發(fā)布時(shí)間：2019年01月16日上午10:30
發(fā)布地點(diǎn)：市行政中心惠風(fēng)廳
發(fā)布主題：向市民匯報(bào)2018年民生實(shí)事系列新聞發(fā)布會第三場
發(fā)布人員：顧 鋒 常州市公安局副局長
江 天 常州市人力資源和社會保障局副局長
吳玲忠 常州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長
張立新 常州市文化廣電和旅游局副局長
主 持 人：王志新 中共常州市委宣傳部新聞發(fā)布處處長
發(fā)布會主席臺
發(fā)布會現(xiàn)場
王志新 中共常州市委宣傳部新聞發(fā)布處處長
【王志新】：
各位媒體朋友，歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會。為了幫助大家了解2018年常州民生實(shí)事的相關(guān)情況，今天我們請來了市公安局副局長顧鋒先生，市人力資源和社會保障局副局長江天先生，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長吳玲忠先生，市文化廣電和旅游局副局長張立新先生。下面先請市公安局顧鋒副局長介紹相關(guān)情況。
顧鋒 常州市公安局副局長
【顧鋒】：
各位媒體朋友，大家上午好！
2018年，市公安局牽頭實(shí)施兩項(xiàng)工程3項(xiàng)具體工作，分別是“安心交通出行”的交通暢行和公共停車場建設(shè)部分工作，以及“安心社會治安”的完善治安防控體系工作。經(jīng)逐一對照年度目標(biāo)，目前已全部完成，向大家報(bào)告。
（一）安心交通出行工程
1．實(shí)施交通暢行工程。提請市政府實(shí)施常州市城市交通暢行工程，持續(xù)開展工程運(yùn)輸車、電動(dòng)自行車專項(xiàng)整治，查處工程運(yùn)輸車交通違法2873起，對207輛運(yùn)輸車實(shí)施停運(yùn)，5輛運(yùn)輸車退出常州市場；發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)電動(dòng)自行車安全出行管理的通告》，新上牌電動(dòng)自行車10.2萬輛，查處電動(dòng)車交通違法61.5萬起?！耙稽c(diǎn)一策”治理19所沿街學(xué)校、醫(yī)院交通堵點(diǎn)，在局前街、博愛路、廣化、實(shí)驗(yàn)、解放路小學(xué)和機(jī)關(guān)幼兒園等6所學(xué)校開通“學(xué)生專車”，開通定制公交專線6條、校車專線13條，運(yùn)行8672輛次，接送學(xué)生12.3萬人次，專業(yè)校車乘坐率100%，公交學(xué)生專車乘坐率48.2%，6所學(xué)校周邊8條主要道路平均擁堵指數(shù)同比下降5.3%，學(xué)生家長對專業(yè)校車滿意率達(dá)100%，丁純市長、俞志平主席、常和平副市長、吳新法副主席批示肯定；拓寬中醫(yī)院進(jìn)入通道，協(xié)調(diào)路橋、常州大酒店、投資廣場停車場350個(gè)停車位供一院、二院職工停放，中心城區(qū)擁堵警情同比下降16.3%。深化道路交通秩序綜合整治，現(xiàn)場查處交通違法112.6萬起，同比上升21.4%，開展示范道路、路口達(dá)標(biāo)競賽，130個(gè)重點(diǎn)路口機(jī)動(dòng)車守法率超過98%，非機(jī)動(dòng)車通行守法率86.2%，行人遵守信號燈率87.3%，機(jī)動(dòng)車禮讓行人率88.3%。
2．推進(jìn)公路生命安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)。聯(lián)合市交通運(yùn)輸部門，完成288公里普通國省干線公路、通鎮(zhèn)村公交農(nóng)村公路生命安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)改造，其中完善提升233國道42.95公里、312國道40.38公里、232省道41.67公里，封閉中分帶開口94處、側(cè)分帶開口85處；建設(shè)完善346國道24.30公里、239省道104.22公里、340省道37.48公里，累計(jì)完成投資5252萬元。
3．創(chuàng)新交通事故綜合處理模式。建成3處交通事故綜合服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)一站式調(diào)處、集約化服務(wù)、一體化運(yùn)行，其中鐘樓1處于2018年3月啟用，經(jīng)開區(qū)2處于2018年12月啟用，共配備警力52人，“一站式”快處交通事故2萬余起。
4．實(shí)施交通違法記分管理。記分處罰交通違法193.4萬起，實(shí)行交通違法24小時(shí)短信告知。啟用常州市駕駛?cè)税踩逃龑W(xué)校，組織駕駛?cè)诉`法記滿分教育8715人，審驗(yàn)教育3.5萬人次。
