一季度，常州市PM2.5濃度44.7微克/立方米，同比下降10.1%，優(yōu)良天數(shù)比率88.9%，同比上升7.8個百分點(diǎn)，完成首季爭優(yōu)目標(biāo)。常州市提前謀劃、提前部署，去年12月29日，常州市大氣辦印發(fā)《一季度大氣攻堅(jiān)專項(xiàng)行動實(shí)施方案》，聚焦源頭治理、工業(yè)源治理、揚(yáng)塵防治、移動源減排等多個方面，開展簡易低效治理設(shè)施整治提升、活性炭吸附裝置排查整治、港口碼頭揚(yáng)塵防治改造等專項(xiàng)行動，確保問題早發(fā)現(xiàn)早整改、工程早開工早推進(jìn)，為高質(zhì)量完成全年目標(biāo)夯實(shí)基礎(chǔ)，贏得主動。開年以來，常州市更是搶抓先手，通過聚焦“三大重點(diǎn)”，突出“三項(xiàng)舉措”，抓緊推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)治氣工程。
聚焦總量減排
深入推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物協(xié)同治理
常州市依照“源頭治理”的方針，大力推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物協(xié)同治理，全力壓降臭氧前體物排放，圍繞不同行業(yè)、不同領(lǐng)域，打出一系列“組合拳”。
為推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物治理工作，號召各企業(yè)主體積極落實(shí)主體責(zé)任，常州市召開了全市揮發(fā)性有機(jī)物污染整治暨《大氣污染防治法》宣貫會議，通報了涉揮發(fā)性有機(jī)物專項(xiàng)執(zhí)法行動中發(fā)現(xiàn)的典型案例，特別邀請了生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院的專家介紹了揮發(fā)性有機(jī)物治理工作的相關(guān)技術(shù)，對臭氧污染防治特別是揮發(fā)性有機(jī)物治理做了系統(tǒng)部署。
為全面推進(jìn)加油站及儲油庫的源頭治理，常州市召開了全市加油站及儲油庫揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作推進(jìn)會，進(jìn)一步抓準(zhǔn)當(dāng)前臭氧污染防治的主要問題，錨定問題的主要方面，對加油站和儲油庫的國標(biāo)做了宣貫，系統(tǒng)部署了加油站及儲油庫揮發(fā)性有機(jī)物的治理工作。
為抓好碼頭油船和儲罐這兩個細(xì)分行業(yè)整治，常州市在前兩次會議的基礎(chǔ)上，召開全市碼頭油船及儲罐揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作推進(jìn)會，對兩個行業(yè)的揮發(fā)性有機(jī)物污染防治再做系統(tǒng)部署，宣貫推進(jìn)《江蘇省原油成品油碼頭和油船揮發(fā)性有機(jī)物治理實(shí)施方案》各項(xiàng)任務(wù)要求。
為落實(shí)好源頭治理的主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)壓降污染物排放總量，常州市召開全市重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)大氣污染治理推進(jìn)會，進(jìn)一步推動重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)“三重”領(lǐng)域相關(guān)源頭治理的政策措施落地發(fā)揮實(shí)效。
截至目前，全市已完成對443家僅采用水噴淋、光催化、光氧化、低溫等離子等簡單低效治理設(shè)施企業(yè)的淘汰升級和整治提升，各轄市區(qū)基本實(shí)現(xiàn)區(qū)域“零光氧”；新建15套加油站三級油氣回收裝置；完成4049家活性炭吸附裝置入戶核查及耗材更換行動；完成525個儲罐初步的初步整治。
聚焦揚(yáng)塵污染
深入推進(jìn)各領(lǐng)域揚(yáng)塵長效治理
建設(shè)工地?fù)P塵綜合治理方面，市大氣辦、市攻堅(jiān)辦聯(lián)合住建等職能部門常態(tài)化開展督查，從年頭到年尾，從受監(jiān)工地到非受監(jiān)工地，全覆蓋開展檢查，直插現(xiàn)場，直指問題，對于發(fā)現(xiàn)的問題按照“預(yù)警-約談-曝光-問責(zé)”四部曲的安排來推進(jìn)，壓實(shí)地方和部門責(zé)任。3月8日，常州市生態(tài)環(huán)境部門和住建部門聯(lián)合召開全市揚(yáng)塵污染防治工作推進(jìn)會。會議指出，要進(jìn)一步聚焦揚(yáng)塵治理監(jiān)管全鏈條各環(huán)節(jié)，從風(fēng)險評估、信用評估和標(biāo)桿引領(lǐng)三個維度，著力構(gòu)建以“風(fēng)險+信用”為評價基礎(chǔ)、“分類分級+聯(lián)合監(jiān)管”為工作方法、“視頻巡查+行業(yè)共治”為工作路線的揚(yáng)塵治理的“新格局”。
港口碼頭大氣綜合治理方面，市生態(tài)環(huán)境、交通等部門多次聯(lián)合召開港口大氣污染防治工作推進(jìn)會、現(xiàn)場會，先后印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)港口碼頭環(huán)境保護(hù)聯(lián)合監(jiān)管的通知》、《常州市內(nèi)河高等級干線航道沿線非法碼頭專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》等文件，用制度壓實(shí)各方責(zé)任，凝聚工作合力。近年來按照“一場一策”的要求，各港口碼頭對道路灑水、霧炮作業(yè)、物料運(yùn)輸、堆場覆蓋制定了標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)制度，確保每個環(huán)節(jié)的揚(yáng)塵防治不留死角，全市港口碼頭環(huán)境面貌得到顯著提升。錄安洲碼頭投入超2億元，建成總投影面積超27萬平方米的4座氣膜大棚，是省內(nèi)沿江港口首家對散貨堆場實(shí)施全封閉全覆蓋改造的大型庫棚項(xiàng)目，也是國內(nèi)首個沿江碼頭散貨堆場氣膜倉儲項(xiàng)目，項(xiàng)目的實(shí)施，真正實(shí)現(xiàn)了到港散貨裝卸過程的全封閉，從根本上解決了粉塵問題。
聚焦集群轉(zhuǎn)型
深入推進(jìn)“危污亂散低”綜合治理
常州以工業(yè)立市，全市工業(yè)規(guī)?？偭客黄苾扇f億元，制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)42.8%，這離不開當(dāng)年“蘇南模式”打下的基礎(chǔ)。但隨著時間推進(jìn)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，“村村點(diǎn)火、戶戶冒煙”的弊端逐漸顯現(xiàn)，部分傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)演變成“危污亂散低”企業(yè)。
“危污亂散低”綜合治理是著眼城市未來發(fā)展，統(tǒng)籌考慮、深入謀劃的的一項(xiàng)系統(tǒng)性、前瞻性、戰(zhàn)略性工作，旨在“多難選擇”中實(shí)現(xiàn)“多贏目標(biāo)”。前期，常州市已完成44個集群的初步整治。
今年是三年行動的破局之年，常州市將全力聚焦9個重點(diǎn)行業(yè)“綠島”、5個特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、33個工業(yè)片區(qū)更新項(xiàng)目的集中開工，整治提升企業(yè)2000家以上，騰退、盤活土地空間23000畝，努力打造“資源優(yōu)配增效、空間優(yōu)化重塑”的綠色轉(zhuǎn)型“常州模式”。
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