聚焦“交通暢行”民生工程:平均通勤時耗全國同類城市最少
1月8日,市政府新聞辦舉行2023年民生實(shí)事完成情況新聞發(fā)布會,市公安局、市住建局、市交通運(yùn)輸局聚焦“交通暢行”民生工程,解讀常州市在加快交通運(yùn)輸現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè),持續(xù)提升公共服務(wù)供給水平,為人民群眾出行營造良好的道路交通環(huán)境上取得的顯著成效。
《2023年度中國主要城市通勤監(jiān)測報告》顯示,常州市平均通勤時耗全國同類城市最少、位居第一,“交通健康指數(shù)”連續(xù)三年保持全國主要城市第一方陣。
常州市住建部門聯(lián)合公安、資規(guī)等部門開展城市路網(wǎng)規(guī)劃研究,形成了《常州市高速內(nèi)環(huán)城市路網(wǎng)完善方案研究》,并推動打通了橫塘浜路、清涼支路、春江南路、章東路等一批斷頭路,改造了多個交通路口。
推進(jìn)交通信號放行規(guī)則優(yōu)化調(diào)整,實(shí)現(xiàn)“先直行后左轉(zhuǎn)”信號放行規(guī)則全域統(tǒng)一。優(yōu)化104.3公里公交專用道管理,通勤班車、校車通過高峰借用公交專用道在途時間縮短10—15分鐘。完成9處堵點(diǎn)“微治理”,新增6條“綠波”道路,新增87處交通信號燈聯(lián)網(wǎng)路口。
繼續(xù)推進(jìn)公交優(yōu)先戰(zhàn)略。2023年新辟公交線路4條、優(yōu)化21條,開通7條校園公交線路、5條“常享游”旅游直通車、3條敬老公交示范線路、2條精品助殘線路和9條惠企專線。
優(yōu)化停車管理,全市新增公共停車泊位1.1萬個,新增5家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位車位共享;推動新建4家學(xué)校地下接送中心;建立“4+2”停車管理機(jī)制,規(guī)范設(shè)置停車泊位1886個;4.28萬個泊位信息接入“智慧停車平臺”。
推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,圍繞高質(zhì)量建設(shè)“四好農(nóng)村路”,完成農(nóng)路建設(shè)106公里、危舊橋改造4座,安防工程740公里,環(huán)太湖公路入選2022年度全國“十大最美農(nóng)村路”,溧陽“一號公路”獲評首批交旅融合發(fā)展典型案例。
聚焦“常有善育”民生工程:普惠托育,讓帶娃不再難
1月8日,市政府新聞辦舉行2023年民生實(shí)事完成情況新聞發(fā)布會,市衛(wèi)健委聚焦“常有善育”民生工程,解讀了常州市大力推進(jìn)普惠托育事業(yè)健康發(fā)展取得的顯著成效。
2023年,市衛(wèi)生健康委、市教育局、市財政局聯(lián)合出臺《常州市普惠托育機(jī)構(gòu)認(rèn)定及經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助管理辦法(試行)》,65家托育機(jī)構(gòu)享受財政補(bǔ)助1838萬元。針對部分存量托育機(jī)構(gòu)因消防安全問題難以備案,市政府出臺《關(guān)于加強(qiáng)存量托育機(jī)構(gòu)管理的會議紀(jì)要》,由財政設(shè)立500多萬元專項(xiàng)資金,通過購買第三方消防安全評估服務(wù)方式,推進(jìn)166家存量托育機(jī)構(gòu)消防安全評估和整改,促進(jìn)普惠托育機(jī)構(gòu)安全健康發(fā)展。
為符合條件的育齡婦女提供免費(fèi)卵泡監(jiān)測或減免“試管嬰兒”費(fèi)用,幫助解決“生不了”問題。實(shí)施“母嬰安全提升行動”,加強(qiáng)危重救治中心能力建設(shè)。實(shí)施出生缺陷防控工程,免費(fèi)開展產(chǎn)前篩查、新生兒遺傳代謝病、先天性心臟病和聽力篩查,各項(xiàng)篩查率均達(dá)99%,確保嬰兒生得健康。
鼓勵企業(yè)舉辦福利性托育服務(wù),現(xiàn)有3家企業(yè)舉辦托育服務(wù)。市總工會開展職工子女托管托育服務(wù),組織54個工會愛心托管托育班,惠及職工子女3000多人。組建入戶指導(dǎo)隊伍,由育嬰師代表機(jī)構(gòu)與嬰幼兒監(jiān)護(hù)人簽訂入戶指導(dǎo)服務(wù)協(xié)議,按照協(xié)議內(nèi)容開展指導(dǎo)服務(wù),已為182戶家庭提供360余次的入戶指導(dǎo)服務(wù)。
截至目前,全市現(xiàn)有托育機(jī)構(gòu)378家,托位數(shù)2.11萬個,每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達(dá)4個;創(chuàng)成省普惠托育機(jī)構(gòu)43家、示范性托育機(jī)構(gòu)18家,月收費(fèi)在2000元以下的托育機(jī)構(gòu)占70%。
聚焦“常有頤養(yǎng)”民生工程:推動養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展,增進(jìn)老年人福祉