5．實(shí)施公共停車場建設(shè)工程?？茖W(xué)設(shè)置管理路邊臨時(shí)停車泊位，在翠竹新村、荷花池公寓等27個(gè)住宅小區(qū)周邊11條道路設(shè)置夜間停車區(qū)域，在新北實(shí)驗(yàn)初中周邊府山路、惠民路試點(diǎn)設(shè)置限時(shí)停車泊位100個(gè)，取消郵電路、東下塘、天禧路、局前街小學(xué)東側(cè)等7條路段不合理的路內(nèi)停車泊位52個(gè)。12月8日，啟用全市統(tǒng)一的“常州停車APP”，實(shí)施南大街商業(yè)街區(qū)智慧停車改造，15條路段300個(gè)路內(nèi)停車泊位和28個(gè)公共停車場1.1萬個(gè)停車信息接入平臺，停車效率提升80%。在鐘樓區(qū)政府、市公安局北側(cè)停車場、傳媒大廈、典雅花園小區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，共享停車泊位1000個(gè)。
（二）安心社會治安工程
1．完善防控體系。提請市政府實(shí)施第四輪常州市深化立體化信息化社會治安防控體系建設(shè)（2018—2020年），在全市99個(gè)巡控網(wǎng)格開展精準(zhǔn)巡防，便衣抓獲犯罪嫌疑人1347名，街面侵財(cái)警情下降24.8%；實(shí)施金融安防提升“135”工程，全市27家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的848個(gè)營業(yè)場所和309個(gè)離行式自助銀行完成數(shù)字化改造；推進(jìn)“雪亮工程”和“升級版”技防城建設(shè)，制定《常州市公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作規(guī)范》，新建、改造區(qū)2100個(gè)（套）視頻監(jiān)控已完成項(xiàng)目建議書，完成技防入戶11萬戶。
2．開展消防整治。開展全市春夏火災(zāi)防控群租房、電動(dòng)車火災(zāi)隱患等四項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)，檢查單位2.6萬家，督促整改隱患5.7萬處；推廣安裝獨(dú)立煙感2014只、簡易噴淋205套、應(yīng)急呼救器500個(gè)，完成電動(dòng)車集中充電樁建設(shè)2774個(gè)。完成羅溪、牛塘、馬杭、鄭陸、戴埠5個(gè)消防站建設(shè)。
3．優(yōu)化公安服務(wù)。打造公安合成服務(wù)中心和政務(wù)服務(wù)旗艦店，推出200個(gè)網(wǎng)上服務(wù)事項(xiàng)，“不見面”辦理69.2萬件，公章備案刻制網(wǎng)上全流程辦理獲評“全省政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新成果”；建成7個(gè)自助式綜合服務(wù)站、99個(gè)“一站式”服務(wù)窗口；“微警務(wù)”平臺提供45類224項(xiàng)服務(wù)，提供網(wǎng)上服務(wù)1167萬次。
我發(fā)布的內(nèi)容就是這些，謝謝大家！
【王志新】：
謝謝顧鋒副局長的介紹。下面請市人力資源和社會保障局江天副局長介紹相關(guān)情況。
江天 常州市人力資源和社會保障局副局長
【江天】：
各位新聞媒體記者朋友，大家上午好！
2018年，市人社局承擔(dān)“實(shí)現(xiàn)醫(yī)保移動(dòng)支付”“實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)和充分就業(yè)”“深化醫(yī)保精準(zhǔn)扶貧工作”等三個(gè)為民辦實(shí)事子項(xiàng)目，至年末，三個(gè)項(xiàng)目均已完成年度目標(biāo)任務(wù)，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。國務(wù)院副總理胡春華視察常州市人力資源市場，接連用“很好，很不錯(cuò)”“走在了全國前列”點(diǎn)贊我市人力資源市場信息化建設(shè)；省委書記婁勤儉視察我市技能人才培養(yǎng)工作，給予高度肯定；中央電視臺財(cái)經(jīng)新聞?lì)l道專門就“常州人社”APP醫(yī)保移動(dòng)支付進(jìn)行了專題報(bào)道。主要做法：
一、全力打造“智慧醫(yī)?！币苿?dòng)支付平臺
“智慧醫(yī)?！币苿?dòng)支付項(xiàng)目平臺7月份正式上線，它以電子社?？楹诵?，以“常州人社”APP為入口，通過移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息化手段，提供線上個(gè)人身份實(shí)名認(rèn)證和醫(yī)保移動(dòng)支付能力，打造就醫(yī)購藥的電子社?？ㄈ鞒虘?yīng)用，平均減少就醫(yī)患者兩次窗口或自助機(jī)繳費(fèi)排隊(duì)，有效緩解了看病繳費(fèi)等待時(shí)間長的問題。截至12月末，全市已有18萬市民下載使用“常州人社”APP，11.2萬人次通過平臺成功掛號就醫(yī)或藥店購藥；共接入市一院、市二院、市中醫(yī)院等大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)12家、市本級定點(diǎn)藥店870家、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）16家；已覆蓋市本級80%以上的醫(yī)保定點(diǎn)機(jī)構(gòu)和藥店。主要特點(diǎn)：
