1月17日,常州市召開安全發(fā)展推進會議,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全發(fā)展的重要論述和重要指示精神,貫徹落實當(dāng)天上午召開的全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,總結(jié)2021年工作,分析面臨形勢,部署2022年任務(wù),動員全市上下強化“風(fēng)險無處不在、成績每天歸零”的危機感、責(zé)任感,全面提升統(tǒng)籌發(fā)展和安全示范區(qū)建設(shè)水平,夯實常州社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的底板支撐,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。市委書記陳金虎出席會議并講話,市委副書記、代理市長盛蕾主持會議。
陳金虎指出,2021年,常州市以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全兩件大事,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,全面啟動市域公共安全體系建設(shè),全面推進統(tǒng)籌發(fā)展和安全示范區(qū)建設(shè),一著不讓固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項,安全發(fā)展理念不斷深化,安全發(fā)展布局系統(tǒng)展開,安全發(fā)展成效持續(xù)向好,安全發(fā)展大局和諧穩(wěn)定,為實現(xiàn)“十四五”良好開局營造了安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
陳金虎強調(diào),要提高站位、深化認識,把安全發(fā)展理念樹得更牢。要切實增強政治敏銳性,深刻認識做好安全發(fā)展工作的極端重要性,時刻保持枕戈待旦的戰(zhàn)備狀態(tài),堅決防范化解重大風(fēng)險隱患,堅決遏制重特大事故,全面提升本質(zhì)安全水平,為譜寫“強富美高”新常州現(xiàn)代化建設(shè)新篇章筑牢安全屏障。重點要做好“四個統(tǒng)籌”:一要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,始終牢記安全發(fā)展沒有“萬無一失”、只有“一失萬無”,切實把安全發(fā)展貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)、落實到具體行動上,在城市設(shè)計、園區(qū)發(fā)展、項目建設(shè)等方面嚴把安全關(guān)、質(zhì)量關(guān);二要統(tǒng)籌好安全和業(yè)務(wù),強化“主責(zé)主業(yè)”意識、嚴格落實“三管三必須”要求,切實把安全與業(yè)務(wù)高度融合,進一步強化“安全優(yōu)先業(yè)務(wù)”理念;三要統(tǒng)籌好治標和治本,加快從治標為主向標本兼治轉(zhuǎn)變、從事后調(diào)查處理向源頭治理轉(zhuǎn)變、從行政手段為主向依法治理轉(zhuǎn)變、從單一安全監(jiān)管向系統(tǒng)治理轉(zhuǎn)變;四要統(tǒng)籌好平時和應(yīng)急,堅持“平急結(jié)合”,以“應(yīng)急”的需求牽引促進“平時”的保障,在平時做好物資儲備、應(yīng)急演練、指揮系統(tǒng)優(yōu)化等工作,健全完善主要涉災(zāi)部門信息互通、資源共享、協(xié)同聯(lián)動機制。
要把握關(guān)鍵、攻堅突破,把各項重點工作抓得更緊。要全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全發(fā)展的重要論述和重要指示精神,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全面推進安全發(fā)展各項重點工作,防范化解重大安全風(fēng)險,促進社會大局和諧穩(wěn)定,繼續(xù)保持事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”,全力提升本質(zhì)安全水平,推動高質(zhì)量發(fā)展、高水平安全、高效能治理良性互動。