發(fā)布時間：2月3日上午10:30
發(fā)布地點：行政中心惠風(fēng)廳
發(fā)布主題：常州市重大項目提升年新聞發(fā)布會
發(fā)布人員：祝正慶 常州市發(fā)展改革委副主任
主持人員：陳結(jié)平 常州市委外宣辦（市政府新聞辦）副主任
發(fā)布會主席臺
發(fā)布會現(xiàn)場
陳結(jié)平 常州市委外宣辦（市政府新聞辦）副主任
【陳結(jié)平】：
各位記者朋友：大家上午好！
歡迎大家參加今天的新聞發(fā)布會，今天我們很高興請到了常州市發(fā)展改革委副主任祝正慶先生向大家介紹常州市重大項目提升年的情況，并回答記者關(guān)心的問題。下面，先請祝正慶副主任作相關(guān)介紹。
祝正慶 常州市發(fā)展改革委副主任
【祝正慶】：
各位媒體的朋友們：
大家上午好！
近三年來，我市緊緊圍繞重大項目這個主題，每年賦予新的不同內(nèi)涵，先后組織開展了“重大項目突破年”、“重大項目深化年”和“重大項目推進年”活動，在全市上下的共同努力下，取得了顯著成效，為持續(xù)推動我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化和增長動力轉(zhuǎn)換奠定了扎實基礎(chǔ)。
一、重大項目招引成效
近三年來，全市共招引落地重大突破項目42個，其中超100億元或10億美元項目9個，總投資1490億元；超50億元或5億美元項目18個，總投資890億元；超30億元或3億美元項目15個，總投資436億元。
一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)。近三年來，我市招引落地的重大工業(yè)項目符合國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和“中國制造2025”行動綱要，也符合我市確定的“十大產(chǎn)業(yè)鏈”發(fā)展方向，如眾泰汽車、東風(fēng)汽車、北汽新能源汽車、車和家智能汽車、中航鋰電池、時代新能源動力及儲能鋰電池、今創(chuàng)軌道交通裝備、北京通航飛機、瑞聲手機3D玻璃、信維通信射頻模組、北自所智能裝備、恒益大通芯片載帶等重大項目，有力促進了我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的建鏈、補鏈、強鏈。同時，服務(wù)業(yè)項目也符合我市確定的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展方向。如中興能源云計算華東基地、宇培物流中心、東方鹽湖城·國際養(yǎng)生城、如意養(yǎng)老中心、元其大健康產(chǎn)業(yè)園等重大項目，有力助推了我市服務(wù)業(yè)持續(xù)提檔升級。
二是投資規(guī)模大。這些重大項目2017年計劃投資218億元，占2017年全市重點項目年度投資計劃的30.6%，對全市重點項目推進建設(shè)起到了顯著的引領(lǐng)示范作用。
三是帶動性強。按照行業(yè)規(guī)律，一個汽車整車項目的投資將帶動8倍相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的投資，一個飛機制造項目的投資將帶動10倍相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的投資。比如，眾泰汽車、東風(fēng)汽車、北汽新能源汽車、車和家智能汽車等重大項目的招引落地，不僅吸引了中航鋰電池、時代新能源鋰電池、邁科鋰電池、貝特瑞鋰電池正負(fù)極材料、北星鋰電池隔膜、西門子電機及驅(qū)動系統(tǒng)等核心零部件項目相繼落戶，還帶動了星宇車燈、騰龍股份、蒂森克虜伯等一大批汽車零部件企業(yè)紛紛擴大產(chǎn)能。再比如，新譽宇航飛機改裝、北京通航飛機等項目相繼開工建設(shè)，帶動了新聯(lián)航空發(fā)動機鑄件、翼龍飛機輪胎翻修等飛機零部件產(chǎn)業(yè)，以及宇培物流、順豐快遞等航空物流業(yè)集聚發(fā)展，促使我市通用航空產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的態(tài)勢初步形成。
二、重大項目推進成效
目前，我市招引的這些重大項目推進總體順利。其中，中航鋰電池、眾泰汽車、東風(fēng)汽車、北汽新能源汽車、北汽集團常州產(chǎn)業(yè)基地、北京通航飛機、新陽化工新材料、新綸科技光電薄膜、查特深冷LNG儲罐、宇培物流中心等10個項目已竣工或部分竣工投運；今創(chuàng)軌道交通裝備、中興能源云計算華東基地等2個項目即將竣工；時代新能源鋰電池、瑞聲手機3D玻璃、車和家智能汽車、北自所智能裝備制造等12個項目正在加緊建設(shè)；信維通信射頻模組、貝特瑞鋰電池正負(fù)極材料、恒益大通芯片載帶、東方鹽湖城·國際養(yǎng)生城等13個項目正在加緊前期工作，2017年將開工建設(shè)。
三、重大項目推進計劃
