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現(xiàn)將《2022年全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作要點(diǎn)》予以公示，公開征求社會意見及建議。如有意見及建議，請于2022年5月8日前以書面或電話方式反饋至常州市鐘樓區(qū)統(tǒng)計(jì)局。
聯(lián)系人：季艷蓓
聯(lián)系電話：0519-88890719
郵箱：353755988@qq.com
地址：鐘樓區(qū)政府713辦公室
附件1：《2022年全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作要點(diǎn)》
附件2：關(guān)于征求《2022年全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作要點(diǎn)》的起草說明
常州市鐘樓區(qū)統(tǒng)計(jì)局
2022年4月8日
附件1：
《2022年全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作要點(diǎn)》
2022年是黨的二十大召開之年，是全面落實(shí)區(qū)第十一次黨代會精神的開局之年，也是中華人民共和國政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)成立70周年，做好統(tǒng)計(jì)工作具有特殊重要意義。全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神，全面落實(shí)區(qū)委十一屆三次全會、全國和省市統(tǒng)計(jì)工作會議決策部署，以著力提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心，以推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革為動(dòng)力，以扎實(shí)開展“統(tǒng)計(jì)能力強(qiáng)化提升年”為抓手，以更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用為著力點(diǎn)，以高質(zhì)量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和高品質(zhì)統(tǒng)計(jì)服務(wù)，助力推進(jìn)全區(qū)高質(zhì)量全面發(fā)展，努力為建設(shè)長三角一流現(xiàn)代化城區(qū)提供堅(jiān)實(shí)的統(tǒng)計(jì)保障。
一、聚焦政治統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)
1.強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識。牢固樹立“統(tǒng)計(jì)部門不僅是業(yè)務(wù)部門，更是政治部門”理念，落實(shí)“第一議題”制度，從提升統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)干部職工能力入手，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記指示批示精神，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹六中全會精神，第一時(shí)間開展好黨的二十大精神學(xué)習(xí)宣傳。建立黨史學(xué)習(xí)教育長效機(jī)制，鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果。
2.推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合。嚴(yán)格落實(shí)黨建工作和意識形態(tài)工作“一崗雙責(zé)”，深化管黨治黨，嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、主題黨日、民主生活會等黨內(nèi)制度，不斷促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)有機(jī)融合。抓好有統(tǒng)計(jì)符號的特色黨支部建設(shè)，主動(dòng)融合統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)，以黨建、業(yè)務(wù)雙提升轉(zhuǎn)化為特色支部建設(shè)成果。繼續(xù)繃緊疫情常態(tài)化防控這根弦，統(tǒng)籌做好疫情管控和統(tǒng)計(jì)工作。
3.深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。制定落實(shí)好全年《黨建工作要點(diǎn)》，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求，嚴(yán)格履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，不斷強(qiáng)化政治學(xué)習(xí)，筑牢全局黨員干部理想信念的根基。扎牢制度的“籠子”，明確責(zé)任清單，局黨組每年至少兩次專題研究黨風(fēng)廉政工作。充分發(fā)揚(yáng)民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行好“三重一大”集體決策及班子議事規(guī)則等制度，加強(qiáng)廉政教育和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)格制度執(zhí)行，防止以數(shù)謀私，持續(xù)糾治“四風(fēng)”，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
二、聚焦職責(zé)定位，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測水平
4.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢監(jiān)測分析。圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要指標(biāo)，分析研判走勢，以GDP核算為龍頭，基本單位名錄庫建設(shè)為基礎(chǔ)，精心組織農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、投資、消費(fèi)、社會、科技、能源等領(lǐng)域的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，開展好各項(xiàng)重大專項(xiàng)調(diào)查和社情民意調(diào)查。加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)計(jì)，全面反映企業(yè)成本、費(fèi)用、負(fù)債等情況，為地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。