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常州市目前在冊(cè)登記的困境兒童共1992 名，包括機(jī)構(gòu)養(yǎng)育和社會(huì)散居孤兒、監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)缺失和監(jiān)護(hù)人無力履行監(jiān)護(hù)職責(zé)兒童、重病重殘兒童、低保家庭兒童等。該市將困境兒童保障工作作為兜底線、惠民生的一項(xiàng)重要內(nèi)容，不斷健全保障制度，細(xì)化分類措施，加大保障力度，實(shí)施精準(zhǔn)救助，護(hù)育困境兒童成長(zhǎng)。
一、織造困境兒童關(guān)愛保護(hù)一張網(wǎng)。以建立困境兒童和未成年人保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度為抓手，各級(jí)民政部門積極發(fā)揮牽頭作用，聯(lián)合教育、公安、婦聯(lián)等部門統(tǒng)籌多種行政資源，形成工作合力；民政系統(tǒng)內(nèi)部加強(qiáng)“六社聯(lián)動(dòng)”，社會(huì)事務(wù)、社會(huì)福利、社會(huì)救助多條線參與，社工、社區(qū)、社會(huì)組織多元發(fā)力，共同構(gòu)建“家庭盡責(zé)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與”的困境兒童保障工作網(wǎng)絡(luò)格局。市、轄市（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）四級(jí)都建立了困境兒童保護(hù)機(jī)構(gòu)，全市配備1000多名專兼（職）兒童主任和督導(dǎo)員，困境兒童救助保護(hù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)全覆蓋。
二、建立困境兒童大數(shù)據(jù)一門庫(kù)。全力打造“常州市未成年人社會(huì)救助保護(hù)平臺(tái)”，整合各業(yè)務(wù)系統(tǒng)涉及困境兒童的數(shù)據(jù)，建立詳實(shí)的困境兒童數(shù)據(jù)庫(kù)。每季度完成一次摸底核查工作，利用信息平臺(tái)及時(shí)更新數(shù)據(jù)，進(jìn)行數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保信息準(zhǔn)確性。同時(shí)，連續(xù)3年通過購(gòu)買專業(yè)社會(huì)組織社工服務(wù)，深入了解困境兒童家庭狀況，對(duì)困境分類及困境等級(jí)進(jìn)行評(píng)估，確定保護(hù)等級(jí)。
三、撐起困境兒童救助保障一把傘。提高供養(yǎng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)構(gòu)集中養(yǎng)育的孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)按城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的50%比例確定，由2018年的每人每月 2080 元提高到每人每月2250元；社會(huì)散居孤兒、父母監(jiān)護(hù)缺失的兒童、父母無力履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的兒童、艾滋病病毒感染兒童等按40%比例確定，由每人每月 1665 元調(diào)整為每人每月1800元。突出困難殘疾兒童康復(fù)救助，在全省率先實(shí)施貧困家庭殘疾兒童“養(yǎng)護(hù)康”一體化服務(wù)，利用兒童福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)育康復(fù)特教的資源優(yōu)勢(shì)，專門為3—9周歲的貧困家庭殘疾兒童提供階段性的集中養(yǎng)育和康復(fù)訓(xùn)練。創(chuàng)新救助關(guān)愛舉措，為全市困境兒童全額購(gòu)買關(guān)愛保險(xiǎn)，增強(qiáng)困境兒童家庭抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，按每人200元參保，首批參保1961人。在全國(guó)率先出臺(tái)了《關(guān)于建立涉案困境未成年人快速救助機(jī)制的實(shí)施辦法》，為涉案困境未成年人快速、及時(shí)地提供救助保護(hù)措施。
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