一是就醫(yī)購藥一站式。“常州人社”APP提供線上掛號、智能候診、診間支付、報(bào)告查詢、藥店購藥等一站式服務(wù)。為使群眾看病更加方便，APP目前已支持門診、急診、住院押金繳納和日清單查詢、自助機(jī)發(fā)票打印等多項(xiàng)服務(wù)。用戶可自由選擇醫(yī)?；蛭⑿拧⒅Ц秾毜鹊谌街Ц顿M(fèi)用。
二是線上線下一體化。持實(shí)體社保卡窗口完成掛號的注冊用戶，可使用APP“門診繳費(fèi)”功能進(jìn)行線上診間繳費(fèi)。手機(jī)端完成預(yù)約掛號的用戶，也可根據(jù)用戶自身情況選擇醫(yī)院門診收費(fèi)窗口或自助機(jī)上進(jìn)行線下繳費(fèi)。
二、積極推動(dòng)更高質(zhì)量就業(yè)和充分就業(yè)
全年共引進(jìn)大學(xué)生和各類人才4.2萬名，完成年度目標(biāo)任務(wù)的105%，其中高層次人才3400名，完成121%；新增技能人才5.56萬人，完成139%，其中高技能人才2萬人，完成200%；全市失業(yè)人員再就業(yè)5.46萬人，完成182%，就業(yè)困難人員再就業(yè)0.77萬人，完成256%。
一是全面升級“1+1+3”引才品牌。以“萬名碩博常州行”為依托，以“龍城英才計(jì)劃”為引領(lǐng)，以“名校優(yōu)才”“研究生社會實(shí)踐”“職場精英”三大計(jì)劃為載體，推進(jìn)人才引育品牌的轉(zhuǎn)型升級。精心組織“萬名碩博常州行”系列活動(dòng)，全年組織3000多名碩博研究生來常參加活動(dòng)；持續(xù)推進(jìn)“名校優(yōu)才引進(jìn)計(jì)劃”，組織1700多家次單位赴省內(nèi)外高校引才；務(wù)實(shí)開展“研究生社會實(shí)踐引育計(jì)劃”，組織178名研究生來常進(jìn)行社會實(shí)踐課題研究，其中首次組織16名清華大學(xué)博士到常州5家知名企業(yè)開展社會實(shí)踐課題研究，清華大學(xué)和浙江大學(xué)在我市設(shè)立“博士生社會實(shí)踐基地”；優(yōu)化實(shí)施“職場精英引進(jìn)計(jì)劃”，在市內(nèi)舉辦1場“職場精英獵聘會”，邀約各地人才赴常州與35家企業(yè)對接，組織25家企業(yè)赴合肥人才市場引進(jìn)在職精英人才。
二是全力推進(jìn)技能人才量增質(zhì)提。啟動(dòng)實(shí)施《技能龍城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》，大力推進(jìn)技能領(lǐng)軍人才培育、技能就業(yè)促進(jìn)等八大工程。積極開展世界技能大賽的選拔、集訓(xùn)、參賽工作，我市7名選手脫穎而出入選國家集訓(xùn)隊(duì)（上屆僅2人入圍）。組織參加第一屆全國技工院校教師職業(yè)能力大賽，全國決出一等獎(jiǎng)36名，其中江蘇省獲一等獎(jiǎng)6名，常州獨(dú)占3席。全國首創(chuàng)“龍城匠魂”主題活動(dòng)，舉辦“智造名城•匠心筑夢”展演、工匠人才優(yōu)秀作品展和高技能人才培養(yǎng)成果展等系列活動(dòng)，啟動(dòng)全國首家工匠精神線上展示館——龍城工匠線上展館，1500余人參與現(xiàn)場活動(dòng)，16萬人次觀看網(wǎng)絡(luò)直播。此活動(dòng)入選全市解放思想大討論20個(gè)典型案例之一。
三是全心保障重點(diǎn)群體就業(yè)。出臺《關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》《常州市職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼實(shí)施辦法》等文件，開展“就業(yè)政策落地年”活動(dòng)，推進(jìn)各項(xiàng)政策落地見效。率先建成“常州人力資源招聘求職系統(tǒng)”，面向本市所有單位、個(gè)人提供一體化、雙實(shí)名、智能化的招聘求職服務(wù)，覆蓋全市各公共人力資源市場。全年各級公共人力資源市場舉辦各類招聘會501場，開發(fā)公益性崗位553個(gè)。組織開展就業(yè)援助月活動(dòng)，幫助就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)；全面開通失業(yè)就業(yè)困難援助“e通車”，個(gè)人在失業(yè)期間需要辦理的就業(yè)方面核心業(yè)務(wù)都能通過網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)“不見面”服務(wù)，惠及市本級統(tǒng)籌區(qū)10萬人（次）。務(wù)實(shí)開展離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名制登記工作，全市3854名離校未就業(yè)校畢業(yè)生實(shí)名制登記率和就業(yè)服務(wù)（有就業(yè)服務(wù)需求的）率均達(dá)到100%。深入開展“就業(yè)技能培訓(xùn)進(jìn)街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)專項(xiàng)服務(wù)月”活動(dòng)，讓勞動(dòng)者在家門口就能參加技能培訓(xùn)。