認(rèn)真組織數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測試點(diǎn)，為全市建立監(jiān)測制度提供經(jīng)驗(yàn)成果，強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)核算，準(zhǔn)確衡量鐘樓區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。加強(qiáng)“三新”經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測，充分反映新動(dòng)能成長和新引擎帶動(dòng)作用。統(tǒng)籌推進(jìn)四上企業(yè)培育工作，建立“準(zhǔn)四上”企業(yè)動(dòng)態(tài)信息庫，全流程服務(wù)“四上”企業(yè)入庫、考核、評價(jià)等各項(xiàng)工作。持續(xù)加強(qiáng)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測、分析、預(yù)警，為全區(qū)“雙控”“雙碳”工作提供統(tǒng)計(jì)服務(wù)。開展七人普資料開發(fā)和普查年鑒編印等后續(xù)工作。
5.做好高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測評價(jià)。對照省市高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核指標(biāo)體系，科學(xué)分析高質(zhì)量指標(biāo)體系的新變化，配合區(qū)考核辦完善各項(xiàng)考核機(jī)制，加強(qiáng)對各板塊各部門的組織協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)評價(jià)辦法和統(tǒng)計(jì)制度；對照鐘樓區(qū)2022 年度綜合考核實(shí)施辦法和“五張清單”，做好評價(jià)指標(biāo)的收集、整理、匯總、評估和監(jiān)測分析工作。強(qiáng)化橫向?qū)?biāo)地區(qū)的數(shù)據(jù)信息的收集整理，定期開展對標(biāo)找差預(yù)警預(yù)測分析，分析薄弱環(huán)節(jié)和短板，提出有針對性的意見建議。
6.全面落實(shí)統(tǒng)計(jì)改革任務(wù)。認(rèn)真籌備第五次全國經(jīng)濟(jì)普查和第八次投入產(chǎn)出調(diào)查，加強(qiáng)對五經(jīng)普新內(nèi)容、新方法和新技術(shù)研究，做好五經(jīng)普前期各項(xiàng)準(zhǔn)備任務(wù)。持續(xù)推進(jìn)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革，強(qiáng)化對統(tǒng)一核算改革方案的研究，定期召開部門、專業(yè)聯(lián)席會議分析研判各指標(biāo)的運(yùn)行情況，形成“核算牽頭、專業(yè)協(xié)作、板塊支撐、部門配合”的工作格局，確保核算各項(xiàng)指標(biāo)有支撐。穩(wěn)步推進(jìn)制度方法變革，深入實(shí)施工業(yè)個(gè)體經(jīng)營戶抽樣調(diào)查、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目入庫抽查、投資領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)（項(xiàng)目）統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度。穩(wěn)步推進(jìn)民生領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)監(jiān)測改革，認(rèn)真做好新一輪大樣本輪換業(yè)務(wù)培訓(xùn)、小區(qū)圖繪制、建筑物清查、住宅名錄調(diào)查和住戶摸底調(diào)查、開戶和訪戶宣傳、調(diào)查對象記賬培訓(xùn)等工作，確保新抽中調(diào)查戶代表性好，能夠穩(wěn)定記賬5年的樣本。
三、聚焦固本強(qiáng)基，夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)
7.緊抓不放推動(dòng)制度落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)的通知》文件精神，進(jìn)一步明確鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)，完善鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)工作考核機(jī)制，督促鎮(zhèn)（街道）發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用，強(qiáng)學(xué)習(xí)、提認(rèn)識、精業(yè)務(wù)，推進(jìn)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范化，切實(shí)發(fā)揮好鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)人員的作用，保障源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。選優(yōu)配強(qiáng)村（社區(qū)）協(xié)統(tǒng)員隊(duì)伍，督促指導(dǎo)村（社區(qū)）統(tǒng)計(jì)工作，開展一次協(xié)統(tǒng)員統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。完善統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作考核辦法，繼續(xù)將統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化工作納入?yún)^(qū)對鎮(zhèn)（街道）高質(zhì)量發(fā)展績效考核。貫徹落實(shí)好國家局《關(guān)于全面推進(jìn)企業(yè)電子統(tǒng)計(jì)臺賬工作的指導(dǎo)意見》和省市局企業(yè)電子統(tǒng)計(jì)臺賬工作的部署要求，全面推進(jìn)企業(yè)電子臺賬，有力提升源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。
8.持之以恒提升業(yè)務(wù)素養(yǎng)。扎實(shí)開展“統(tǒng)計(jì)能力強(qiáng)化提升年”活動(dòng)，制定出臺全區(qū)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作計(jì)劃，以“統(tǒng)計(jì)大講堂”為主要載體，以鎮(zhèn)（街道）和部門需求為導(dǎo)向開展點(diǎn)單式培訓(xùn)，針對不同層次、不同需求，全方位組織開展鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、部門、企業(yè)、統(tǒng)計(jì)人業(yè)務(wù)培訓(xùn)。優(yōu)化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展網(wǎng)格化聯(lián)系制度，增強(qiáng)“跨前一步”的統(tǒng)計(jì)服務(wù)意識，提升全區(qū)統(tǒng)計(jì)人員在統(tǒng)計(jì)監(jiān)測、統(tǒng)計(jì)分析、統(tǒng)計(jì)調(diào)研等各個(gè)環(huán)節(jié)的能力，把當(dāng)好“數(shù)庫”和“智庫”、提供有精度和深度的統(tǒng)計(jì)服務(wù)作為全年統(tǒng)計(jì)工作轉(zhuǎn)變思路轉(zhuǎn)方法的重要內(nèi)容。