2017年，市委、市政府繼續(xù)把重大項目建設(shè)作為“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、補短板”的重要抓手，決定開展“重大項目提升年”活動，從提升項目質(zhì)量、提升載體能級、提升招引水平、提升服務(wù)效能等四個方面發(fā)力，進一步提升重大項目招引質(zhì)量和成效，進一步提升重點項目推進的質(zhì)量和效能。
2017年，我市共安排了重點項目160個，項目數(shù)量、總量、質(zhì)量均高于2016年。其中，項目總數(shù)160個，比上年增加4個，其中新建項目89個，比上年增加13個；總投資2927億元，比上年增加161億元，年度計劃投資713億元，比上年增加20億元；工業(yè)項目86個，屬于十大產(chǎn)業(yè)鏈的項目63個，占比73.3%。
2017年，我市共有29個項目列為省重大項目，創(chuàng)歷年來項目數(shù)最多的好成績，其中有11個省重大工業(yè)項目，在全省各市中，項目數(shù)和年度計劃投資均排第一。再加上4個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目，年度計劃投資在全省各市中排名也是第一。
我就發(fā)布這些內(nèi)容，謝謝大家！
【陳結(jié)平】：下面有請記者朋友提問。
現(xiàn)代快報記者提問
【現(xiàn)代快報】：
祝主任您好，我是現(xiàn)代快報的記者，為什么要持續(xù)推進重大項目主題年活動？
【祝正慶】：
2014年以來，面對三期疊加、經(jīng)濟下行的壓力，市委、市政府果斷決策，連續(xù)開展了重大項目主題年活動，把重大項目招引和建設(shè)作為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手。
1、重大項目是促投資的引擎
投資是拉動經(jīng)濟增長最直接、最有效的手段。今天的投入是明天的產(chǎn)出，今天的項目是明天的發(fā)展后勁。尤其是在當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力不斷加大、企業(yè)投資意愿不強的情況下，重大項目對投資的促進和引領(lǐng)作用尤顯寶貴。
2、重大項目是穩(wěn)增長的基石
正因為重大項目不斷招引落地和加快推進，目前部分重大項目已有顯著產(chǎn)出。2016年，眾泰汽車產(chǎn)值達(dá)134億元，新陽化工新材料產(chǎn)值達(dá)30億元，新綸科技光電薄膜產(chǎn)值達(dá)6.6億元，查特深冷LNG儲罐產(chǎn)值達(dá)3.1億元，北汽集團常州產(chǎn)業(yè)基地產(chǎn)值達(dá)1.1億元。隨著更多重大突破項目的建成投運，將形成更多的經(jīng)濟增長點，為全市經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)增長奠定堅實基礎(chǔ)。
3、重大項目是調(diào)結(jié)構(gòu)的法寶
重大項目是轉(zhuǎn)型發(fā)展的保障，今天的投資結(jié)構(gòu)，就是明天的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。正因為重大項目的突破和引領(lǐng)，全市十大產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)呈現(xiàn)出生產(chǎn)穩(wěn)步增長、效益快速提升的良好態(tài)勢。2016年，全市十大產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模以上企業(yè)共完成產(chǎn)值4212億元，同比增長9.5%，增速高于規(guī)上工業(yè)1個百分點，產(chǎn)值占全市規(guī)上工業(yè)的34.3%。
中吳網(wǎng)記者現(xiàn)場提問
【中吳網(wǎng)】：
祝主任您好，我是中吳網(wǎng)的記者，請問今年的重大項目提升年活動有什么創(chuàng)新舉措？
【祝正慶】：
主要從四個方面提升：一要提升項目質(zhì)量，二要提升載體能級，三要提升招引水平，四要提升服務(wù)效能。
