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9月1日，從常州機(jī)場項(xiàng)目跟蹤審計(jì)組傳來好消息,常州機(jī)場上半年實(shí)現(xiàn)旅客吞吐量91.8萬人次，同比增長34%，實(shí)現(xiàn)行貨郵1.22萬噸，同比增長25%。好消息的背后離不開常州審計(jì)人的努力,至2010年開始跟蹤審計(jì)投資近16億元的奔牛機(jī)場改擴(kuò)建工程以來,已審定造價(jià)4.08億,核減金額5849萬元，提出審計(jì)建議34條，均受到相關(guān)單位的重視和積極整改。
該項(xiàng)目因籌資方式多樣性、施工單位特定性、施工工藝材料特殊性、施工時(shí)間不確定性等特點(diǎn)決定了審計(jì)方式、方法的探索求新。
籌資方式多樣性。該工程資金籌措通過BT模式和政府直接投資相結(jié)合的方式。常州市審計(jì)局通過前期對(duì)BT招投標(biāo)、合同審計(jì)，季度開展財(cái)務(wù)常規(guī)審計(jì)，及時(shí)反映資金到位不及時(shí)等情況，有效保證了施工的順利進(jìn)行。
施工單位特定性。由于該機(jī)場屬于軍民合用機(jī)場，施工單位除了社會(huì)公開招投標(biāo)的中標(biāo)單位還包括兩家空軍施工單位。針對(duì)這一特殊性，常州審計(jì)多次主動(dòng)上門溝通、指導(dǎo)部隊(duì)施工單位做好施工資料留檔工作，為下一步開展審計(jì)工作奠定基礎(chǔ)。
施工工藝材料特殊性。機(jī)場工程建筑主體結(jié)構(gòu)形式為框架架構(gòu)，主要屋蓋為實(shí)腹鋼梁，鋁鎂錳直立鎖邊板屋面；飛行跑道建設(shè)中，運(yùn)用了許多特殊材料，如高強(qiáng)度纖維、高抗壓性基礎(chǔ)石料。為了精確認(rèn)證工藝的合理性，通過專家認(rèn)證等方式確認(rèn)。為了準(zhǔn)確取得材料價(jià)格，通過多渠道市場詢價(jià)的方式，對(duì)24個(gè)材料和獨(dú)立費(fèi)價(jià)格進(jìn)行審核，節(jié)約政府投資700多萬元。截止目前，僅針對(duì)航站區(qū)工程報(bào)送的結(jié)算進(jìn)行審核就核減資金近6000萬元。
施工時(shí)間不確定性。由于機(jī)場改擴(kuò)建工程建立在機(jī)場正常運(yùn)作的基礎(chǔ)之上，“停工不停航”。這一特殊性導(dǎo)致了窩工、機(jī)械停置費(fèi)及多次進(jìn)退場費(fèi)的確認(rèn)困難，審計(jì)人員為了掌握第一手資料，多次晚上到現(xiàn)場查看情況，合理地確定了相關(guān)費(fèi)用，有效解決了爭議。
常州市審計(jì)局及時(shí)跟蹤、及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)督促整改，有效助推了常州機(jī)場的騰飛。
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