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為進一步管好、護好農(nóng)村公路，加快建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護可持續(xù)發(fā)展長效機制，切實提高農(nóng)村公路綜合服務(wù)品質(zhì)，日前，《常州市金壇區(qū)深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案》印發(fā)。
方案要求，要緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以質(zhì)量為本、安全至上、自然和諧、綠色發(fā)展為原則，以完善管養(yǎng)體制、強化資金保障、健全長效機制為重點，深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革，形成上下聯(lián)動、密切配合、齊抓共管的工作局面，推動金壇區(qū)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，全力支撐建設(shè)“美麗常州金壇樣板”，為廣大農(nóng)民群眾富裕富足、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更好保障。
方案提出，到2022年，基本建立權(quán)責清晰、齊抓共管的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制機制，形成財政投入職責明確、社會力量積極參與的格局。農(nóng)村公路治理能力明顯提高，治理體系初步形成。農(nóng)村公路通行條件和路域環(huán)境明顯提升，交通保障能力顯著增強。農(nóng)村公路列養(yǎng)率達到100%，科學安排實施養(yǎng)護工程，縣道、鄉(xiāng)村道年均養(yǎng)護工程比例分別不低于6%、5%，確?？h道、鄉(xiāng)村道好路率（中等及以上農(nóng)村公路占比）分別不低于95%、90%，農(nóng)村公路三類及以上橋梁占比98%以上。農(nóng)村公路上的公交站（亭）、公交停車場等公共服務(wù)設(shè)施維護管理到位。到2035年，全面建成體系完備、運轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制機制，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)公路交通基本公共服務(wù)均等化，路況水平和路域環(huán)境根本性好轉(zhuǎn)，農(nóng)村公路治理能力全面提高，治理體系全面完善。
方案明確，一是進一步完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制。明確農(nóng)村公路管理養(yǎng)護主體責任、健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作機制、強化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護政策引導。二是全面強化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金保障。落實成品油稅費改革資金、加大日常養(yǎng)護資金投入、加大養(yǎng)護工程資金投入、強化養(yǎng)護資金使用監(jiān)督管理、創(chuàng)新農(nóng)村公路發(fā)展投融資機制。三是建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護長效機制。加快推進農(nóng)村公路養(yǎng)護市場化改革、加強安全和信用管理、完善技術(shù)指導體系、提升農(nóng)村公路治理能力。
方案要求，區(qū)各相關(guān)單位要將深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的一項先行工程，健全協(xié)同聯(lián)動機制，同步部署落實。要深入分析本地農(nóng)村公路發(fā)展實際，因地制宜研究制定深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革具體方案并組織實施，確保各項改革任務(wù)落到實處。要結(jié)合加快建設(shè)交通強國要求，圍繞路長制、創(chuàng)新養(yǎng)護模式、信息化管理、美麗農(nóng)村路、平安放心路、資金保障、創(chuàng)新投融資機制、信用評價機制等主題，結(jié)合本地特色有針對性的選取主題開展試點創(chuàng)建工作。要將農(nóng)村公路養(yǎng)護工作納入各鎮(zhèn)（街道）目標責任考核體系，重點對管養(yǎng)責任落實、養(yǎng)護質(zhì)量、工作進度、資金到位情況進行檢查指導，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。各單位要積極宣傳改革中的先進典型，注重解決好農(nóng)民群眾反映的突出問題，維護好農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，充分調(diào)動廣大群眾參與、監(jiān)督改革工作的積極性。
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