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今年以來，市機關(guān)事務(wù)管理局認真貫徹落實“黨和政府帶頭過緊日子”要求，聚焦國有資產(chǎn)、辦公用房、公務(wù)用車、公共機構(gòu)節(jié)能、機關(guān)財務(wù)、機關(guān)事務(wù)集中采購、反對餐飲浪費等機關(guān)事務(wù)職責職能，有效控制機關(guān)運行成本，切實提高資金使用效率，扎實推進節(jié)約型機關(guān)建設(shè)，取得良好成效。
一是健全制度，強化資產(chǎn)調(diào)配使用。完善國有資產(chǎn)、辦公用房等領(lǐng)域制度標準流程，通過促進統(tǒng)籌調(diào)劑使用，控制購置、裝修、租賃等相關(guān)經(jīng)費支出。修訂《常州市行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理辦法》，制定《常州市行政事業(yè)單位公物倉管理辦法》，建立健全國有資產(chǎn)統(tǒng)籌調(diào)劑使用機制，加快建設(shè)市級行政事業(yè)單位公物倉實體倉。對照全省通用資產(chǎn)配置標準，修訂我市通用資產(chǎn)配置管理及配置標準，探索構(gòu)建省、市國有資產(chǎn)統(tǒng)調(diào)統(tǒng)管“一體化”機制。研究制定《常州市市級事業(yè)單位辦公用房管理實施細則》，規(guī)范行政事業(yè)單位辦公用房調(diào)劑及租賃操作流程，健全市級黨政機關(guān)和事業(yè)單位辦公用房統(tǒng)調(diào)統(tǒng)配機制。
二是控制預(yù)算，壓縮行政經(jīng)費支出。合理配置資金，堅持有保有壓，保運轉(zhuǎn)、保重點，在確保人員支出、基本支出基礎(chǔ)上，壓減公用經(jīng)費中差旅、培訓等一般性支出。以爭創(chuàng)財政內(nèi)控試點單位為契機，推進“制度+軟件”內(nèi)控管理系統(tǒng)建設(shè)，修訂完善現(xiàn)行財務(wù)管理制度，有效抓住節(jié)支關(guān)鍵點，堵住管理風險點。強化與市紀委監(jiān)委、財政、審計部門聯(lián)動，指導(dǎo)配合60家集中核算單位內(nèi)控試點工作，積極打造“市級機關(guān)內(nèi)控管理平臺”，通過推進精準預(yù)算、執(zhí)行監(jiān)督、經(jīng)濟責任審計、盤活沉淀資金等手段，助力節(jié)約型機關(guān)建設(shè)。
三是細化管理，推進節(jié)能節(jié)糧工作。進一步加強公共機構(gòu)節(jié)能管理，深化“能耗感知一張網(wǎng)”管理應(yīng)用，全市公共機構(gòu)電力消費全面實現(xiàn)模塊展示、實時監(jiān)測、數(shù)據(jù)分析和及時預(yù)警。加強與市自來水公司、港華燃氣對接，推進用水、用氣數(shù)據(jù)實時傳輸。聯(lián)合常州大學，推進大數(shù)據(jù)視角下的公共機構(gòu)節(jié)能管理研究，強化“一張網(wǎng)”定額預(yù)警和異常用能感知功能開發(fā)。探索將碳元素指標列入“一張網(wǎng)”統(tǒng)計范圍，通過數(shù)據(jù)監(jiān)管對全市公共機構(gòu)進行分檔分類，推進合同能源改造，探索“零排放社區(qū)”和“零碳示范區(qū)”試點建設(shè)。加大節(jié)能宣傳和節(jié)能創(chuàng)建工作，大力推行綠色辦公。普及垃圾分類知識，引導(dǎo)干部職工積極踐行綠色、低碳生活。上半年，全市公共機構(gòu)人均綜合能耗、單位建筑面積能耗、人均水資源消耗分別下降3%、2%、3%，為完成年度目標任務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。認真落實關(guān)于制止餐飲浪費行為的有關(guān)要求，常態(tài)化開展機關(guān)食堂和內(nèi)部餐廳公務(wù)接待及制止餐飲浪費督查檢查，通過發(fā)倡議書、懸掛標語、張貼海報等多種形式加強宣傳教育，號召干部職工積極踐行“光盤行動”，杜絕餐飲浪費，有效降低機關(guān)食堂運行成本。
四是轉(zhuǎn)變方式，實施市域一體化保障。推進機關(guān)事務(wù)“市域一體化”保障改革。探索建立公務(wù)用車“市域一體化”保障機制，圍繞同城保障、值班值守、運行維保、執(zhí)法保障等8個方面，促進服務(wù)效能提上來、運行成本降下去。建立市級主導(dǎo)、轄市區(qū)聯(lián)動的應(yīng)急保障機制，打破各地區(qū)自行值班值守的固有模式，形成統(tǒng)一、規(guī)范、高效的應(yīng)急保障體系，僅值班人員費用一項就節(jié)約3萬元。將公務(wù)用車定點加油、定點保險、定點維修、定點租賃“四個定點”采購數(shù)據(jù)接入公務(wù)用車管理“一張網(wǎng)”平臺系統(tǒng)，強化監(jiān)管、堵塞漏洞，確保公務(wù)用車運行維護費用保持穩(wěn)中有降態(tài)勢。積極推進機關(guān)事務(wù)“市域一體化”集中采購，將物業(yè)服務(wù)、公務(wù)用車“四個定點”以及食堂食材采購等向轄市區(qū)延伸，進一步統(tǒng)一采購標準、采購流程、采購方式。目前，市級行政事業(yè)單位機關(guān)食堂食材集中采購擴容至23家單位、33個食堂，日均保障突破2萬人次，上半年采購金額近2200萬元，節(jié)支率近11%。局系統(tǒng)內(nèi)部半年集中采購項目42個，采購金額895.3萬元，節(jié)支率近10%。
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