三、深入實(shí)施醫(yī)保精準(zhǔn)扶貧工作
提請市府辦出臺了《關(guān)于進(jìn)一步完善基本醫(yī)療保障政策的通知》（常政辦發(fā)〔2018〕117號），提高主城區(qū)（武進(jìn)區(qū)、新北區(qū)、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)）困難群眾醫(yī)療保障水平。
一是加大補(bǔ)助力度，實(shí)現(xiàn)困難群眾應(yīng)保盡保。針對農(nóng)村建檔立卡低收入人口未全部參保的問題，將此類人群參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分予以全額補(bǔ)助，從而實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，解決其后顧之憂。
二是完善救助政策，提高困難群眾待遇水平。在將農(nóng)村建檔立卡低收入人口全部納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍的基礎(chǔ)上，同步將其納入城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助和慈善大病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)范圍，提高了保障水平。
三是優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)，減少困難群眾墊資壓力。與扶貧辦、民政局、財(cái)政局、慈善總會多部門加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，全面實(shí)現(xiàn)待遇資格準(zhǔn)入、退出的動(dòng)態(tài)管理，以及基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助的“一站式”結(jié)算，切實(shí)減輕困難群眾醫(yī)療費(fèi)用墊資壓力。同時(shí)，充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)公司的經(jīng)辦特點(diǎn)，通過數(shù)據(jù)交換篩查，鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)公司針對有需要的困難群眾提供上門服務(wù)進(jìn)行理賠條件的確認(rèn)，化被動(dòng)支付為主動(dòng)服務(wù)，進(jìn)一步方便城鄉(xiāng)困難群眾享受慈善大病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)待遇。
謝謝大家！
【王志新】：
謝謝江天副局長的介紹。下面請市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局吳玲忠副局長介紹相關(guān)情況。
吳玲忠 常州市住房保障和房產(chǎn)管理局副局長
【吳玲忠】：
各位媒體朋友，大家上午好！
2018年我市不斷探索創(chuàng)新，多措并舉，改善群眾居住條件，全市各類棚戶區(qū)（危舊房）新開工24807套、基本建成18135套，實(shí)施老小區(qū)安全隱患專項(xiàng)整治行動(dòng)，受益居民2526戶；出臺既有住宅加裝電梯管理辦法。繼續(xù)擴(kuò)大住房保障覆蓋面，為外來務(wù)工人員、新就業(yè)人員和各類高層次人才提供住房保障，城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭應(yīng)保盡保。全市累計(jì)已保障城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭5.2萬戶，為新就業(yè)、外來務(wù)工人員提供公租房近4.3萬套，棚戶區(qū)（危舊房）改造累計(jì)超過13萬套（戶），根據(jù)發(fā)布會安排，我向媒體朋友們通報(bào)我市改善群眾居住條件、擴(kuò)大住房保障覆蓋面為民辦實(shí)事工程完成的相關(guān)情況。
一、全力推進(jìn)棚改工作
為全面完成省政府下達(dá)的棚戶區(qū)改造目標(biāo)任務(wù)，我市主要做了以下工作：一是落實(shí)責(zé)任，全力以赴抓推進(jìn)，以政府辦公室名義將省政府下達(dá)的棚改目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各轄市區(qū)及相關(guān)單位，并由市政府與各轄市區(qū)政府及相關(guān)單位簽訂了責(zé)任狀，定期開展全市保障性安居工程督查，并向各轄市區(qū)政府發(fā)放督查情況通報(bào)。二是明確棚戶區(qū)改造的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，按省廳要求，以政府辦公室的名義出臺了《關(guān)于明確常州市區(qū)棚戶區(qū)改造范圍和界定標(biāo)準(zhǔn)的通知》。三是積極爭取上級補(bǔ)助資金及政策性棚改貸款資金，全市2018年保障性安居工程獲得中央財(cái)政專項(xiàng)資金29348.31萬元、省級引導(dǎo)資金3814.96萬元，共33163.27萬元；分二批共獲得保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)2018年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃17306萬元；鐘樓區(qū)3個(gè)棚改項(xiàng)目獲得2018年省棚改專項(xiàng)債券額度8.88億元；天寧區(qū)2個(gè)棚改項(xiàng)目獲得農(nóng)發(fā)行授信23億元，實(shí)際放款17.4億元。