1月8日下午,市政府新聞辦舉行2023年民生實(shí)事完成情況新聞發(fā)布會,市民政局聚焦“常有頤養(yǎng)”民生工程,解讀常州市在持續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)建設(shè)方面取得的顯著成效。
2023年,常州市養(yǎng)老服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展,為全市15.8萬名老年人提供生活照料、家務(wù)料理、精神慰藉等居家上門服務(wù),改造提升了11家鎮(zhèn)(街道)綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心,新增老年助餐點(diǎn)32個,為2507戶困難老年人家庭居室進(jìn)行了適老化改造,新增家庭養(yǎng)老照護(hù)床位312張。
目前,全市建有各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)113家,機(jī)構(gòu)床位2.5萬余張,護(hù)理型床位占比達(dá)78%。其中,一級以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)95家,占比達(dá)84.1%。全市改造提升27家農(nóng)村敬老院,通過公建民營方式向標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心轉(zhuǎn)型。
2023年,常州市在全省率先出臺家庭養(yǎng)老照護(hù)床位服務(wù)補(bǔ)貼政策,通過政府購買服務(wù),依托具備照護(hù)能力的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或居家養(yǎng)老服務(wù)組織,為特殊困難老年人家庭提供線上線下高頻次的生活照料、康復(fù)保健、醫(yī)療護(hù)理等服務(wù)。
適老化改造“一戶一案”積極推進(jìn)。截至目前,常州市累計為1.3萬戶困難老年人家庭進(jìn)行適老化改造,為部分困難老年人家庭配置了智能呼叫、監(jiān)控探頭、紅外感應(yīng)等智慧養(yǎng)老設(shè)備,提升居家養(yǎng)老安全性和舒適度。
社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng),養(yǎng)老服務(wù)供給進(jìn)一步提升優(yōu)化,因地制宜建設(shè)日間照料中心、托老所、鄉(xiāng)村互助養(yǎng)老睦鄰點(diǎn)等社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。
“銀發(fā)助餐”工程成效顯著。目前全市共建成老年助餐點(diǎn)380個,日均供餐1.78萬份。2024年常州市還將新增83個助餐點(diǎn),優(yōu)化助餐服務(wù)設(shè)施布局,切實(shí)擴(kuò)大助餐服務(wù)覆蓋面。
聚焦“常有優(yōu)學(xué)”工程:38個學(xué)校項(xiàng)目竣工,增加學(xué)位4.1萬個
1月8日下午,市政府新聞辦舉行“2023年民生實(shí)事完成情況系列新聞發(fā)布會”,市教育局聚焦“常有優(yōu)學(xué)”民生工程,介紹取得的新突破,開創(chuàng)的新局面。
優(yōu)質(zhì)教育資源供給取得新成效。新建、改擴(kuò)建學(xué)校78所,竣工38所,增加學(xué)位4.1萬個。不斷擴(kuò)大普通高中學(xué)位供給。全市普通高中招生計劃較2022年增加860人,普通高中招生比例達(dá)60%。積極引進(jìn)、整合、擴(kuò)大“雙一流”高校資源,河海大學(xué)常州新校區(qū)建成啟用,南京醫(yī)科大學(xué)常州校區(qū)簽約落地,南京航空航天大學(xué)天目湖校區(qū)總體規(guī)劃藍(lán)圖正式確定。
教育教學(xué)質(zhì)量提升取得新成效。全面深化教育部基礎(chǔ)教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),新增省級基礎(chǔ)教育內(nèi)涵建設(shè)項(xiàng)目23個,新增省市優(yōu)質(zhì)幼兒園28所,新增2個省融合教育示范區(qū)、2所省融合教育示范校。推進(jìn)減負(fù)提質(zhì)行動,入選教育部“雙減”典型案例1個,省教育廳“雙減”典型案例12個;推進(jìn)中招改革行動,實(shí)施常武地區(qū)統(tǒng)一普通高中招生錄取政策。
教育服務(wù)城市發(fā)展取得新成效。加快建設(shè)現(xiàn)代職教體系,獲批省職教體系人才貫通培養(yǎng)項(xiàng)目51項(xiàng)。常州獲評省職業(yè)教育改革成效明顯設(shè)區(qū)市,五年4次獲省政府督查激勵表彰。職業(yè)教育產(chǎn)教融合成果獲央視《新聞?wù){(diào)查》45分鐘專題報道。
