市各有關(guān)部門、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)：
現(xiàn)將《在常銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)激勵(lì)辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
常州市人民政府辦公室
2020年4月11日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
在常銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)激勵(lì)辦法
為鼓勵(lì)和引導(dǎo)在常銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，持續(xù)擴(kuò)大制造業(yè)信貸有效投放，進(jìn)一步提升普惠金融服務(wù)水平，維護(hù)地方金融穩(wěn)定，制定本辦法。
一、考核獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象
政策性銀行常州市分行、各國(guó)有大型銀行常州分行、各股份制商業(yè)銀行常州分（支）行、各城市商業(yè)銀行常州分行、首都銀行（中國(guó)）常州分行、各農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)、江南金融租賃有限公司。
二、考核主要內(nèi)容
考核內(nèi)容主要分8項(xiàng)，總基本分100分。
（一）加快制造業(yè)信貸投放（30分）
1. 制造業(yè)貸款增量得分=（當(dāng)年制造業(yè)貸款增量/全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)制造業(yè)貸款平均增量）×基本分。（10分）
制造業(yè)貸款增量未完成目標(biāo)任務(wù)的按比例扣減相應(yīng)分值。
2. 制造業(yè)貸款增速得分=（當(dāng)年制造業(yè)貸款增速/全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)制造業(yè)貸款增速）×基本分。（5分）
3. 制造業(yè)貸款余額得分=（年末制造業(yè)貸款余額/全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)制造業(yè)貸款平均余額）×基本分。（5分）
4. 中長(zhǎng)期制造業(yè)貸款增量得分：對(duì)全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按照年末中長(zhǎng)期制造業(yè)貸款增量進(jìn)行排名，根據(jù)排名結(jié)果分別得分5、4、3、2、1分，無(wú)增長(zhǎng)不得分。（5分）
5. 制造業(yè)信用貸款增量得分：對(duì)全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按照年末制造業(yè)信用貸款增量進(jìn)行排名，根據(jù)排名結(jié)果分別得分5、4、3、2、1分，無(wú)增長(zhǎng)不得分。（5分）
說(shuō)明：（1）制造業(yè)貸款考核口徑：第1-3項(xiàng)指標(biāo)以人民銀行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，不含票據(jù)融資；第4、5項(xiàng)指標(biāo)以銀保監(jiān)分局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
?。?）年內(nèi)制造業(yè)貸款負(fù)增長(zhǎng)，且年末制造業(yè)貸款占比低于全市平均水平的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)本項(xiàng)考核不得分。
?。?）年內(nèi)制造業(yè)貸款增量達(dá)5億元以上，或完成年度新增制造業(yè)貸款目標(biāo)任務(wù)150%以上的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的本項(xiàng)考核調(diào)整系數(shù)為1.5。
（二）提高普惠金融服務(wù)水平（25分）
1. 普惠型小微企業(yè)貸款增量得分=（當(dāng)年普惠型小微企業(yè)貸款增量/全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)普惠型小微企業(yè)貸款平均增量）×基本分。（10分）
普惠型小微企業(yè)貸款增量未完成目標(biāo)任務(wù)的按比例扣減相應(yīng)分值。
2. 普惠型小微企業(yè)貸款增速得分=（當(dāng)年普惠型小微企業(yè)貸款增速/全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)普惠型小微企業(yè)貸款平均增速）×基本分。（5分）
3. 普惠金融信貸獲得率=常州綜合金融服務(wù)平臺(tái)普惠型小微企業(yè)貸款當(dāng)年累計(jì)撮合成功額/本行當(dāng)年累計(jì)人民幣貸款發(fā)放額。依據(jù)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)相對(duì)排名得分。（5分）
說(shuō)明：以上三項(xiàng)考核根據(jù)年末普惠型小微企業(yè)貸款余額設(shè)置相應(yīng)的調(diào)整系數(shù)：年末普惠型小微企業(yè)貸款余額在40億元以上的調(diào)整系數(shù)為1.5；余額20-40億元的，調(diào)整系數(shù)為1.3；余額不足5億元的，調(diào)整系數(shù)為0.8；其他機(jī)構(gòu)調(diào)整系數(shù)為1。
4. 年內(nèi)新增“首貸戶”企業(yè)數(shù)量完成目標(biāo)任務(wù)的得基本分，未完成目標(biāo)任務(wù)的按比例扣減相應(yīng)分值。（5分）
說(shuō)明：根據(jù)首貸金額設(shè)置相應(yīng)系數(shù)，確定首貸戶數(shù)：300萬(wàn)元以上，系數(shù)為1；100-300萬(wàn)元（含），系數(shù)為0.5；50-100萬(wàn)元（含），系數(shù)為0.2；50萬(wàn)元（含）以下，系數(shù)為0.1。
?。ㄈ﹥?yōu)化營(yíng)商環(huán)境、改進(jìn)融資服務(wù)（15分）
1. 市綜合金融服務(wù)平臺(tái)關(guān)注企業(yè)數(shù)得分=（當(dāng)年關(guān)注企業(yè)數(shù)/全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)關(guān)注企業(yè)平均數(shù)）×基本分。（4分）
2. 年末市綜合金融服務(wù)平臺(tái)平均響應(yīng)時(shí)間低于1個(gè)工作日，信用貸款平均審批時(shí)間低于6個(gè)工作日，抵質(zhì)押方式獲得融資的時(shí)間低于25個(gè)工作日。完成時(shí)間遲于上述目標(biāo)的，每項(xiàng)扣2分。（6分）
