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11月10日上午10點，市民政局組織各轄市區(qū)分管領導、業(yè)務科室及救助機構(gòu)負責人等15人收聽收看了民政部召開全國生活無著流浪乞討人員救助管理工作視頻會議，此次會議由民政部社會事務司司長王金華主持，民政部副部長鄒銘出席會議并作部署講話。
鄒銘通報了近年來救助管理工作有關輿情事件，深刻分析了救助管理工作風險防控面臨的嚴峻形勢。鄒銘指出，救助管理工作面對的是流浪乞討人員等臨時陷入生活無著困境的特定人群，救助對象構(gòu)成極其復雜，風險點傳導疊加特點明顯，導致救助管理機構(gòu)面臨的突發(fā)事件多、風險隱患多、疑難雜癥多，機構(gòu)日常運轉(zhuǎn)管理復雜程度較高，風險防控難度要遠遠大于其他社會服務機構(gòu)。同時，公眾對涉及社會弱勢群體的負面事件“零容忍”的態(tài)度和當前“有責必問、問責必嚴”的責任追究新常態(tài)，都對救助管理工作提出了新的更高的要求。
鄒銘要求，各地要深刻剖析典型案例，反思工作中存在的不足，革除積弊，引以為戒，準確把握當前救助管理工作的關鍵環(huán)節(jié)和主要風險防控點，做到“六必須、六不得”：一是必須加強安全檢查，不得允許求助人員攜帶危險品入站；二是必須及時開展尋親工作，不得對受助人員不聞不問、一托了之；三是必須規(guī)范站外托養(yǎng)業(yè)務，不得違規(guī)開展站外托養(yǎng)；四是必須實施分類分區(qū)救助，不得出現(xiàn)混合管理現(xiàn)象；五是必須加強救助記錄和檔案保管工作，不得出現(xiàn)資料缺失現(xiàn)象；六是必須健全消防安全制度，不得發(fā)生消防安全責任事故。
鄒銘強調(diào)，救助管理工作起著救“小眾”、穩(wěn)“大眾”的功能作用，各地要嚴肅看待、認真對待，絕不能掉以輕心、應付了事。民政部門要切實履行主管部門職責，加強對救助管理機構(gòu)的政策指導和監(jiān)督管理，爭取有關部門的配合和支持。要加強規(guī)范化建設，提高干部職工依法救助、標準服務和安全管理的意識和能力，完善工作流程、處置程序和工作標準。要加強救助管理機構(gòu)干部職工隊伍建設和能力建設，配齊配強干部職工，建立培訓長效機制，不斷提升職工素質(zhì)和服務水平。救助管理機構(gòu)要全面依托信息系統(tǒng)開展日常救助管理和服務工作，做到實時提供救助、實時錄入登記、全程動態(tài)管理。要積極開展宣傳引導，克服過去只做不說、會做不會說的工作短板，學會運用主動溝通、積極宣傳的方式消除社會各界對現(xiàn)行救助管理制度和政策措施的種種誤解，以正確心態(tài)對待媒體監(jiān)督，妥善做好輿情應對工作。
鄒銘最后指出，當前寒冬已至，2016年元旦、春節(jié)即將來臨。各地民政部門和救助管理機構(gòu)要主動適應政府關切、社會需求和群眾期盼，把“寒冬送溫暖”專項救助活動列為一項階段性重點工作進行組織動員和安排部署。要充分發(fā)揮部門聯(lián)動機制作用，加大街面集中救助力度，廣泛動員社會力量參與，積極實行開放式救助，加強寒冬救助信息傳播，及時救助陷入困境、居無定所、流落街頭的生活無著人員，幫助其解決燃眉之急，讓他們在寒冬中感受到黨和政府的溫暖、社會的關愛。
視頻會議結(jié)束后，市民政局楊繼洪副局長對全市當前的救助相關工作提出了具體的的要求：首先要求大家要認真貫徹民政部視頻會議精神，把我市文明城市創(chuàng)建迎檢和街頭救助管理結(jié)合起來，在工作中做到依法行政、規(guī)范操作；上下對接、落實責任；源頭治理、兜底保障，完善機制、部門聯(lián)動；加強宣傳、輿論引導；全面做好救助管理工作并同時啟動了全市今年的“寒冬送溫暖”專項救助活動。
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