干部教師隊伍建設(shè)取得新成效。全面實(shí)施“縣管校聘”管理機(jī)制改革,2431名義務(wù)教育教師參加交流輪崗,促進(jìn)城鄉(xiāng)師資優(yōu)質(zhì)均衡。教師收入“只增不減”,義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平,其他學(xué)段教師收入水平均有提高。
學(xué)生綜合素養(yǎng)培育取得新成效。出臺全國首部勞動教育地方性法規(guī)《常州市勞動教育促進(jìn)條例》,全力推進(jìn)國家勞動課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目研究。制定《常州市青少年生命健康關(guān)愛行動方案》,實(shí)現(xiàn)未成年人心理服務(wù)熱線“96111”24小時全覆蓋。
聚焦就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程:五大舉措兜牢“最基本的民生”
1月8日下午,常州市舉行“2023年民生實(shí)事完成情況系列新聞發(fā)布會”,市人社局介紹全市“就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程”完成情況。
2023年,常州市全面落實(shí)“五大舉措”,做好“就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程”:
助企紓困穩(wěn)存量。全面實(shí)施階段性降低失業(yè)保險費(fèi)率政策和失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策,落實(shí)一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助政策和失業(yè)保險、工傷保險費(fèi)緩繳政策,加快推進(jìn)“蘇崗貸”融資項(xiàng)目,提振市場主體發(fā)展信心。全市就業(yè)形勢總體穩(wěn)定,預(yù)計全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)11.2萬人,完成目標(biāo)任務(wù)的112%;預(yù)計失業(yè)人員再就業(yè)5.25萬人,完成目標(biāo)任務(wù)的105%。
聚焦重點(diǎn)擴(kuò)容量。提供更多優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位,幫扶高校畢業(yè)生就業(yè)。開展離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名制登記和就業(yè)服務(wù),持續(xù)推進(jìn)“青春留?!庇媱?,成立“在常高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)聯(lián)盟”,提供全鏈?zhǔn)健⒁徽臼骄蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。全年預(yù)計支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)2580人,完成目標(biāo)任務(wù)的129%。全市建成22家“家門口”就業(yè)服務(wù)站,幫扶特困人員和農(nóng)民工就業(yè)。
支持創(chuàng)業(yè)爭增量。出臺“富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策”,推動富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款可持續(xù)運(yùn)行;出臺“創(chuàng)業(yè)扶持資金申領(lǐng)審核辦法”,加快推進(jìn)“龍城青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)”三年行動計劃,全力推動創(chuàng)業(yè)帶動批量就業(yè)。省級創(chuàng)業(yè)示范基地動態(tài)評估獲評A級數(shù)居全省第三?!皠?chuàng)響江蘇”高校畢業(yè)生等青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽成績喜人,獲獎人數(shù)和入圍率均位列全省第二。
技能培訓(xùn)提質(zhì)量。出臺職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼新政,突出抓好技工教育,全市新增高技能人才1.7萬人次,每萬名勞動者中高技能人才數(shù)達(dá)到1380人,連續(xù)10年居全省第一。全年開展補(bǔ)貼性培訓(xùn)7.4萬人次,完成目標(biāo)任務(wù)的105.71%。
兜牢底線保民生。持續(xù)完善就業(yè)援助政策,把低收入人口納入就業(yè)援助范圍,全市發(fā)放失業(yè)保險金5.01億元,惠及24.88萬人次;全市發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金1986.11萬元,惠及3.79萬人次。
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