3. 普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本得分：年內(nèi)普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本下降0.5個(gè)百分點(diǎn)的得基本分，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)視目標(biāo)完成情況按比例得分。（5分）
（四）推廣轉(zhuǎn)續(xù)貸服務(wù)（10分）
積極推廣循環(huán)貸款、寬限期貸款、年審制貸款、中長(zhǎng)期流貸、分期償還貸款本金等轉(zhuǎn)續(xù)貸產(chǎn)品。（5分）
與普惠金融服務(wù)中心簽訂合作協(xié)議，并開(kāi)展轉(zhuǎn)貸資金合作。（5分）
?。ㄎ澹┚S護(hù)地方金融穩(wěn)定（5分）
積極推進(jìn)重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，配合地方政府和金融監(jiān)管部門做好轄內(nèi)企業(yè)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)的化解和處置工作，落實(shí)好政府會(huì)議紀(jì)要精神，通過(guò)采取有效舉措，確保地區(qū)金融穩(wěn)定。發(fā)揮債委會(huì)在風(fēng)險(xiǎn)處置中的積極作用，各債權(quán)銀行要按照市場(chǎng)化、法治化的原則，共同協(xié)商、一致行動(dòng)，依法維護(hù)全體債權(quán)人的合法權(quán)益。對(duì)違反政府協(xié)調(diào)、債委會(huì)、銀團(tuán)等會(huì)議決議，單方壓貸、抽貸、斷貸的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，每發(fā)生一起扣5分。
（六）現(xiàn)場(chǎng)檢查（5分）
在市金融監(jiān)管局、人民銀行、銀保監(jiān)分局開(kāi)展的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信貸投放情況檢查、核查過(guò)程中，經(jīng)查實(shí)存在弄虛作假、違規(guī)調(diào)賬、虛增貸款總量的，每查實(shí)一類問(wèn)題扣1分。
因涉及貸款發(fā)放及管理過(guò)程中被客戶信訪、投訴、舉報(bào)，經(jīng)監(jiān)管部門查實(shí)認(rèn)定違反“七不準(zhǔn)、四公開(kāi)”等合規(guī)要求的，每發(fā)生一起扣1分。
銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)因未完成年度金融工作目標(biāo)被監(jiān)管部門約談，每被約談一次扣1分。
情節(jié)嚴(yán)重的，本項(xiàng)不得分，并倒扣總得分20%。
（七）信?；鹜瓿汕闆r（10分）
1. 信?；痦?xiàng)下貸款余額得分=（年末信?；痦?xiàng)下貸款余額/全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信?；痦?xiàng)下貸款平均余額）×基本分。（2分）
2. 信?；痦?xiàng)下貸款增量得分=（當(dāng)年新增信?；痦?xiàng)下貸款金額/全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)當(dāng)年新增信?；痦?xiàng)下貸款平均金額）×基本分。（5分）
3. 信?；鹕暇€率=期限內(nèi)信保產(chǎn)品線上業(yè)務(wù)筆數(shù)/期限內(nèi)信保產(chǎn)品銀行貸款發(fā)放筆數(shù)，低于90%（含）不得分，90%－95%（含）得1分，95%以上得2分。（2分）
4. 在每年的信保基金專項(xiàng)檢查中，如發(fā)現(xiàn)貸款利率、信用占比等與所簽訂的協(xié)議約定不一致的，發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分。（1分）
?。ò耍┢渌矫?br />
考核對(duì)象在金融改革、服務(wù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、金融顧問(wèn)制度等支持地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有特殊貢獻(xiàn)的，以及圓滿完成市委市政府交辦的重要工作的，報(bào)經(jīng)市政府認(rèn)定后給予適當(dāng)加分，單項(xiàng)加分不超過(guò)5分。
三、考核方式
根據(jù)評(píng)價(jià)得分情況，設(shè)一、二、三等獎(jiǎng)，其中一等獎(jiǎng)3名、二等獎(jiǎng)5名、三等獎(jiǎng)10名，另根據(jù)金融工作年度目標(biāo)任務(wù)完成情況等設(shè)若干單項(xiàng)獎(jiǎng)，由市財(cái)政安排專項(xiàng)資金對(duì)獲獎(jiǎng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，年度考核結(jié)果將一并抄送上級(jí)行。
四、組織實(shí)施
1. 由市金融監(jiān)管局、財(cái)政局、人民銀行、銀保監(jiān)分局四部門負(fù)責(zé)結(jié)果評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)監(jiān)督。
2. 由市金融監(jiān)管局提供市綜合金融服務(wù)平臺(tái)對(duì)接和金融穩(wěn)定情況；由人民銀行提供制造業(yè)貸款余額、增速、增量和“首貸戶”等數(shù)據(jù)；由銀保監(jiān)分局提供制造業(yè)中長(zhǎng)期、信用貸款、普惠型小微企業(yè)貸款、轉(zhuǎn)續(xù)貸、現(xiàn)場(chǎng)檢查等相關(guān)數(shù)據(jù)和情況；由市財(cái)政局提供信?；鹜瓿汕闆r，作為對(duì)在常銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)激勵(lì)的主要依據(jù)。
3. 人民銀行、銀保監(jiān)分局要定期向市金融監(jiān)管局、財(cái)政局報(bào)送金融統(tǒng)計(jì)月報(bào)及相關(guān)信息資料；按季報(bào)送重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作落實(shí)情況。
4. 對(duì)評(píng)價(jià)過(guò)程中弄虛作假的單位，一經(jīng)查實(shí)，取消其參評(píng)資格，并給予通報(bào)批評(píng)。
五、附則
本辦法自發(fā)布之日起施行，原《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈在常銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持制造業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)激勵(lì)辦法〉的通知》（常政辦發(fā)〔2019〕19號(hào)文）同時(shí)廢止。
掃一掃在手機(jī)打開(kāi)當(dāng)前頁(yè)  |
