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常州市財(cái)政部門緊盯各項(xiàng)發(fā)展支撐要素，積極打造支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境，著力提升城市軟實(shí)力。1-5月，全市規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.5%，增速位列全省第四，蘇南第一。
（一）以“人才招引”提升創(chuàng)新活力。強(qiáng)化創(chuàng)新全鏈條支撐體系，完善創(chuàng)新體制機(jī)制，促進(jìn)資本、人才、技術(shù)等要素集聚，截至2022年每萬名勞動(dòng)者中高技能人才數(shù)量連續(xù)9年全省第一。2023年支持人才招引政策頻出，支持人才攻關(guān)聯(lián)合體培育計(jì)劃，迭代升級(jí)推出科創(chuàng)政策2.0版，“青年人才雙資助”提標(biāo)擴(kuò)圍。2023年1-6月，“青年人才雙資助”政策累計(jì)兌付資金14805.85萬元，惠及青年人才超19萬人次。近期發(fā)布的《中國(guó)城市人才吸引力排名：2023》研究報(bào)告顯示常州位列全國(guó)第22位、比上年前進(jìn)3個(gè)位次。
（二）以“金融活水”賦能企業(yè)發(fā)展。我市形成覆蓋企業(yè)生命全周期的政府投資引導(dǎo)基金體系，撬動(dòng)社會(huì)資本投入中小企業(yè)。目前，市級(jí)政府投資基金旗下共有51支母子基金，累計(jì)投資常州項(xiàng)目222個(gè)，投資總額65.54億元，累計(jì)招引項(xiàng)目28個(gè)。所投項(xiàng)目中，完成再融資項(xiàng)目70個(gè)，新三板掛牌11個(gè)（其中創(chuàng)新層7個(gè)），上市或被并購(gòu)14個(gè)，有力支持常州產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)、推動(dòng)新能源之都建設(shè)。截至5月底，通過常州信?；鹄塾?jì)為3.3萬戶中小企業(yè)辦理貸款1389.66億元，2023年以來基金產(chǎn)品平均利率僅4.04%。
（三）以“服務(wù)升級(jí)”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。我市相繼完成非稅收入統(tǒng)一票據(jù)、行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)、非稅收入一般繳款書、罰沒款專用收據(jù)等電子票據(jù)改革，截至6月下旬，全市累計(jì)上線單位2656家，在線完成電子化收繳業(yè)務(wù)560多萬筆，開具各類財(cái)政電子票據(jù)550余萬份。進(jìn)一步降低企業(yè)參與政府采購(gòu)活動(dòng)成本，繼續(xù)免收投標(biāo)保證金，繼續(xù)鼓勵(lì)免收履約保證金，2023年社會(huì)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)文件售價(jià)由原500元/份，降低到100-200元/份，實(shí)施政府采購(gòu)合同在線簽訂、在線履約驗(yàn)收評(píng)價(jià)等，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
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