發(fā)布時(shí)間：2018年8月16日下午15：50
發(fā)布地點(diǎn)：常州市政府行政中心惠風(fēng)廳
發(fā)布主題：常州市第一批低碳示范單位認(rèn)定工作新聞發(fā)布會(huì)
發(fā)布人員：朱建江 常州市發(fā)展改革委副主任
王美蓉 常州市財(cái)政局副局長(zhǎng)
主 持 人：王志新 常州市委宣傳部新聞發(fā)布處處長(zhǎng)
發(fā)布主席臺(tái)
王志新 常州市委宣傳部新聞發(fā)布處處長(zhǎng)
【王志新】：
各位媒體朋友，大家下午好，歡迎參加今天的新聞發(fā)布會(huì)。今天，我們邀請(qǐng)到常州市發(fā)展改革委副主任朱建江先生和常州市財(cái)政局副局長(zhǎng)王美蓉女士向新聞界的朋友們介紹我市第一批低碳示范單位認(rèn)定工作相關(guān)情況。我是常州市委宣傳部新聞發(fā)布處處長(zhǎng)王志新。
現(xiàn)在有請(qǐng)朱建江副主任作常州市第一批低碳示范單位認(rèn)定工作的新聞發(fā)布，大家歡迎。
朱建江 常州市發(fā)展改革委副主任
【朱建江】：
各位媒體朋友們、各位來(lái)賓，大家下午好！
首先感謝各位長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我市低碳工作的關(guān)心和支持！2017年我市成功入選國(guó)家第三批低碳城市試點(diǎn)，明確了低碳試點(diǎn)城市建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、工作措施等。為積極推進(jìn)相關(guān)工作，此次確定了15個(gè)低碳示范單位，這是我市推進(jìn)低碳試點(diǎn)城市建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。根據(jù)發(fā)布會(huì)安排，我向各位媒體朋友通報(bào)常州市第一批低碳示范單位認(rèn)定工作相關(guān)情況。
一、我市確定第一批低碳示范單位的背景
1．新的要求。黨的十九大報(bào)告提出，“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)”，是“五位一體”總體布局的重要內(nèi)容。綠色低碳發(fā)展是深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、踐行綠水青山就是金山銀山的理念、打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措，也是我市做好中央環(huán)保督察整改工作、實(shí)現(xiàn)“263”專項(xiàng)行動(dòng)預(yù)定目標(biāo)的關(guān)鍵一招，更是推動(dòng)我市生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需要。
2．高度重視。市委、市政府高度重視綠色低碳發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)工作，穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功，取得了明顯成效。我市陸續(xù)獲得了國(guó)家新能源汽車推廣示范市、國(guó)家餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)城市、交通部綠色低碳循環(huán)交通示范市、住建部唯一授牌的綠色建筑產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)等稱號(hào)。此外，我市爭(zhēng)取到的生態(tài)文明建設(shè)中央專項(xiàng)資金的項(xiàng)目數(shù)量和資金總額連續(xù)三年位居全省第一。