9.堅(jiān)持不懈凝聚工作合力。繼續(xù)加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)工作，建立健全區(qū)發(fā)改局、工信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、住建局等部門國民經(jīng)濟(jì)核算聯(lián)席會議制度，明確各部門工作職責(zé)，落實(shí)全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)核算工作要求，指導(dǎo)幫助部門建立和完善統(tǒng)計(jì)制度，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)核算部門統(tǒng)計(jì)工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，為全區(qū) GDP核算提供有力支撐。按季召開部門聯(lián)席會議，搭建部門間統(tǒng)計(jì)信息和資料交換共享平臺，及時(shí)通報(bào)各部門經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，重點(diǎn)了解和掌握部門經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢以及存在的問題，及時(shí)做好監(jiān)測預(yù)警和經(jīng)濟(jì)形勢分析研判。
四、聚焦統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，全面提升數(shù)據(jù)質(zhì)量
10.全面貫徹落實(shí)《監(jiān)督意見》。學(xué)習(xí)宣傳好中央《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用的意見》，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)監(jiān)督工作的重要講話和省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要指示批示精神，研究部署本地區(qū)貫徹落實(shí)《監(jiān)督意見》的具體措施，有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)法治監(jiān)督制度優(yōu)勢，強(qiáng)化與紀(jì)檢監(jiān)察、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督等建立防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任及長效機(jī)制，嚴(yán)守統(tǒng)計(jì)“紅線”，堅(jiān)決遏制“數(shù)字上的腐敗”。迎接準(zhǔn)備好省級統(tǒng)計(jì)督察。
11.突出重點(diǎn)開展法治宣傳。持續(xù)開展統(tǒng)計(jì)權(quán)利義務(wù)告知。對新增“四上企業(yè)”統(tǒng)計(jì)人員和負(fù)責(zé)人開展法治培訓(xùn)，并簽訂統(tǒng)計(jì)法定義務(wù)權(quán)益告知確認(rèn)書。多層次開展統(tǒng)計(jì)法治宣傳，以“9·20中國統(tǒng)計(jì)開放日”“12·4全國法治宣傳日”等重要節(jié)點(diǎn)，抓好“八五”普法工作。指導(dǎo)統(tǒng)計(jì)人員通過江蘇省統(tǒng)計(jì)教育培訓(xùn)在線學(xué)習(xí)參加統(tǒng)計(jì)教育培訓(xùn)在線學(xué)習(xí)，提升統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象法治意識。利用法治折頁、微信推送、微視頻發(fā)布等方式做好社會公眾宣傳。
12.點(diǎn)面結(jié)合強(qiáng)化執(zhí)法檢查。做好省、市“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查工作，強(qiáng)化執(zhí)法檢查與統(tǒng)計(jì)規(guī)范化工作、條線考核督查等緊密結(jié)合，依據(jù)“遲報(bào)、數(shù)據(jù)匹配性、數(shù)據(jù)波動(dòng)情況”等線索，采取雙隨機(jī)抽查和數(shù)據(jù)質(zhì)量核查相結(jié)合的方式，查處統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)瞞報(bào)、漏報(bào)和拒報(bào)等問題；嚴(yán)格做好執(zhí)法檢查，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序，加大統(tǒng)計(jì)處罰力度和違法行為通報(bào)曝光力度。開展統(tǒng)計(jì)違法案件回訪，做到統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查與業(yè)務(wù)輔導(dǎo)相結(jié)合，宣傳教育與行政處罰相結(jié)合。繼續(xù)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員信用檔案建設(shè)和統(tǒng)計(jì)信用紅名單企業(yè)認(rèn)定。
五、聚焦隊(duì)伍建設(shè)，提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力
13.著力提升統(tǒng)計(jì)八大能力。提升政治能力，守住不能造假的底線；提升學(xué)習(xí)能力，研透統(tǒng)計(jì)制度方法；提升調(diào)查研究能力，發(fā)揮重點(diǎn)聯(lián)系點(diǎn)作用；提升數(shù)據(jù)挖掘能力，用系統(tǒng)思維來預(yù)警預(yù)測分析；提升統(tǒng)計(jì)解讀能力，做到“快、精、新、準(zhǔn)”；提升統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新能力，解決統(tǒng)計(jì)的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)；提升統(tǒng)計(jì)指導(dǎo)能力，統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)走訪、統(tǒng)計(jì)聯(lián)審輔導(dǎo)取得實(shí)效；提升抓落實(shí)能力，發(fā)揚(yáng)基層統(tǒng)計(jì)的首創(chuàng)精神。