二、繼續(xù)擴(kuò)大住房保障覆面
2018年市區(qū)新增城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭租金補(bǔ)貼600戶、實(shí)物配租355戶、共有產(chǎn)權(quán)40戶，符合條件的城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭申請住房保障做到應(yīng)保盡保，同時(shí)為新就業(yè)、外來務(wù)工人員提供公共租賃住房400套，為20位引進(jìn)的“龍城英才”提供拎包即住的人才公寓。出臺了《關(guān)于完善住房保障政策的實(shí)施意見》（常政發(fā)[2018]134號），旨在擴(kuò)大住房保障覆蓋面，將穩(wěn)定就業(yè)的應(yīng)屆高校畢業(yè)生納入公共租賃住房租金補(bǔ)貼發(fā)放范圍；不斷完善住房保障準(zhǔn)入機(jī)制，在住房保障條件中增加金融性資產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)類資金標(biāo)準(zhǔn)，確保國有資產(chǎn)的公平善用；推進(jìn)公共租賃住房貨幣化保障，縮小公共租賃住房貨幣補(bǔ)貼與實(shí)物配租保障之間的差距。
三、開展老小區(qū)安全隱患專項(xiàng)整治工作
在充分調(diào)查摸排的基礎(chǔ)上，按照老小區(qū)安全隱患的具體狀況，天寧區(qū)政府和鐘樓區(qū)政府分別選擇了桃園新村、清涼新村、紅梅新村、北環(huán)新村、西新橋二村、清潭新村等部分片區(qū)，啟動(dòng)了安全隱患專項(xiàng)整治工作。整治內(nèi)容主要為外墻修補(bǔ)、樓道出新、欄桿更換、落水管更換、局部道路修補(bǔ)等，總面積約22萬㎡。2019年1月1日，市長丁純一行對老小區(qū)安全隱患專項(xiàng)整治工作開展實(shí)地走訪督查，群眾反響很好，感謝政府為老百姓辦了件大好事。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)房屋安全管理工作，2018年，經(jīng)過大量的調(diào)研論證，《常州市房屋安全管理辦法》（常政規(guī)【2018】2號）于4月10日由市政府正式頒布實(shí)施。常州日報(bào)、常州電視臺、揚(yáng)子晚報(bào)、現(xiàn)代快報(bào)、江蘇網(wǎng)、人民網(wǎng)等都進(jìn)行了相關(guān)報(bào)道。每個(gè)區(qū)、轄市選擇了重點(diǎn)小區(qū)開展房屋安全管理工作宣傳進(jìn)小區(qū)活動(dòng)。
2018年還開展了全市既有房屋安全管理信息系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)工作，在國家住建部、省住建廳專家隊(duì)伍的關(guān)心和幫助下，8月份該系統(tǒng)已經(jīng)投入運(yùn)行。
四、出臺既有住宅加裝電梯實(shí)施辦法
2017年初，我局將既有住宅加裝電梯工作列為年度重點(diǎn)調(diào)研課題，組織力量整理資料匯編，匯集各方意見，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門多次赴南京、福州等地實(shí)地調(diào)研，于2017年8月向市人大、市政府提交了調(diào)研報(bào)告，并形成了《實(shí)施辦法》初稿。初稿形成后，由局主要領(lǐng)導(dǎo)主持，多次組織相關(guān)部門、單位、轄市（區(qū)）進(jìn)行討論研究，并赴天寧區(qū)試點(diǎn)小區(qū)實(shí)地調(diào)研，就實(shí)施辦法的可行性、規(guī)范性、操作性等方面進(jìn)行了充分論證，對《實(shí)施辦法》進(jìn)行了數(shù)輪修改完善。此外，我局還結(jié)合今年兩會重點(diǎn)提案建議辦理工作，進(jìn)一步廣泛征求意見，并對本辦法作了相應(yīng)的修改完善。文件提交市法制辦后，又經(jīng)過了數(shù)輪調(diào)研和意見征詢，2018年11月，《常州市既有住宅加裝電梯實(shí)施辦法》（試行）（常政規(guī)【2018】7號）頒發(fā)。目前實(shí)施流程已經(jīng)制定完成。各區(qū)正在按照辦法規(guī)定組織實(shí)施。
以上是我局2018年為民辦實(shí)事工作的有關(guān)情況，謝謝大家！
【王志新】：