3．落實(shí)舉措。2017年，我市成功入選國(guó)家第三批低碳城市試點(diǎn)，圍繞低碳城市試點(diǎn)，我市采取了一系列舉措：一是通過舉辦中德低碳發(fā)展論壇，將國(guó)內(nèi)外先進(jìn)低碳理念引進(jìn)來(lái)，推動(dòng)我市低碳技術(shù)走出去，論壇吸引省內(nèi)外200多人參加，并促成中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化研究院落戶武進(jìn)綠建區(qū)；二是通過編制《常州市低碳發(fā)展規(guī)劃》，為全市低碳發(fā)展指明方向，試點(diǎn)城市建成后將形成集約、高效、生態(tài)低碳發(fā)展布局，以及低碳產(chǎn)業(yè)體系和能源體系，并推動(dòng)城鎮(zhèn)化低碳發(fā)展，營(yíng)造低碳生態(tài)環(huán)境；三是推進(jìn)市級(jí)溫室氣體清單和重點(diǎn)企業(yè)碳排放報(bào)告工作，從微觀層面初步摸清我市二氧化碳排放情況，為二氧化碳排放考核提供了依據(jù)。
二、確定常州市第一批低碳示范單位的具體流程
1．部署啟動(dòng)。作為全國(guó)低碳試點(diǎn)城市，國(guó)家發(fā)改委授權(quán)我市在碳排放總量控制、低碳示范單位創(chuàng)建、綠色建筑及其技術(shù)推廣等三個(gè)方面進(jìn)行制度創(chuàng)新、先行先試?！秶?guó)家發(fā)展改革委關(guān)于開展第三批國(guó)家低碳城市試點(diǎn)工作的通知》《常州市低碳城市試點(diǎn)實(shí)施方案》明確要求我市制訂出臺(tái)常州市低碳示范企業(yè)認(rèn)定辦法，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)低碳發(fā)展，培育一批有特色、有亮點(diǎn)的低碳發(fā)展領(lǐng)軍企業(yè)，為落實(shí)低碳城市試點(diǎn)工作，我們專門向市領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)，征得同意后，決定在全市范圍內(nèi)開展常州市第一批低碳示范單位認(rèn)定工作。
2．明確標(biāo)準(zhǔn)。為做好常州市第一批低碳示范單位認(rèn)定工作，市發(fā)改委會(huì)同市財(cái)政局制訂了《常州市低碳示范單位認(rèn)定管理辦法（試行）》，明確了申報(bào)范圍及條件、申報(bào)與認(rèn)定程序、政策引導(dǎo)和支持等方面的內(nèi)容，制訂了常州市低碳示范單位專家認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，下發(fā)了關(guān)于開展常州市低碳示范單位認(rèn)定工作的通知。
3．申請(qǐng)認(rèn)定。經(jīng)基層提出申請(qǐng)，轄市區(qū)推薦，全市共有18家單位申報(bào)，其中工業(yè)企業(yè)16家，事業(yè)單位2家。邀請(qǐng)了5名從事低碳、節(jié)能、環(huán)保、節(jié)水方面的省市專家召開評(píng)審會(huì)，對(duì)上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核、打分。秉著寧缺毋濫、優(yōu)中選優(yōu)的原則，最終認(rèn)定了中車戚墅堰機(jī)車有限公司、江蘇利步瑞服裝有限公司等15家第一批常州市低碳示范單位。
三、公布常州市第一批低碳示范單位名單
此次認(rèn)定的第一批15家低碳示范單位分別是：
中車戚墅堰機(jī)車有限公司
江蘇利步瑞服裝有限公司
江蘇常寶鋼管股份有限公司
天合光能股份有限公司
江蘇華電戚墅堰發(fā)電有限公司
中天鋼鐵集團(tuán)有限公司
江蘇長(zhǎng)海復(fù)合材料股份有限公司
江蘇凱特汽車部件有限公司
新陽(yáng)科技集團(tuán)有限公司
常州港華燃?xì)庥邢薰?