14.著力加強(qiáng)區(qū)街聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持區(qū)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)工作統(tǒng)籌整體謀劃，上下一盤棋，心往一處想，勁往一處使，聚焦統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域的重點(diǎn)工作，完善科學(xué)有效的考核評價(jià)機(jī)制，凝聚力量，整合資源，形成眾人拾柴、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，一抓到底，不打折扣，主動(dòng)作為，切實(shí)提升統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力、執(zhí)行力。
15.著力培養(yǎng)年輕干部。運(yùn)用中心組課堂、導(dǎo)師制“傳幫帶”、第二崗位、參觀學(xué)習(xí)等方式，加強(qiáng)思想淬煉、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，完善專業(yè)+人員AB崗制度，進(jìn)一步提高干部職工整體素質(zhì)和多專業(yè)通曉能力，鍛造“唯實(shí)惟先、善作善成”堪當(dāng)重任的統(tǒng)計(jì)團(tuán)隊(duì)，打造新時(shí)代“先鋒隊(duì)伍”。建立責(zé)任清單，做到事事有回音，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作提效、隊(duì)伍建設(shè)提升、統(tǒng)計(jì)服務(wù)提質(zhì)。
附件2：
關(guān)于征求《2022年全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作要點(diǎn)》的起草說明
出臺《2022年全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作要點(diǎn)》，旨在繼續(xù)貫徹落實(shí)上級統(tǒng)計(jì)工作決策部署要求，以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心，以統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查為抓手，奮力提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平，為鐘樓區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供扎實(shí)可靠的統(tǒng)計(jì)保障。
一、《工作要點(diǎn)》制定的背景和意義
鐘樓區(qū)統(tǒng)計(jì)局針對各專業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的難點(diǎn)與堵點(diǎn)，做到認(rèn)真謀劃，積極探索，全力做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，確保全面客觀反映各行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。緊貼中心工作，深入探索鄉(xiāng)村振興、商貿(mào)市場、全域旅游等方面的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法，強(qiáng)化與其相關(guān)的重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的數(shù)據(jù)分析，強(qiáng)化比對研究，不斷健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有效解讀模式，豐富和優(yōu)化統(tǒng)計(jì)服務(wù)產(chǎn)品。以著力提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心，以推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革為動(dòng)力，以扎實(shí)開展“統(tǒng)計(jì)能力強(qiáng)化提升年”為抓手，以更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用為著力點(diǎn)，以高質(zhì)量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和高品質(zhì)統(tǒng)計(jì)服務(wù)，助力推進(jìn)全區(qū)高質(zhì)量全面發(fā)展，努力為建設(shè)長三角一流現(xiàn)代化城區(qū)提供堅(jiān)實(shí)的統(tǒng)計(jì)保障。
二、《工作要點(diǎn)》的主要內(nèi)容
《工作要點(diǎn)》共五個(gè)方面十五條，主要明確了以下內(nèi)容：
（一）聚焦政治統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。明確了強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識、推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)三個(gè)舉措。
（二）聚焦職責(zé)定位，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測水平。明確了加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢監(jiān)測分析、做好高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測評價(jià)、全面落實(shí)統(tǒng)計(jì)改革任務(wù)三個(gè)舉措。
（三）聚焦職責(zé)定位，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測水平。明確了緊抓不放推動(dòng)制度落實(shí)、持之以恒提升業(yè)務(wù)素養(yǎng)、堅(jiān)持不懈凝聚工作合力三個(gè)舉措。
（四）聚焦統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，全面提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。明確了全面貫徹落實(shí)《監(jiān)督意見》、突出重點(diǎn)開展法治宣傳、點(diǎn)面結(jié)合強(qiáng)化執(zhí)法檢查三個(gè)舉措。
（五）聚焦隊(duì)伍建設(shè)，提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力。明確了著力提升統(tǒng)計(jì)八大能力、著力加強(qiáng)區(qū)街聯(lián)動(dòng)、著力培養(yǎng)年輕干部三個(gè)舉措。
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