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1、問：新的《中華人民共和國外國人入境出境管理條例》從什么時候開始施行？
答：國務(wù)院總理李克強日前簽署國務(wù)院令，公布了《中華人民共和國外國人入境出境管理條例》（以下簡稱條例），自2013年9月1日起施行。與此同時，1986年頒布的《中華人民共和國外國人入境出境管理法實施細則》予以廢止。
2、問：新條例實施后，關(guān)于普通簽證類別有哪些調(diào)整？
答：此前的《實施細則》根據(jù)外國人申請入境的事由，將普通簽證分為D字、Z字、X字、F字、L字、G字、C字、J字8類，分別對應(yīng)定居、工作、學習、訪問、旅游、過境、乘務(wù)、記者等事由。其中，F(xiàn)字簽證和L字簽證涵蓋多種入境事由，例如，同樣持L字簽證的人員，既可能是旅游，也可能是探親，還可能是處理私人事務(wù)，簽證類別與入境事由的對應(yīng)性不強，不利于外國人入境后的服務(wù)和管理。為了使簽證類別能夠準確反映外國人入境事由，實現(xiàn)外國人入境后的精細化管理，條例在保留現(xiàn)行簽證分類基本不變的基礎(chǔ)上，重點對現(xiàn)行F字簽證、L字簽證作了拆分，并新增加了R字簽證，普通簽證類別由目前的8類調(diào)整為12類。
3、問：什么叫“Ｒ字簽證”？
答：為了更好地吸引海外優(yōu)秀人才來華，以適應(yīng)中國引智引資的需要，出境入境管理法將“人才引進”規(guī)定為普通簽證的申請事由。條例根據(jù)出境入境管理法的規(guī)定，在普通簽證類別中增加了Ｒ字（人才）簽證，發(fā)給國家需要的外國高層次人才和急需緊缺專門人才。今后，凡是符合中國政府有關(guān)主管部門確定的外國高層次人才和急需緊缺專門人才的引進條件和要求的外國人，可以申請Ｒ字（人才）簽證，并按照規(guī)定享受相應(yīng)的入境出境便利。
4、問：哪些情況認定為“非法居留”？
答：條例規(guī)定，外國人在中國境內(nèi)有下列情形之一的，屬于非法居留：(一)超過簽證、停留居留證件規(guī)定的停留居留期限停留居留的；(二)免辦簽證入境的外國人超過免簽期限停留且未辦理停留居留證件的；(三)外國人超出限定的停留居留區(qū)域活動的；(四)其他非法居留的情形。
5、問：條例為海外華人提供了哪些入境出境便利？
答：在條例草案公開征求意見過程中，許多海外華人提出，希望給予海外華人更多的出境入境便利。為此，條例針對海外華人的特點，專門設(shè)立了Ｑ字簽證，主要發(fā)給申請入境探親的海外華人，以便駐外使領(lǐng)館對申請Ｑ字簽證的海外華人簽發(fā)有效期、停留期較長的簽證，為其回國探親提供便利。同時，條例還專門設(shè)立了團聚類居留證件，主要發(fā)給因家庭團聚需要在中國境內(nèi)居留的海外華人。
6、問：條例對外國留學生參加校外勤工助學是怎樣規(guī)定的？
答：為了落實出境入境管理法對非法就業(yè)的相關(guān)規(guī)定，條例規(guī)定，外國留學生需要在校外勤工助學或者實習的，經(jīng)所在學校同意后，應(yīng)當向公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)申請在居留證件上加注勤工助學或者實習信息。條例還進一步明確了聘用外國人工作或者招收外國留學生的單位的報告義務(wù)。條例規(guī)定，外國人離職或者變更工作地域、招收的留學生因為畢業(yè)等原因離開原招收單位的，應(yīng)當及時向所在地縣級以上地方人民政府公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)報告。
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