一要提升項目質(zhì)量。主要從兩個方面提升質(zhì)量。一是瞄準(zhǔn)招引方向。圍繞“十大產(chǎn)業(yè)鏈”、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“十大產(chǎn)業(yè)”，切實提升招引項目的質(zhì)量和效益?！笆螽a(chǎn)業(yè)鏈”方面，重點關(guān)注新一代信息技術(shù)和軟件、人工智能、節(jié)能環(huán)保以及新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈的高端化、核心化領(lǐng)域招引項目。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面，搶抓國家擴大服務(wù)業(yè)對外開放的良好機遇，按照金融、會計審計、建筑設(shè)計、評級服務(wù)、電信、互聯(lián)網(wǎng)、文化、教育、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域有序開放的進度，大力引進“旗艦”項目。同時，強化全要素招商理念，通過重大項目的招引帶動核心技術(shù)、先進管理等先進要素的引進和集聚，不斷挖掘重大項目的潛在、衍生效益。二是突出招引成效。要建立重大項目質(zhì)量和效益的科學(xué)評估機制，更加注重重大項目對財政稅收和社會就業(yè)的貢獻程度，更加注重規(guī)劃、土地、環(huán)境容量等要素資源利用效率。同時，完善重大項目跟蹤機制，實現(xiàn)全建設(shè)周期管理，防止出現(xiàn)重招引建設(shè)、輕投產(chǎn)達(dá)效情況。
二要提升載體能級。主要從四個方面提升能級。一是要重視科技含量高的項目，大力吸引技術(shù)水平高、發(fā)展前景好的科技型項目和人才項目。二是圍繞“四新經(jīng)濟”，建設(shè)特色園區(qū)，發(fā)展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)，培育標(biāo)志性企業(yè)，使特色園區(qū)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體，企業(yè)集聚的社區(qū)，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的平臺，未來競爭的高地；三是要培育和創(chuàng)建一批國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、制造業(yè)創(chuàng)新中心，積極推動一批制造企業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變。四是要圍繞各開發(fā)區(qū)特色產(chǎn)業(yè)中的共性技術(shù)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)牽頭組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，促進產(chǎn)業(yè)整體競爭力提升。
三要提升招引水平。主要從八個方面提升水平。一是積極通過股權(quán)投資、產(chǎn)業(yè)基金等市場化運作方式招引大項目；二是在公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施等重點領(lǐng)域全面推廣和實施一批PPP模式項目；三是圍繞軍民兩用需求，推動“軍轉(zhuǎn)民”和“民參軍”融合發(fā)展；四是鼓勵上市公司通過定向增發(fā)、再融資等資本運作方式擴大投資、新上項目；五是支持央企國企、上市企業(yè)、知名外企根據(jù)市場原則并購整合我市存量資產(chǎn)或市外優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，擴大投資規(guī)模；六是委托社會專業(yè)中介代理招商，拓展招商渠道，增加信息來源。七是強化內(nèi)生動力，支持我市的民營企業(yè)投資新建項目或加大技改投入，依托現(xiàn)有企業(yè)開展以商引商，提高招商有效性和成功率。八是搭建各類展會平臺，提升我市特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)影響力，獲取項目信息，集聚資源要素。
四要提升服務(wù)效能。主要從三個方面著手提升效能。一是進一步簡政放權(quán)，研究制定我市《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理辦法》，貫徹落實我省統(tǒng)一的《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄（2017年本）》。二是進一步提升服務(wù)效能。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)＋審批”和“五聯(lián)合一簡化”聯(lián)審聯(lián)辦機制，繼續(xù)發(fā)揮好“常州政企通”微信公眾號作用，建立重點企業(yè)服務(wù)群，實現(xiàn)政府部門與企業(yè)之間更加順暢的無縫對接。三是進一步優(yōu)化資源配置。規(guī)劃選址、用地指標(biāo)、環(huán)境容量、財政及金融資金等要素資源優(yōu)先向重大項目傾斜。
【陳結(jié)平】：今天的新聞發(fā)布會就到這里，謝謝各位，再見。
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