日前,常州天寧區(qū)出臺(tái)了常州市首個(gè)城市管理領(lǐng)域“首違不罰”清單適用規(guī)則,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,推進(jìn)包容審慎管理,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)活力。
“首違不罰”是指行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)行政相對(duì)人在城市管理活動(dòng)中首次違反城市管理方面的法律法規(guī)規(guī)章(清單內(nèi)),危害后果輕微并及時(shí)改正的違法行為,可以不予行政處罰。實(shí)施“首違不罰”,就是堅(jiān)持教育為主、預(yù)防為先的原則,規(guī)范行使行政處罰裁量權(quán)。對(duì)首次輕微違法,堅(jiān)持事前預(yù)警告誡、事中糾正制止、事后教育規(guī)范,通過(guò)提示、警示、告誡等措施,引導(dǎo)當(dāng)事人自行糾正或杜絕違法行為。
據(jù)了解,“首違不罰”清單涉及設(shè)置不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施;擅自改變建(構(gòu))筑物外立面色調(diào)和擅自開(kāi)設(shè)門(mén)窗、變更門(mén)窗形式或位置等41項(xiàng)內(nèi)容。
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