謝謝吳玲忠副局長的介紹。下面請市文化廣電和旅游局張立新副局長介紹相關(guān)情況。
張立新 常州市文化廣電和旅游局副局長
【張立新】：
各位新聞媒體朋友，大家好！
2018年，常州旅游認(rèn)真貫徹市委十二屆六次全會精神，以塑造高質(zhì)量旅游明星城市為目標(biāo)，解放思想，銳意創(chuàng)新，積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和品牌建設(shè)，大力拓展客源市場，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)管理，努力提升旅游業(yè)整體發(fā)展水平，旅游業(yè)已成為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一大亮點(diǎn)。全市接待游客預(yù)估7220萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入1080億元，分別同比增長9.4%和13.4%。
常州旅游的蓬勃發(fā)展離不開各級黨委政府和全市旅游行業(yè)干部職工的共同努力，更離不開廣大市民和八方游客的長期關(guān)注和大力支持。常州將旅游惠民理念貫穿發(fā)展整個(gè)過程，通過提升旅游品質(zhì)讓廣大市民游客分享旅游發(fā)展成果，讓市民游客在常州切實(shí)感受幸福，分享快樂。
一是堅(jiān)持感恩回饋，做出“感恩回報(bào)月”活動(dòng)品牌。從2007年起，常州于每年11月開展感恩回報(bào)月活動(dòng)，以優(yōu)惠的價(jià)格、貼心的服務(wù)，來回報(bào)市民、游客一直以來對我市旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)心和支持，并對特定群體開展免費(fèi)游、特惠游等活動(dòng)。2018年，我們組織全市16家收費(fèi)旅游景區(qū)、旅游企業(yè)繼續(xù)以最優(yōu)惠的價(jià)格、最貼心的服務(wù)回報(bào)常州市民，在一個(gè)月內(nèi)錯(cuò)時(shí)全覆蓋，基本實(shí)現(xiàn)成人票按平時(shí)價(jià)格半價(jià)優(yōu)惠。這已是我市連續(xù)第十二年舉辦“常州旅游感恩回報(bào)月”活動(dòng)。
二是推動(dòng)鄉(xiāng)村富民，種好全域旅游幸福樹。常州旅游積極實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把生態(tài)文明建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，規(guī)劃發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，著力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游品牌建設(shè)，努力推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游富民工程。2018年我市新增1家省五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)、4家四星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)、6家三星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)，鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)不斷提升。我市鄉(xiāng)村旅游直接從業(yè)人員超過4萬人，人均年收入持續(xù)增加。李家園村被命名為江蘇省首批“鄉(xiāng)村振興旅游富民先進(jìn)村”。為助力鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，常州旅游集散中心2018年開通了武進(jìn)、金壇、溧陽三條鄉(xiāng)村旅游專線車，為市民游客提供更便捷的鄉(xiāng)村游服務(wù)。
三是創(chuàng)新回饋方式，開展“萬人免費(fèi)游”活動(dòng)。2018年，常州旅游創(chuàng)新組織各轄市區(qū)內(nèi)困難群眾、殘疾人、孤寡老人，開展常州一日游免費(fèi)體驗(yàn)活動(dòng)。受惠總?cè)藬?shù)達(dá)到了1萬人。在充分兼顧游覽觀賞性和體驗(yàn)舒適度的前提下，我們精心設(shè)計(jì)了3條游覽線路供各區(qū)域受惠人群選擇，線路涵蓋了我市重點(diǎn)5A、4A級景區(qū)以及鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，具體是：第1條線路，往溧陽方向，游覽天目湖山水園和翠谷莊園；第2條線路，往金壇方向，游覽東方鹽湖城和寶盛園；第3條線路，往武進(jìn)方向，游覽淹城春秋樂園和嬉樂灣?；顒?dòng)組織過程中，市區(qū)聯(lián)動(dòng)，多方配合，在整體工作方案的基礎(chǔ)上，各轄市區(qū)分階段（重點(diǎn)集中在6月、9月、11月）分批次實(shí)施。各轄市區(qū)政府組織人數(shù)分別為:武進(jìn)區(qū)（含常州經(jīng)開區(qū)）2300名；溧陽市、金壇區(qū)各1600名；新北區(qū)、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)各1500名。
