近日,市財政局組織召開2025年度市級預(yù)算和績效目標(biāo)編制工作會議,標(biāo)志著2025年度預(yù)算編制工作正式啟動。
2025年度市級部門預(yù)算編制工作體現(xiàn)六個“著力”:
一是著力深化零基預(yù)算改革,打破預(yù)算安排基數(shù)依賴。貫徹落實零基預(yù)算理念,堅持“資金跟著項目走、項目跟著政策走”,取消各部門、各項目支出基數(shù),據(jù)實測算項目支出。突出項目排序“輕重緩急”,嚴(yán)把項目立項和入庫關(guān)口,根據(jù)當(dāng)年財力狀況順次安排預(yù)算。
二是著力系統(tǒng)重構(gòu)專項資金,集中財力精準(zhǔn)高效保障。將市級政府專項資金劃分為產(chǎn)業(yè)發(fā)展類、社會保障類、公共服務(wù)類和建設(shè)維護類。推動市級政府專項資金系統(tǒng)化重構(gòu),整體性提升,集中財力精準(zhǔn)高效保障,更好發(fā)揮引導(dǎo)示范作用。
三是著力貫徹政府過緊日子,持續(xù)降低行政運行成本。把牢預(yù)算安排、支出控制、資產(chǎn)配置、政府采購等關(guān)口,強化全過程監(jiān)管,堅持過緊日子不動搖。嚴(yán)格實施“三公”經(jīng)費限額管理,完整準(zhǔn)確編制“三公”經(jīng)費、會議費、培訓(xùn)費支出預(yù)算,原則上只減不增。
四是著力加大資金統(tǒng)籌力度,合理加快財政支出進度。加強一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算和國有資本經(jīng)營預(yù)算間統(tǒng)籌,減少重復(fù)安排。要求各部門、各單位及早謀劃項目計劃,在編制年度預(yù)算時細(xì)化到具體項目,做到預(yù)算一經(jīng)批復(fù)即可實施,盡快形成實物工作量。
五是著力強化預(yù)算績效管理,切實提升資金使用效益。堅持預(yù)算和績效管理一體化,將績效理念和方法深度融入預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程。對新增重大支出政策和項目按要求開展事前績效評估??冃繕?biāo)與預(yù)算同步報送、同步批復(fù)下達。注重績效評價結(jié)果應(yīng)用,績效評價反映的問題應(yīng)及時整改到位。
六是著力提高預(yù)決算公開質(zhì)量,主動接受社會公眾監(jiān)督。按照“誰編制、誰公開”的原則,認(rèn)真落實主體責(zé)任,完整、準(zhǔn)確、細(xì)化、及時公開本部門及所屬各單位預(yù)決算信息。繼續(xù)將預(yù)決算公開納入市級部門高質(zhì)量考核,加強監(jiān)督檢查,跟蹤問題整改。
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