7月8日,市委副書記、代市長(zhǎng)費(fèi)高云主持召開(kāi)市政府常務(wù)會(huì)議,討論并原則通過(guò)了《常州市物業(yè)管理辦法》、《常州市市區(qū)住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》等一批事關(guān)民生的政策文件。
市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)韓九云,副市長(zhǎng)張耀鋼、王成斌、張?jiān)圃?、方?guó)強(qiáng)、史志軍和市政府秘書長(zhǎng)徐新民參加會(huì)議。
《常州市物業(yè)管理辦法》明確物業(yè)管理工作實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制。各轄市區(qū)政府是所轄區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理工作的責(zé)任單位,街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理工作。這是在物業(yè)管理體制上的最大變化。
由于物業(yè)服務(wù)企業(yè)是微利企業(yè),《辦法》明確要加大對(duì)物業(yè)管理行業(yè)的扶持力度,享受國(guó)家和省有關(guān)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策,物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收代繳的費(fèi)用符合稅收管理規(guī)定的,不計(jì)征營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅?!掇k法》還明確要求人社、房管等部門,通過(guò)實(shí)施從業(yè)人員社保補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼以及優(yōu)秀企業(yè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)等政策,加大對(duì)物業(yè)企業(yè)的引導(dǎo)和扶持力度。這些規(guī)定能使物業(yè)服務(wù)企業(yè)計(jì)征的營(yíng)業(yè)稅率從現(xiàn)在的5.5%降到3%。同時(shí)還明確住宅小區(qū)內(nèi),共用設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理、保潔、綠化等物業(yè)服務(wù)過(guò)程中的用水、用電、用氣,按照民用價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),但洗車、餐飲等經(jīng)營(yíng)性用水、用電、用氣除外。
現(xiàn)在,小區(qū)業(yè)主拖欠物業(yè)服務(wù)費(fèi)現(xiàn)象較為突出,物業(yè)服務(wù)企業(yè)難以追交,直接影響物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)運(yùn)營(yíng),侵害了交費(fèi)業(yè)主的利益?!掇k法》對(duì)拒交物業(yè)費(fèi)的情況作出約束,如業(yè)主、物業(yè)使用人未按照物業(yè)服務(wù)合同的約定交納物業(yè)費(fèi)的,業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以通過(guò)上門催交、在小區(qū)內(nèi)公示等形式,督促其限期交納,逾期不交納的,物管企業(yè)可以向法院起訴。
小區(qū)車位、車庫(kù)管理是物業(yè)管理中的一大難題,一些小區(qū)由于開(kāi)發(fā)商對(duì)車庫(kù)堅(jiān)持“只售不租”,造成小區(qū)車庫(kù)內(nèi)車輛空蕩蕩,小區(qū)道路上滿當(dāng)當(dāng)。《辦法》明確,小區(qū)內(nèi)的車位、車庫(kù),應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主的停車需要,至于出售、附贈(zèng),還是出租,由當(dāng)事雙方約定。擬出售車位、車庫(kù)數(shù)量少于有購(gòu)買需求的業(yè)主戶數(shù)時(shí),應(yīng)當(dāng)通過(guò)抽簽等公平方式確定,每戶只能購(gòu)買一個(gè)。業(yè)主要求承租車位、車庫(kù)的,建設(shè)單位不得只售不租。在首先滿足本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主購(gòu)買和承租需要后,還有多余車位、車庫(kù)的,可以出租給本物業(yè)管理區(qū)域外的使用人,但租賃期限不得超過(guò)6個(gè)月。
另外,住宅物業(yè)需要使用共有部分增設(shè)電梯等進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)、改造的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本幢或本單元房屋專有部分占建筑物總面積三分之二以上且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意,符合相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并且依法辦理相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)。
《辦法》還對(duì)特定情形下應(yīng)急使用住宅專項(xiàng)維修資金等進(jìn)行了明確。
會(huì)議還聽(tīng)取了關(guān)于貫徹落實(shí)《蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃》的實(shí)施意見(jiàn)、蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)常州“十二五”期間推進(jìn)計(jì)劃以及常州市基本現(xiàn)代化指標(biāo)體系的情況匯報(bào),聽(tīng)取了關(guān)于稅收征管保障辦法、《常州市市級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《常州市市區(qū)地下管線規(guī)劃管理辦法》、《常州市市區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施廊道規(guī)劃管理規(guī)定》、《常州市市級(jí)政府投資信息化工程項(xiàng)目管理辦法》、《常州市快遞市場(chǎng)管理辦法》等的情況匯報(bào)。
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