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2021年，隨著全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中趨優(yōu)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中向好，市場預(yù)期繼續(xù)改善，用工需求增加。常州市各級(jí)人社部門統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，深入貫徹“六穩(wěn)”“六?！睕Q策部署，繼續(xù)強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策、優(yōu)化就業(yè)服務(wù)，創(chuàng)新開展“六個(gè)一”助企用工留人專項(xiàng)行動(dòng)和優(yōu)化企業(yè)用工環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)，有力保障了全市就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定。
一、基本情況
1.新增就業(yè)穩(wěn)定增長。2021年1-12月，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)12.32萬人，同比增加0.61萬人，完成全年目標(biāo)的123.2%。
2.失業(yè)水平穩(wěn)步回落。2021年1-12月份，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為1.64%，同比下降0.11個(gè)百分點(diǎn)，持續(xù)保持在3%以內(nèi)的較低水平。截至2021年12月末，全市領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)19088人，同比減少2%。
3.重點(diǎn)群體就業(yè)穩(wěn)中向好。2021年1-12月，失業(yè)人員就業(yè)7.97萬人，環(huán)比增加1.44萬人，完成全年目標(biāo)的221%；就業(yè)困難人員就業(yè)再就業(yè)1.9萬人，環(huán)比增加3000人，完成全年目標(biāo)的238.75%。
二、主要特點(diǎn)
1.人力資源市場供求基本平衡。2021年，全市共組織1.58萬家（次）用人單位進(jìn)場招聘，同比減少0.6%；提供就業(yè)崗位45.03萬個(gè)（次），同比減少13.8%；進(jìn)入人力資源市場登記的求職者人數(shù)33.84萬人（次），同比減少12.08%。求人倍率為1.33，環(huán)比持平，整體供求保持基本平衡。
2.企業(yè)用工整體穩(wěn)定。從監(jiān)測的400家各行業(yè)代表企業(yè)情況看，2021年12月底就業(yè)總?cè)藬?shù)為209415人，同比減少2.14%，環(huán)比減幅1.43%。從監(jiān)測的1263家受中美貿(mào)易摩擦影響的重點(diǎn)企業(yè)用工情況看，2021年12月末企業(yè)就業(yè)總?cè)藬?shù)24.99萬人，同比增加2.25%，環(huán)比減少0.34%，其中58家重點(diǎn)企業(yè)就業(yè)總?cè)藬?shù)22453人，同比增加5.90%，環(huán)比減少0.48%。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示員工隊(duì)伍有小幅波動(dòng)，屬于正常人員流動(dòng)，員工隊(duì)伍保持整體穩(wěn)定。
3.專業(yè)技術(shù)崗和普工崗需求量較大。從優(yōu)化企業(yè)用工環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)服務(wù)的106家重點(diǎn)企業(yè)招聘需求看，106家企業(yè)中有97家企業(yè)招聘普工崗，80家企業(yè)招聘專業(yè)技術(shù)崗。從招聘數(shù)量看，普工崗每月招聘人數(shù)占總需求的70%以上、技工崗每月招聘人數(shù)占總需求的20%以上。
4.企業(yè)向上發(fā)展成用工需求增加的又一主要原因。隨著國內(nèi)疫情穩(wěn)定，企業(yè)生產(chǎn)加速，全市勞動(dòng)力市場繼續(xù)回暖，企業(yè)用工需求增加。從優(yōu)化企業(yè)用工環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)服務(wù)的106家重點(diǎn)企業(yè)看，新增業(yè)務(wù)、崗位增加和人力儲(chǔ)備成為除人員流失以外最主要的三大原因。
三、主要措施
1.政策優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)。延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策，減輕企業(yè)用人成本，2021年1-12月，為全市11.1萬家企業(yè)減少支出8.17億元，嚴(yán)格按照就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的相關(guān)政策規(guī)定，發(fā)放就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼1.16億元，惠及6.8萬人次；發(fā)放企業(yè)用人社保補(bǔ)貼64.32萬元，惠及226人次。結(jié)合城市居民生活水平提高等因素，為全市3.91萬名在領(lǐng)失業(yè)人員發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼276.73萬元。
2.支持創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。2021年1-12月，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1.65萬人，支持成功自主創(chuàng)業(yè)2.6萬人，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)10.64萬人。積極落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策，主動(dòng)推送創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款宣傳短信6.2萬條，為4129人成功發(fā)放“富民貸”9.83億元。開展2020年度大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和省級(jí)創(chuàng)業(yè)示范基地回訪服務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目行穩(wěn)致遠(yuǎn)、基地平穩(wěn)運(yùn)行，落實(shí)扶持資金842.3萬元。
3.援助幫扶保就業(yè)。開展以“就業(yè)幫扶·真情相助”為主題的就業(yè)援助月活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)就業(yè)困難人員、殘疾登記失業(yè)人員、脫貧人口、長江禁捕退捕漁民等重點(diǎn)就業(yè)幫扶對(duì)象進(jìn)行就業(yè)援助。貫徹《江蘇省公益性崗位開發(fā)管理辦法》要求，全年新開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難人員410人。護(hù)航外來務(wù)工人員返崗復(fù)工，使用專機(jī)1架、專列3列、專車279輛，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”接運(yùn)外地來常、返常務(wù)工人員1.4萬余人。
4.優(yōu)化服務(wù)助就業(yè)。2021年1-4月份，在全市范圍內(nèi)組織開展“六個(gè)一”助企用工留人專項(xiàng)行動(dòng)，與全市1000多家重點(diǎn)企業(yè)建立結(jié)對(duì)關(guān)系，累計(jì)開展服務(wù)6000余次。2021年5月份起，在全市范圍內(nèi)開展優(yōu)化企業(yè)用工環(huán)境“百人百企”專項(xiàng)行動(dòng)，為企業(yè)提供走訪全覆蓋、難題全對(duì)接、措施全方位的“一企一策”精準(zhǔn)用工服務(wù)。
2022年，我們將堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，以實(shí)施“十四五”就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃為牽引，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、精準(zhǔn)發(fā)力，確保全市就業(yè)大局總體穩(wěn)定。
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