常州方圓制藥有限公司
常州市武進(jìn)綠色建筑產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)管委會(huì)
常州厚德再生資源科技有限公司
常州昌瑞汽車部品制造有限公司
常州運(yùn)河五號(hào)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司
這些單位，在低碳理念、節(jié)能減排、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)等方面成績(jī)突出，走在全市前列。如江蘇利步瑞服裝有限公司在企業(yè)采用太陽(yáng)能光伏發(fā)電、綠色建筑、地源熱泵、污水處理、雨水收集等十多項(xiàng)節(jié)能環(huán)保低碳技術(shù)，通過能源管理、溫室氣體排查等體系認(rèn)證，全力打造“零碳工廠”；新陽(yáng)科技集團(tuán)有限公司加大節(jié)能改造力度，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)廢棄物減量化、無(wú)害化和資源化，向“綠色工廠”邁進(jìn)；天合光能股份有限公司開展了溫室氣體核算、產(chǎn)品碳足跡評(píng)價(jià)工作，等等。希望這15家低碳示范單位再接再厲，繼續(xù)當(dāng)好綠色低碳發(fā)展的排頭兵，發(fā)揮更大的示范引領(lǐng)作用，形成更大的社會(huì)影響力。
我們也呼吁全社會(huì)更加重視綠色低碳發(fā)展，有更多的單位和個(gè)人加入低碳發(fā)展的行列，一是牢固樹立低碳發(fā)展理念，形成以綠色發(fā)展為榮的社會(huì)風(fēng)尚；二是以低碳示范單位為榜樣，對(duì)標(biāo)找差，制定綠色發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃；三是積極行動(dòng)，在低碳發(fā)展上花力氣、下功夫、真抓實(shí)干；從而形成強(qiáng)大合力，共同保護(hù)常州的藍(lán)天白云、青山綠水，共同種好常州幸福樹，創(chuàng)建工業(yè)、旅游、管理三大明星城市，促進(jìn)常州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。謝謝大家！
【王志新】：
謝謝朱建江副主任的發(fā)布，下面請(qǐng)15家獲得常州市第一批低碳示范單位稱號(hào)的單位上臺(tái)參加授牌儀式。
常州市第一批低碳示范單位授牌
【王志新】：
下面有請(qǐng)媒體朋友提問。
中新社記者現(xiàn)場(chǎng)提問
【中新社】：
請(qǐng)問朱建江副主任，市發(fā)改委近期在促進(jìn)低碳發(fā)展方面做了哪些工作？
朱建江 常州市發(fā)展改革委副主任
【朱建江】：
感謝中新社記者的提問。加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，發(fā)展低碳綠色經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)形成低碳綠色生活方式，一直以來(lái)，是常州市委市政府強(qiáng)力推動(dòng)的一項(xiàng)重要工作，我委根據(jù)市委市政府的決策部署，緊緊抓住低碳試點(diǎn)城市建設(shè)機(jī)遇，通過一系列舉措促進(jìn)我市低碳發(fā)展各項(xiàng)工作。
一是推進(jìn)能源清潔化。我委組織編制并推進(jìn)實(shí)施《常州低碳城市發(fā)展規(guī)劃（2017-2020年）》、《常州市“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃》和《常州市區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃（2017-2020年）》等一系列規(guī)劃，通過規(guī)劃的綜合引導(dǎo)作用，統(tǒng)籌優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展清潔能源和可再生能源，有效實(shí)現(xiàn)節(jié)能降碳。大力推進(jìn)263減煤專項(xiàng)行動(dòng)，2017年全年加上2018年上半年，全市煤炭消費(fèi)累計(jì)減少135萬(wàn)噸，減少二氧化碳排放350萬(wàn)噸。全力推動(dòng)光伏發(fā)電應(yīng)用，截至目前，全市光伏裝機(jī)容量達(dá)到89萬(wàn)千瓦，一年的發(fā)電量相當(dāng)于減排二氧化碳83萬(wàn)噸。
二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)低碳化。充分利用節(jié)能評(píng)估和審查工作這一抓手，從源頭上控制能源消耗，減少污染排放，提高能源使用效率。今年我委出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查工作的意見》，進(jìn)一步落實(shí)轄市區(qū)政府和節(jié)能主管部門對(duì)能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度控制的責(zé)任；對(duì)以煤炭作為燃料或者原料的項(xiàng)目，要求落實(shí)替代來(lái)源，對(duì)鋼鐵、有色、建材、石化、化工等五大高耗能行業(yè)的新建項(xiàng)目，實(shí)行能耗等量或減量置換。