四是強(qiáng)化年卡智慧功能，加大旅游年卡惠民力度。常州惠民旅游年卡自2015年12月首發(fā)至今，深受市民喜愛和推崇。2018年，常州旅游以增加休閑游樂項(xiàng)目、擴(kuò)展周邊旅游城市、引進(jìn)更多地標(biāo)景區(qū)為導(dǎo)向，不斷優(yōu)化惠民旅游年卡功能，惠及市民36000余人。第6季惠民旅游年卡使用城市達(dá)到7個(gè)，新增鎮(zhèn)江南山風(fēng)景名勝區(qū)；總景點(diǎn)數(shù)增至39個(gè)，在常州本市繼淹城旅游片區(qū)、西太湖旅游片區(qū)、城中旅游片區(qū)、金壇旅游片區(qū)后，又開拓了由環(huán)球港摩天輪、東經(jīng)120觀光塔、迪諾蠟像館、恐龍人俱樂部高爾夫項(xiàng)目等4個(gè)景點(diǎn)組成的新北旅游片區(qū)，擴(kuò)大了常州惠民旅游年卡的使用的區(qū)域。2018年下半年，惠民旅游年卡系統(tǒng)升級重構(gòu)，打破門店辦卡、隔日使用、加載實(shí)體卡片的辦理壁壘，實(shí)現(xiàn)在線辦理、即辦即用，支持二維碼、身份證、龍城通卡等多種入園方式的智慧旅游形態(tài)，新系統(tǒng)已于2018年12月投入使用。
2019年，常州旅游將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落有關(guān)惠民工作要求，積極推進(jìn)旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，將我市旅游工作推向新臺階，將旅游為民惠民落到細(xì)微處，讓市民、游客共享建設(shè)旅游明星城市發(fā)展紅利，為建設(shè)強(qiáng)富美高新常州作出新貢獻(xiàn)。
【王志新】：
謝謝張立新副局長的介紹，下面請記者提問。
現(xiàn)代快報(bào)記者現(xiàn)場提問
【現(xiàn)代快報(bào)記者】：
請問市公安局顧鋒副局長，去年開學(xué)季我市在部分試點(diǎn)學(xué)校開通了“學(xué)生專車”，這是2018年“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目中社會反響很好的一個(gè)舉措，您能給大家具體介紹一下嗎？
【顧鋒】：
答：市公安局按照市委、市政府實(shí)施“安心交通出行”為民辦實(shí)事項(xiàng)目和城市交通暢行工程三年行動(dòng)計(jì)劃總體部署，緊緊抓住市政協(xié)關(guān)于“緩解沿街學(xué)校交通擁堵”重點(diǎn)提案辦理的契機(jī)，會同市教育、交通等相關(guān)職能部門，確定局前街、博愛路、廣化、實(shí)驗(yàn)、解放路、覓渡橋等6所小學(xué)首批試點(diǎn)，開通定制公交+專業(yè)校車的“學(xué)生專車”，努力破解中心城區(qū)沿街學(xué)校交通擁堵難題。目前中心城區(qū)6所沿街學(xué)校先行試點(diǎn)“學(xué)生專車”，開通定制公交專線6條、專業(yè)校車專線13條，沿線設(shè)?？空军c(diǎn)234個(gè)，“學(xué)生專車”運(yùn)行8672輛次，接送學(xué)生12.3萬人次，學(xué)生家長對專業(yè)校車滿意率達(dá)100%，推行“學(xué)生專車”成效初顯：
（一）交通壓力緩解?！皩W(xué)生專車”開通后，上下學(xué)時(shí)段接送學(xué)生車輛集聚擁堵情況得到初步緩解，中心城區(qū)道路交通出行量有所減少，釋放了道路資源，紓解了交通壓力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，6所開通“學(xué)生專車”學(xué)校累計(jì)減少接送學(xué)生車輛10.9萬輛次。高德大數(shù)據(jù)監(jiān)測，6所學(xué)校周邊8條主要道路平均高峰交通擁堵指數(shù)為1.39，同比下降5.3%，其中，羅漢路下降9.3%，廣化街下降8.6%，北直街和化龍巷下降6.3%?！?10”接報(bào)中心城區(qū)擁堵警情同比下降16.3%。
（二）家長負(fù)擔(dān)減輕。每個(gè)家庭只要有1名學(xué)生家長，在居住地就近停靠站點(diǎn)把小孩送上專車，并通過手機(jī)實(shí)時(shí)查詢掌握專車發(fā)車到站、學(xué)生上下車等信息，實(shí)現(xiàn)了定點(diǎn)、定時(shí)、定位。目前專業(yè)校車學(xué)生乘坐率保持100%，定制公交學(xué)生乘坐率48.2%，乘坐率高于一般常規(guī)公交，有效釋放了家長的時(shí)間和精力，學(xué)生家長對專業(yè)校車滿意率達(dá)100%。