重點要打贏“六場戰(zhàn)役”:一要打好專項整治“三年大灶”收官戰(zhàn),以永遠在路上的韌勁深化專項整治,強化隱患排查整改,毫不懈怠開展重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?,扎實推進新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域隱患治理,強化長效機制建設(shè),強化重點時段防范;二要打好公共安全體系建設(shè)持久戰(zhàn),強化部門協(xié)同、上下協(xié)同、社會協(xié)同,強化改革引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動,加強政策配套和資金支持,加快把公共安全體系“1+29”規(guī)劃細化、實化、具體化;三要打好“危污亂散低”出清提升殲滅戰(zhàn),強化統(tǒng)籌推進,強化政策供給,強化聯(lián)動執(zhí)法;四要打好安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建攻堅戰(zhàn),聚焦城市安全源頭治理、安全保障能力強化、安全監(jiān)管效能提升、安全責(zé)任傳導(dǎo)壓實等方面,做深做實規(guī)定動作,選準選優(yōu)自選動作,同時加強安全輿論宣傳,形成全社會參與、支持創(chuàng)建的濃厚氛圍;五要打好疫情精準防控常態(tài)戰(zhàn),堅持常態(tài)化全鏈條精準防控和局部應(yīng)急處置相結(jié)合,壓實“四方責(zé)任”,落實“四早”措施,充分發(fā)揮城市免疫系統(tǒng)作用;六要打好社會綜合治理維穩(wěn)戰(zhàn),完善風(fēng)險防控“四項機制”,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,加快建設(shè)更高水平的平安常州。
要加強領(lǐng)導(dǎo)、強化保障,把安全發(fā)展責(zé)任壓得更實。要進一步擰緊責(zé)任鏈條,以踏石留印、抓鐵有痕的硬作風(fēng),保障安全責(zé)任落實,提升安全發(fā)展成效。責(zé)任傳導(dǎo)要實之又實,堅持守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé),層層擰緊責(zé)任鏈條;體制機制要強之又強,要強化協(xié)同配合,強化會商研判,強化督查巡查;依法治理要嚴之又嚴,深入開展“精準執(zhí)法年”活動,推進執(zhí)法對象精準、執(zhí)法方式精準、處罰懲戒精準,寓監(jiān)管執(zhí)法于服務(wù)之中,全面提升安全發(fā)展法治化水平;安全文化要濃之又濃,大力營造安全發(fā)展的濃厚氛圍,形成安全發(fā)展的廣泛自覺。
陳金虎強調(diào),春節(jié)、全國兩會、北京冬奧會等即將到來,抓好安全發(fā)展工作至關(guān)重要,全市各級各部門要加強疫情防控,加強安全監(jiān)管,加強民生保障,加強維穩(wěn)工作,加強值班值守,確保全市人民群眾溫暖過冬、溫馨過節(jié)。
盛蕾要求各地各部門要在嚴控繼發(fā)性風(fēng)險上出硬招,更加注重精準治理、源頭治理、依法治理,采取堅決有效措施防止同類事故反復(fù)發(fā)生,打好“三年大灶”收官戰(zhàn),隱患排查到位,問題整改到位,責(zé)任落實到位,基礎(chǔ)保障到位。要在防范潛在性風(fēng)險上出實招,早研判,堅持關(guān)口前移,常態(tài)化研判各類安全風(fēng)險,精準識別、科學(xué)把握新領(lǐng)域新風(fēng)險、老行業(yè)新隱患,打好事故防范主動仗;早跟蹤,密切關(guān)注重點行業(yè)特別是新能源汽車、氫能、民宿等新興領(lǐng)域潛在風(fēng)險,及時研究有針對性的監(jiān)管舉措;早防范,安全管理就要未雨綢繆、抓早打小、小題大做,做到防患于未然;早規(guī)范,要用制度規(guī)范來防范新風(fēng)險、應(yīng)對新問題,研究制定促進新業(yè)態(tài)健康發(fā)展的地方性法規(guī)。要在處置突發(fā)性風(fēng)險上出準招,抓準風(fēng)險源頭,最大限度管控風(fēng)險源;把準處置流程,抓住“黃金24小時”窗口期,確保按處置流程規(guī)范落實到位;配準平急力量,確保及時投入使用;精準管理服務(wù),善于以案為鑒、舉一反三,圍繞精準高效處置,進一步總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn),完善機制、補齊短板,不斷提升突發(fā)公共事件處置能力。
市領(lǐng)導(dǎo)梁一波、李林、蔣鋒、杭勇、陳正春、陳志良、狄志強和市政府秘書長周承濤參加會議。
市安委辦、溧陽市、常州經(jīng)開區(qū)、市民政局、市文廣旅局在會上作交流發(fā)言。
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