三是推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化。按照國(guó)家園區(qū)循環(huán)化改造工作要求，我委積極組織各級(jí)各類開發(fā)區(qū)制定園區(qū)循環(huán)化改造工作方案，目前已完成兩個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)、四個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)園區(qū)循環(huán)化改造工作任務(wù)，其他開發(fā)區(qū)正在編制園區(qū)循環(huán)化改造方案，力爭(zhēng)利用三年時(shí)間完成所有省級(jí)以上開發(fā)區(qū)園區(qū)循環(huán)化改造工作。通過組織實(shí)施一批節(jié)能、節(jié)水、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用和污染防治等項(xiàng)目，減少?gòu)U氣、廢水、廢渣產(chǎn)生和排放，實(shí)現(xiàn)園區(qū)資源高效、循環(huán)利用，努力構(gòu)建循環(huán)高效的綠色產(chǎn)業(yè)鏈。目前已形成年生活垃圾焚燒發(fā)電循環(huán)利用54萬(wàn)噸，回收利用氫氣1600萬(wàn)立方米，粉煤灰15萬(wàn)噸，危險(xiǎn)廢物處理利用6萬(wàn)噸的能力。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2017年二氧化碳排放強(qiáng)度同比下降約3.4%，非化石能源占能源消費(fèi)比重同比提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。通過以上舉措，全市在能源體系、產(chǎn)業(yè)體系的低碳轉(zhuǎn)型取得了積極成效，綠色生產(chǎn)體系、綠色生活體系和綠色宜居環(huán)境正在逐步形成。
中吳網(wǎng)記者現(xiàn)場(chǎng)提問
【中吳網(wǎng)】：
請(qǐng)問王美蓉副局長(zhǎng)，市財(cái)政局是如何支持我市經(jīng)濟(jì)低碳發(fā)展的？
王美蓉 常州市財(cái)政局副局長(zhǎng)
【王美蓉】：
謝謝這位記者的提問。市財(cái)政局一直十分重視綠色低碳發(fā)展，近年來(lái)，市財(cái)政每年投入資金達(dá)15億元用來(lái)支持我市經(jīng)濟(jì)綠色低碳發(fā)展。
一是安排產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金，加大支持市經(jīng)濟(jì)綠色低碳發(fā)展的力度。例如：2018年市財(cái)政安排“三位一體”專項(xiàng)資金2.52億元、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金3340萬(wàn)元，主要用于促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持企業(yè)節(jié)能改造及加快淘汰落后產(chǎn)能；安排科技專項(xiàng)資金1.21億元、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)專項(xiàng)資金3240萬(wàn)元，主要用于深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，大力培育新興產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展；安排2000萬(wàn)元新能源汽車補(bǔ)貼資金，積極推廣我市新能源汽車應(yīng)用，支持我市新能源汽車充電樁建設(shè)；安排公交購(gòu)車、政策性虧損補(bǔ)貼資金2.4億元，支持我市公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展城市公共交通。
二是創(chuàng)新扶持方式，促進(jìn)我市財(cái)政資金與社會(huì)資本深度融合。近年來(lái)，市財(cái)政積極通過“撥改投”“撥轉(zhuǎn)股”等轉(zhuǎn)變財(cái)政扶持方式，并取得較好成效。目前總規(guī)模7.16億元的創(chuàng)投引導(dǎo)基金撬動(dòng)各類社會(huì)資本20.27億元，資本放大近4倍。在此基礎(chǔ)上市財(cái)政將整合設(shè)立規(guī)模20億元的產(chǎn)業(yè)投資基金，撬動(dòng)和引導(dǎo)社會(huì)資本投入到我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，增加資本供給，為全市經(jīng)濟(jì)綠色低碳發(fā)展和智造強(qiáng)市建設(shè)注入活力。
三是設(shè)立信?；?，引導(dǎo)財(cái)政資金與金融資本協(xié)同發(fā)力。2017年市財(cái)政整合設(shè)立規(guī)模為6.4億元的常州市中小微企業(yè)信用保證基金,通過加強(qiáng)政銀保合作，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)我市符合條件的企業(yè)提供信貸支持，全年共向企業(yè)發(fā)放貸款206.27億元，為企業(yè)節(jié)約融資成本超過4億元。
此外，財(cái)政部門這次還對(duì)每個(gè)低碳示范單位給予10萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)獲評(píng)單位為常州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
【王志新】：
由于時(shí)間關(guān)系，今天的提問就到這里。會(huì)后如果還有什么問題可以與市發(fā)改委、市財(cái)政局聯(lián)系，謝謝大家。
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