況向大家作一介紹。
一、關(guān)于市第十三次黨代會代表產(chǎn)生情況
市委十二屆十二次全會后，經(jīng)向省委請示并批復(fù)同意，市委下發(fā)了《關(guān)于中國共產(chǎn)黨常州市第十三次代表大會代表選舉工作的通知》。7月2日，召開常州市第十三次黨代會代表選舉工作會議，進行全面部署，正式啟動代表選舉工作。
各選舉單位根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》和市委《通知》有關(guān)要求，認真做好代表的選舉工作。全市77個選舉單位產(chǎn)生出席市第十三次黨代會代表505名。
二、關(guān)于我市出席省第十四次黨代會代表候選人預(yù)備人選推薦情況
中國共產(chǎn)黨江蘇省第十四次代表大會將于2021年11月召開。8月6日，省委召開省第十四次黨代會代表選舉工作會議，就做好省第十四次黨代會代表選舉工作作出部署。8月12日，市委召開會議，傳達部署出席省第十四次黨代會代表推薦工作。
按照省委要求，我市各級黨組織采用“自下而上、上下結(jié)合、反復(fù)醞釀、逐級遴選”的辦法，嚴格按照“幾上幾下”的程序，醞釀產(chǎn)生了我市57名出席省第十四次黨代會代表候選人初步人選。人選條件和結(jié)構(gòu)比例、產(chǎn)生程序等均符合省委規(guī)定的要求。
在今天下午召開的市委十二屆十四次全會上，圈選確定了常州市出席省第十四次黨代會代表候選人預(yù)備人選57名。
我的介紹就到這里，謝謝大家！
【孫潔茹】
感謝房副部長的介紹，由于時間關(guān)系，今天的情況介紹就到這里，期待媒體朋友全面、準確、深入的報導(dǎo)第十三次黨代會的相關(guān)內(nèi)容，進一步凝聚起“勇爭一流、走在前列”的發(fā)展。今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束，感謝大家。
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