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為進一步克服“準入不準營”現(xiàn)象，使企業(yè)更便捷拿到營業(yè)執(zhí)照并盡快營業(yè)，根據(jù)國務(wù)院、江蘇省政府部署，常州高新區(qū)搶抓“證照分離”改革全覆蓋在國家級高新區(qū)擴大試點的機遇，開展行政審批制度改革，其中告知承諾制的審批模式讓企業(yè)進行承諾后即可當場領(lǐng)取許可證，并可以開展相關(guān)經(jīng)營活動。
實行告知承諾制是“證照分離”改革的一大亮點，它改變了部分審批事項過去需要實質(zhì)審查甚至現(xiàn)場勘查的審批模式，企業(yè)只需要按要求提交申請材料，同時向?qū)徟鷻C關(guān)提交一份《告知承諾書》，承諾已經(jīng)具備經(jīng)營許可條件或者在一定期限內(nèi)具備許可條件，就可以當場領(lǐng)取許可證。這一舉措大幅度節(jié)約了企業(yè)的申請成本，也加快了企業(yè)開業(yè)的速度。以民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立審批為例，原來申請人需要準備13項材料，行政審批局需要對材料內(nèi)容進行實質(zhì)性審核，并組織專家進行現(xiàn)場評審，整個審批流程大概需要45天，實施告知承諾制以后，不僅材料進一步精簡，而且時間大幅度減少，且可以當場領(lǐng)取許可證。
“證照分離”改革工作是2020年市、區(qū)兩級工作推進專班的重要內(nèi)容。今年以來，常州高新區(qū)在總結(jié)前期開展“證照分離”改革試點的基礎(chǔ)上，抓住此輪改革全覆蓋的機遇，加快梳理事項清單，按照取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)四類方式開展審批制度改革。此次告知承諾制改革方式的實施也標志著我市“證照分離”改革全覆蓋擴大試點在常州高新區(qū)的率先落地，本月底，常州高新區(qū)計劃將首批14項告知承諾事項全部推出，有力解決“準入不準營”的問題。
下一步，常州高新區(qū)將全面深入推進“證照分離”改革全覆蓋擴大試點，積極響應(yīng)穩(wěn)就業(yè)、保民生的總體要求，計劃推出“十大民生小店套餐辦”服務(wù)，充分激發(fā)小微市場主體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
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