截至6月24日,常州市審計(jì)局派出3個審計(jì)組,歷時1個多月,深入14家農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金扶持企業(yè),對141個項(xiàng)目的開展情況進(jìn)行了延伸審計(jì),涉及財(cái)政補(bǔ)助資金6656.45萬元。
審計(jì)人員在現(xiàn)場調(diào)查時,緊扣項(xiàng)目運(yùn)作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),跟蹤專項(xiàng)資金的真實(shí)流向,走訪地區(qū)從農(nóng)產(chǎn)品公司到養(yǎng)殖基地,從苗木林場到田間地頭,重點(diǎn)從三方面關(guān)注農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的使用情況:
一是關(guān)注農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理的規(guī)范性。從年初制定農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金預(yù)算開始,關(guān)注預(yù)算編制的科學(xué)規(guī)范性;在申報(bào)、審核項(xiàng)目環(huán)節(jié),關(guān)注申報(bào)和審核過程的公開透明度;在項(xiàng)目實(shí)施過程中,關(guān)注財(cái)政資金撥付的及時性;在項(xiàng)目驗(yàn)收時,關(guān)注驗(yàn)收過程的合規(guī)性。審計(jì)人員重點(diǎn)對“重復(fù)申報(bào)”“多頭申報(bào)”這些專項(xiàng)資金審計(jì)中的共性問題進(jìn)行了調(diào)查,針對發(fā)現(xiàn)的一些漏洞,提出完善扶持資金申報(bào)辦法、嚴(yán)格申報(bào)程序的審計(jì)建議。
二是關(guān)注企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性。審計(jì)人員按照項(xiàng)目合同書及有關(guān)管理辦法,重點(diǎn)查證項(xiàng)目合同內(nèi)容的完成情況。同時根據(jù)有關(guān)會計(jì)制度要求,調(diào)查項(xiàng)目支出的真實(shí)性和財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性。審計(jì)發(fā)現(xiàn),部分項(xiàng)目實(shí)施單位存在資料保存不齊全、財(cái)務(wù)核算不恰當(dāng)?shù)葐栴},影響了農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金使用的規(guī)范性。
三是關(guān)注農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的績效性。審計(jì)人員以實(shí)事求是、客觀公正的原則,綜合分析、全面評價農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益,確保農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金用在刀刃上,發(fā)揮應(yīng)有的作用。對于發(fā)現(xiàn)的監(jiān)督不力、效益不高等問題,審計(jì)將通過有效形式,力促管理部門建立健全相關(guān)制度,最大化提升財(cái)政資金使用績效。
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