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為進(jìn)一步增加制定規(guī)范性文件的透明度，提高辦文質(zhì)量，現(xiàn)將《常州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》全文在網(wǎng)上公布，廣泛征求意見(jiàn)，以便進(jìn)一步研究、修改后提請(qǐng)市政府審議發(fā)布。您可在2013年4月19日之前將自己的意見(jiàn)或建議以書(shū)面或郵件方式提交。感謝支持！
通信地址：常州市人民政府法制辦公室行政法規(guī)處
聯(lián)系人：岳鳴剛
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常州市人民政府法制辦公室
2013年4月9日
常州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法
（征求意見(jiàn)稿）
第一章 總則
第一條 為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，引導(dǎo)激勵(lì)各類組織加強(qiáng)質(zhì)量管理、追求卓越績(jī)效，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和質(zhì)量總體水平提升，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）的通知》（國(guó)發(fā)〔2012〕9號(hào)）、《省政府關(guān)于加快推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)的意見(jiàn)》（蘇政發(fā)〔2012〕91號(hào)）和《常州市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)的意見(jiàn)》（常政發(fā)〔2013〕38號(hào)）的有關(guān)規(guī)定和要求，制定本辦法。
第二條 本辦法所指常州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)是常州市人民政府設(shè)立的質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)。
第三條 常州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)授予實(shí)施卓越績(jī)效管理、取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的組織（企事業(yè)單位，以下簡(jiǎn)稱組織）。
第四條 常州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)為年度獎(jiǎng)，每年評(píng)定一次，每年獲獎(jiǎng)組織不超過(guò)10家，可以少額或空缺。
第五條 常州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審遵循自愿申請(qǐng)、科學(xué)評(píng)審、公平公正公開(kāi)的原則。不向申報(bào)組織收取任何費(fèi)用。
第六條 常州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T19580《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》和GB/Z19579《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》，并可根據(jù)質(zhì)量管理理論和實(shí)踐的發(fā)展適時(shí)修訂。
第二章 組織管理
第七條 常州市質(zhì)量強(qiáng)市推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）負(fù)責(zé)常州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作，組織協(xié)調(diào)評(píng)審活動(dòng)，審定常州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審規(guī)則等工作規(guī)范，研究決定評(píng)審工作中的重要事項(xiàng)，向市人民政府提出常州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)組織候選名單。
第八條 常州市質(zhì)量強(qiáng)市推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）負(fù)責(zé)常州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審的日常工作，組織制定、修訂評(píng)審規(guī)則，建立評(píng)審專家?guī)旌蛯＜医M，制定評(píng)審工作年度計(jì)劃和方案，組織開(kāi)展評(píng)審業(yè)務(wù)活動(dòng)，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
第九條 各轄市（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)所在轄市（區(qū)）申報(bào)常州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)組織的審核、推薦工作，市有關(guān)部門負(fù)責(zé)本行業(yè)部省屬申報(bào)組織的審核、推薦工作。
第三章 申報(bào)條件
第十條 申報(bào)常州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的組織，應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：
（一）在市內(nèi)登記注冊(cè)，具有法人資格，并正常運(yùn)營(yíng)5年以上；
（二）符合國(guó)家和省、市產(chǎn)業(yè)、質(zhì)量、環(huán)保和安全等政策，依法取得相應(yīng)資質(zhì)；
（三）通過(guò)GB/T19001-ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證或其他國(guó)際通行管理體系認(rèn)證，并有效運(yùn)行3年以上，推廣應(yīng)用卓越績(jī)效管理模式3年以上；
（四）具有卓越的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和社會(huì)貢獻(xiàn)，從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的組織，主要經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、安全和質(zhì)量等指標(biāo)位于同行領(lǐng)先地位；從事非贏利性業(yè)務(wù)的組織，其社會(huì)貢獻(xiàn)位于同行前列；
（五）積極履行社會(huì)責(zé)任，具有良好誠(chéng)信記錄和社會(huì)聲譽(yù)；近3年無(wú)較大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生、食品藥品安全等事故，無(wú)重大質(zhì)量投訴，無(wú)屬于組織自身責(zé)任而引起的質(zhì)量異議、索賠和退貨，無(wú)國(guó)家、省或市質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格記錄，無(wú)重大勞動(dòng)保障失信記錄，無(wú)其他違法違規(guī)記錄。
第四章 評(píng)審程序
第十一條 常州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作按照申報(bào)推薦、資格審查、資料評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審、問(wèn)詢答辯、綜合評(píng)價(jià)、審定公示等程序進(jìn)行。
