常州市助推重大項目建設(shè)加速跑

發(fā)布日期： 2020-06-01 字號：〖大中小〗

　　為深度開拓國內(nèi)外市場，國家重點高新技術(shù)企業(yè)——常州華鵬超高壓變壓器公司計劃投入30億元進行大容量、超高壓變壓器技術(shù)升級。然而，在項目規(guī)劃建設(shè)過程中，涉及217畝地需要土規(guī)調(diào)整，眼看項目進展將受影響，讓華鵬沒想到的是，在市發(fā)改委的暖心服務(wù)下，這個問題變得不再困難：僅一個多月時間，217畝土地調(diào)規(guī)方案便順利通過，項目迅速落地實施。
　　不僅僅是對華鵬，在全市吹響“重大項目強化攻堅年”沖鋒號以來，市發(fā)改委千方百計追趕進度，拿出一切服務(wù)手段助推重大項目建設(shè)加速跑。
　　新機制+新模式，項目優(yōu)勢變勝勢
　　經(jīng)濟要發(fā)展，高質(zhì)量項目是支撐。開展重大項目主題年活動，常州市已持續(xù)了六年，從突破到深化，從推進到提升，從增效到攻堅，一年一個臺階，共招引重大突破項目80多個。今年，全省240個重大項目中，常州市入選28個，其中產(chǎn)業(yè)類22個，均位列全省第二。
　　每一個重大項目從招引到落地投產(chǎn)，牽涉環(huán)節(jié)點多面廣，一旦某個環(huán)節(jié)沒跟上進度，建設(shè)就有可能被拖后腿。“抓開工、抓建設(shè)、抓投產(chǎn)，推動產(chǎn)業(yè)集聚、提升發(fā)展能級。”常州市以創(chuàng)新打造“前所未有”的項目管理模式，一攬子管理重大產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)等項目，在一體化推進項目招引、推進、服務(wù)方面，亮出了不同以往的舉措。
　　項目招引上，整合全市產(chǎn)業(yè)分布、土地供應(yīng)、招商載體、人才資源等過萬條數(shù)據(jù)，構(gòu)建起涵蓋產(chǎn)業(yè)布局、空間、招商、人才的常州產(chǎn)業(yè)地圖；建立定時、定點、定人、定目標(biāo)、定獎懲的“五定”長效招引機制，推動一批高精尖制造業(yè)項目、補短板基礎(chǔ)設(shè)施項目、引領(lǐng)型重大載體平臺項目精準(zhǔn)落地。
　　項目推進上，全新打造重大項目綜合管理服務(wù)平臺，簡單問題現(xiàn)場辦、復(fù)雜問題平臺辦、突出難題會商辦，聚力推動項目早開工、早投產(chǎn)。
　　項目服務(wù)上，實行信用承諾預(yù)審和聯(lián)合審批制度，縮短項目前期手續(xù)辦理時限，除化工、復(fù)雜項目，重大項目平均40個工作日內(nèi)可領(lǐng)取施工許可證；實行多部門聯(lián)合竣工驗收，使項目提前約20天時間竣工投產(chǎn)。
　　符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的，項目都有地可落
　　把好項目引進來、落下來、建起來，土地資源成為重要基礎(chǔ)保障與戰(zhàn)略支撐。
　　土地資源緊缺，資源要素制約，如何滿足重大項目發(fā)展的需求呢？常州打出了一套“組合拳”：統(tǒng)籌全市20%的新增建設(shè)用地及20%的可用排污總量指標(biāo)，重點支持重大項目建設(shè)；打破壁壘，全市范圍內(nèi)平衡解決重大項目能源需求。
　　政府贈出的“紅包雨”更是豐厚。市級財政全年安排10億元重點支持重大項目建設(shè)。其中，對智能制造裝備、新能源汽車及汽車核心零部件、新一代信息技術(shù)、新材料、新醫(yī)藥及生物技術(shù)五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，最高按照設(shè)備投入的12%獎勵；引進的領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)類人才項目給予100萬元—700萬元資助；市人才公寓向重大項目人才提供政策性周轉(zhuǎn)住房。
　　找準(zhǔn)可為之處，實現(xiàn)有為之舉，提振了項目企業(yè)的投資信心。上上電纜集團計劃總投資30億元的重大項目，項目用地約500畝，同樣遇到了土規(guī)調(diào)整困難。市發(fā)改委用最短的時間為企業(yè)化解了難題，企業(yè)積極性高漲。如今，項目主體施工進度已超過預(yù)期。
　　據(jù)了解，目前，和華鵬超高壓、上上電纜一樣，碳元科技、曹山山水未來城、晨創(chuàng)5G通訊基站等一大批要素制約問題均得到圓滿解決。
　　擼袖加油干，項目建設(shè)全面起勢
　　五月的常州，萬象一新。
　　一個個蓄勢待發(fā)、即將開工建設(shè)的項目現(xiàn)場，一個個熱火朝天、加快建設(shè)的施工現(xiàn)場背后，是常州市重大項目建設(shè)全面起勢的真實體現(xiàn)。
　　據(jù)介紹，截至目前，28個省重大項目已開工26個，開工率92.8%，95個全省集中開工項目開工92個，開工率96.8%，均在全省領(lǐng)先。
　　180個市重大結(jié)轉(zhuǎn)項目建設(shè)穩(wěn)步提速，4月份當(dāng)月完成投資98.4億元，環(huán)比增長14.9%，同比增長3%。25個項目新增入庫，總投資130.2億元。其中，6個項目已進入開工階段，19個項目進入前期手續(xù)階段。
　　今年全市的目標(biāo)任務(wù)艱巨，省重大項目上半年要全部開工，省市重大項目當(dāng)年完成投資800億元以上、新入庫項目100個以上、竣工項目50個以上。
　　壓力之下，動能更足。
　　“抓項目的沖鋒號一吹響，決定了開局就是決戰(zhàn)，起步就要沖刺。”市發(fā)改委負(fù)責(zé)人表示，眼下，為提高項目推進效率，確保重大項目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)順利實現(xiàn)“雙過半”，市發(fā)改委將著重從三方面發(fā)力。
　　一是聚力招大引強，在產(chǎn)業(yè)集聚上強化攻堅。做好重大項目招引掛帥、四圖合一、重點地區(qū)專題招商、專家?guī)臁⒕珳?zhǔn)招商等。
　　二是緊盯關(guān)鍵節(jié)點，在高效推進上強化攻堅。強化政策爭取、全流程跟蹤管理、日常巡查、季度督查、問題辦理等。
　　三是落實要素保障，在服務(wù)增效上強化攻堅。形成包括土地整備、環(huán)境容量要素保障，財政資金支持，重污染天氣管控豁免、信用承諾、聯(lián)合審批等在內(nèi)的系統(tǒng)解決方案。

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