（三）安全系數(shù)提升。公安交警部門在“學(xué)生專車”沿線設(shè)置等候區(qū)26處，優(yōu)化調(diào)整交通信號燈配時(shí)63處，在學(xué)校門前設(shè)置“減速禮讓”提示標(biāo)志24組、人行橫道標(biāo)志26塊，施劃立體斑馬線10處，各學(xué)?！白o(hù)學(xué)崗”警力按時(shí)到崗到位，加強(qiáng)“學(xué)生專車”通行路線巡邏守護(hù)，現(xiàn)場查處影響校園交通安全的違法行為8263起，快處快撤涉校交通事故1123起，聯(lián)合學(xué)校老師、學(xué)生家長和志愿者開展“護(hù)學(xué)行動(dòng)”，合力保障“學(xué)生專車”按時(shí)接送、優(yōu)先通行、準(zhǔn)點(diǎn)到校，確保學(xué)生上下學(xué)交通安全。
最近，市政府面向社會公眾征集2019年政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，有市民代表向市政府提出要推廣普及“學(xué)生專車”，市政府已原則同意將其列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目。在此，我也倡議廣大家長，更多地支持和參與到“學(xué)生專車”推廣普及工作中，更好地培養(yǎng)孩子獨(dú)立能力，為倡導(dǎo)綠色出行和緩解交通擁堵盡一份力。
謝謝！
江蘇電臺記者現(xiàn)場提問
【江蘇電臺記者】：
請問市人力資源和社會保障局江天副局長，醫(yī)保扶貧新政實(shí)施以來，主要開展了哪些具體工作？
【江天】：
我局會同扶貧辦、民政局、財(cái)政局、慈善總會多部門共同開展了以下三方面工作：一是通過部門間數(shù)據(jù)比對，自2018年10月1日起將主城區(qū)2423名原不在城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助范圍的農(nóng)村建檔立卡低收入人員納入醫(yī)療救助范圍；二是為上述2423名農(nóng)村建檔立卡低收入人員購買了2018年度慈善大病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)，共支出29萬元；三是將對主城區(qū)1萬多名農(nóng)村建檔立卡低收入人員參加2019年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的保費(fèi)給予全額補(bǔ)助，涉及金額約1500萬元。
常州發(fā)布記者現(xiàn)場提問
【常州發(fā)布記者】：
請問市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局吳玲忠副局長，新就業(yè)大學(xué)生可以申請住房保障嗎？需要什么條件？
【吳玲忠】：
2019年1月1日起，我市將新就業(yè)大學(xué)生納入公租房租金補(bǔ)貼發(fā)放范圍，對符合條件的高校畢業(yè)生，分別給予博士每人每月800元、碩士每人每月600元、學(xué)士每人每月500元的租金補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限不超過24個(gè)月。申請條件如下：
1、全日制普通高校（含海外留學(xué)人員）取得學(xué)士及以上學(xué)位；
2、具有本市區(qū)戶籍（含集體戶），或持有常州市區(qū)居住地公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的有效期內(nèi)的《江蘇省居住證》；
3、在我市就業(yè)，簽訂1年及以上期限勞動(dòng)合同或在常州自主創(chuàng)業(yè)，且繳納企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和住房公積金的應(yīng)屆畢業(yè)生；
4、本人及其父母、配偶在本市無自有住房且5年內(nèi)無房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為。
常州晚報(bào)記者現(xiàn)場提問
【常州晚報(bào)記者】：
請問市文化廣電和旅游局張立新副局長，您剛剛提到的鄉(xiāng)村游專線車，具體情況是怎么樣的？2019年是否會繼續(xù)開通？
【張立新】：
近年來，鄉(xiāng)村旅游成為常州市民假日休閑的新熱點(diǎn)?？紤]到不少鄉(xiāng)村旅游區(qū)存在體量小、點(diǎn)分散、公共交通不方便的情況，2018年，為充分體現(xiàn)旅游惠民、響應(yīng)廣大市民游客對常州鄉(xiāng)村旅游的熱情期盼，常州旅游集散中心特地開通了3條惠民專線車，為非自駕游的市民游客提供服務(wù)。專線車線路分別途徑武進(jìn)、金壇、溧陽，將沿途鄉(xiāng)村旅游區(qū)串聯(lián)成線，極大提高了這些鄉(xiāng)村旅游區(qū)的可到達(dá)性，有效推動(dòng)沿線鄉(xiāng)村旅游區(qū)的發(fā)展。在2018年3月31日至4月7日期間，我們還組織實(shí)施了鄉(xiāng)村游專線車春季特價(jià)惠民活動(dòng)，市民游客乘坐鄉(xiāng)村旅游專線一律享受半價(jià)優(yōu)惠，共惠及市民游客2393人次。2019年，鄉(xiāng)村游專線將繼續(xù)開通，具體線路和票價(jià)可以咨詢88880013。
【王志新】
由于時(shí)間關(guān)系，今天的新聞發(fā)布會就到這里，謝謝各位，再見。
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