（一）評(píng)審前，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在相關(guān)媒體上公布評(píng)獎(jiǎng)事項(xiàng)，申報(bào)組織在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交申請(qǐng)表、自評(píng)報(bào)告、證實(shí)性材料和轄市（區(qū)）人民政府（或市級(jí)部門）的審核、推薦意見(jiàn)；
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織資格審查，確定符合資格的組織名單；
（三）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專家組進(jìn)行資料評(píng)審，形成評(píng)審報(bào)告，確定進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審程序的組織名單。
（四）專家組對(duì)通過(guò)資料評(píng)審程序的組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，形成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告；
（五）通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審程序的組織就實(shí)施卓越績(jī)效管理有關(guān)情況接受專家組詢問(wèn)并進(jìn)行答辯；
（六）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總專家組問(wèn)詢答辯和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審意見(jiàn)，形成綜合評(píng)價(jià)報(bào)告，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組；
（七）領(lǐng)導(dǎo)小組審議確定獲獎(jiǎng)候選名單，并通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公示，公示時(shí)間不少于10天；
（八）經(jīng)公示通過(guò)的候選名單，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。
第五章 表彰獎(jiǎng)勵(lì)
第十二條 市人民政府對(duì)獲得常州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的組織予以表彰，頒發(fā)獎(jiǎng)牌和證書(shū)，并對(duì)首次獲得常州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的組織一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。
第十三條 通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審但未獲得常州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的組織，由領(lǐng)導(dǎo)小組授予“常州市質(zhì)量管理優(yōu)秀獎(jiǎng)”稱號(hào)，常州市質(zhì)量管理優(yōu)秀獎(jiǎng)數(shù)量每年不超過(guò)5個(gè)。
第六章 監(jiān)督管理
第十四條 申報(bào)組織和推薦組織對(duì)其所提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)弄虛作假、以不正當(dāng)手段騙取常州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)的組織，經(jīng)核實(shí)后，報(bào)請(qǐng)市人民政府批準(zhǔn)，取消其榮譽(yù)稱號(hào)，收回獎(jiǎng)牌、證書(shū)，追繳獎(jiǎng)金，并向社會(huì)公告，3年內(nèi)不得申報(bào)常州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。
第十五條 獲獎(jiǎng)單位在獲獎(jiǎng)后3年內(nèi)如發(fā)生下列情況之一的，應(yīng)在30日內(nèi)以書(shū)面形式報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：
（一）發(fā)生較大及以上質(zhì)量、環(huán)境、安全等事故；
（二）發(fā)生國(guó)家、行業(yè)、地區(qū)產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格；
（三）顧客、員工、供應(yīng)商、股東等相關(guān)方面對(duì)質(zhì)量問(wèn)題反映強(qiáng)烈，以及產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量水平明顯下降，查證屬實(shí)的。
第十六條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收到獲獎(jiǎng)單位發(fā)生本辦法第十五條所列情況的書(shū)面報(bào)告或發(fā)現(xiàn)獲獎(jiǎng)單位發(fā)生本辦法第十五條所列的情況時(shí)，應(yīng)對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。情況屬實(shí)的，由領(lǐng)導(dǎo)小組提請(qǐng)市政府撤銷其榮譽(yù)稱號(hào)，并將撤銷決定予以公告，追回獎(jiǎng)牌、證書(shū)和獎(jiǎng)金。
第十七條 獲得常州市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)滿3年的單位，在按當(dāng)年評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上可重新申報(bào)。經(jīng)評(píng)審再次獲獎(jiǎng)的單位不占用當(dāng)年的獎(jiǎng)項(xiàng)名額，不頒發(fā)獎(jiǎng)金。
第十八條 獲獎(jiǎng)組織應(yīng)當(dāng)履行向社會(huì)推廣其先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和方法的義務(wù)(涉及商業(yè)秘密的除外)，不斷推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，創(chuàng)造更具特色的質(zhì)量經(jīng)營(yíng)管理新方案、新經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)全市質(zhì)量整體水平提升。
第十九條 獲獎(jiǎng)組織可在組織形象宣傳中使用獲獎(jiǎng)稱號(hào)，并注明獲獎(jiǎng)年度，但不得用于產(chǎn)品宣傳，不得在產(chǎn)品或包裝上標(biāo)注常州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)標(biāo)志或獲獎(jiǎng)稱號(hào)。
第二十條 除本辦法規(guī)定的評(píng)審機(jī)構(gòu)外，其他任何組織或個(gè)人不得以任何名義開(kāi)展與常州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)有關(guān)的活動(dòng)。任何組織或個(gè)人不得偽造、冒用常州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)標(biāo)志、證書(shū)和獎(jiǎng)牌。
第七章 附則
第二十一條 常州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審規(guī)則另行制定。
第二十二條 本辦法由常州市質(zhì)量強(qiáng)市推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自2013年 月 日起施行。
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