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為深化鞏固危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治成效，常州市以存量老舊裝置更新改造為突破口，注重上下銜接，堅(jiān)持多方聯(lián)動，聚焦系統(tǒng)發(fā)力，著力淘汰退出一批風(fēng)險(xiǎn)高、自動化程度低的老舊裝置，推動化工企業(yè)本質(zhì)安全有效提升，助力全市化工行業(yè)高質(zhì)量安全發(fā)展。
一是多部門聯(lián)動展開摸排，全面掌握專項(xiàng)整治底數(shù)。成立由多部門共同參與的工作專班，聯(lián)合出臺《常州市化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)老舊裝置更新改造三年行動實(shí)施方案》，圍繞化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)名錄、老舊裝置風(fēng)險(xiǎn)辨識標(biāo)準(zhǔn)、更新改造政策資金支持等關(guān)鍵問題，逐項(xiàng)進(jìn)行研究明確。實(shí)施帶病運(yùn)行專項(xiàng)排查行動，根據(jù)省工信廳下發(fā)的企業(yè)名單，按照縣級部門自查、市級部門辨識的工作原則，綜合采取調(diào)閱企業(yè)評價(jià)報(bào)告、系統(tǒng)篩選企業(yè)運(yùn)行日志、上門開展現(xiàn)場核查等多種方式，對全市190家化工生產(chǎn)企業(yè)和23家醫(yī)藥企業(yè)，涉及2023年-2025年達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限，或未規(guī)定設(shè)計(jì)使用年限、但實(shí)際投產(chǎn)運(yùn)行時間超過20年的在役裝置，逐一進(jìn)行深入摸排，建立老舊裝置改造底單，全面掌握底數(shù)。經(jīng)排查，我市涉及老舊裝置改造企業(yè)14家，需要更新改造的老舊裝備35套，其中2023年到期17套，2024年到期13套，2025年到期5套，預(yù)計(jì)投入整改資金3.59億元。
二是多渠道施策優(yōu)化服務(wù)，全力推動專項(xiàng)整治提速。緊緊圍繞“高風(fēng)險(xiǎn)裝置立即整改，其他裝置爭取一年完成整改”的專項(xiàng)整治目標(biāo)，舉辦老舊裝置改造專題培訓(xùn)班，集中解讀老舊裝置工作目標(biāo)、申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)流程、政策支持，確保各級精準(zhǔn)把握政策要求。針對自查評估過程中暴露的企業(yè)專業(yè)辨識能力不強(qiáng)、老舊裝置辨識不全面、辨識不準(zhǔn)確等問題，集中設(shè)計(jì)、工藝、設(shè)備、儀表、安全管理等專家力量，組建市級辨識評估專家組，對排查底單中涉及的14家企業(yè)、35套老舊裝置，逐一進(jìn)行辨識評估論證，“一企一策”建立老舊裝置企業(yè)更新改造工作方案，“一裝置一策”建立老舊裝置更新改造清單。針對老舊裝備改造過程中涉及的行政審批、裝備引進(jìn)等難點(diǎn)問題，市級工作專班先后開展三輪現(xiàn)場辦公，面對面指導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化改造方案，協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決設(shè)備引進(jìn)問題，特事特辦加快審批進(jìn)度，確保實(shí)現(xiàn)“三年計(jì)劃兩年完成”工作目標(biāo)。截至目前，35套老舊裝置更新改造工作已全部啟動，啟動率100%、序時進(jìn)度率100%；已完成老舊裝置改造25套，完成率71.43%。
三是全方位發(fā)力嚴(yán)格監(jiān)管，堅(jiān)決把住專項(xiàng)整治安全。堅(jiān)持信息化賦能安全監(jiān)管，印發(fā)《關(guān)于做好化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)老舊裝置更新改造三年行動信息錄入的通知》，組織企業(yè)將排查的老舊裝置情況，以及市級辨識評估結(jié)論全部錄入省危險(xiǎn)化學(xué)品行政許可和安全監(jiān)管系統(tǒng)，建立專項(xiàng)數(shù)字臺賬，實(shí)現(xiàn)老舊裝置數(shù)字化實(shí)時在線監(jiān)管。聚焦老舊裝置改造過程中易發(fā)生的動火作業(yè)、受限空間等安全風(fēng)險(xiǎn)防范，在全省率先推出《常州市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)“十必須”》，以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、作業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)中涉及的5類人員為切入點(diǎn)，嚴(yán)格規(guī)范各階段、各人員的崗位職責(zé)，著力明確相關(guān)人員履職要求，確?！耙豢淳兔靼住⒄罩湍茏觥?，進(jìn)一步強(qiáng)化老舊裝置改造安全風(fēng)險(xiǎn)管控。
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