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就業(yè)是社會(huì)穩(wěn)定之基，民生幸福之源。今年，常州市緊盯打造美麗江蘇常州樣板、建設(shè)“五大明星城”、高水平全面建成小康社會(huì)等目標(biāo)，不斷加快富民增收步伐，依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等手段，成功構(gòu)建了針對(duì)性、實(shí)用性兼?zhèn)涞闹腔邸拔逶啤狈?wù)新體系，加速助力穩(wěn)就業(yè)，讓百姓共享科技的“甜果子”、邁上致富的“新路子”、鼓起開心的“錢袋子”、挺起筆直的“腰桿子”、過上舒心的“好日子”。
一、云降福利：“真金白銀”穩(wěn)定企業(yè)職工隊(duì)伍
今年，常州出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策的通知》，以資金支持的形式鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)正確應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，減少裁員或不裁員。為確保政策“應(yīng)享盡享”，常州轉(zhuǎn)變工作思路，變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”，讓更多企業(yè)知曉并享受福利。調(diào)配統(tǒng)計(jì)部門資源，掌握第四次經(jīng)濟(jì)普查范圍內(nèi)企業(yè)信息和所屬行業(yè)信息，在最短時(shí)間內(nèi)精準(zhǔn)鎖定發(fā)放對(duì)象。開設(shè)快速審批綠色通道，對(duì)申請(qǐng)金額10萬元以上的進(jìn)行短信提醒，及時(shí)召開聯(lián)審會(huì)議會(huì)審，確保“當(dāng)月申報(bào)、次月發(fā)放”；對(duì)申請(qǐng)金額10萬元以下的實(shí)施簡(jiǎn)易程序，無需企業(yè)申請(qǐng)，直接依托人社部門“金保工程”作大數(shù)據(jù)比對(duì)篩查，通過稅務(wù)部門采集企業(yè)銀行賬戶信息，審核通過后發(fā)放到企業(yè)。截至9月末，全市共發(fā)放穩(wěn)崗返還資金3.45億元，惠及企業(yè)6.82萬家，覆蓋職工104萬人。
二、云端服務(wù)：“數(shù)據(jù)跑腿”免去辦事后顧之憂
常州傾力打造“云就業(yè)”“云創(chuàng)業(yè)”兩大平臺(tái)，致力為勞動(dòng)者、創(chuàng)業(yè)者提供全方位經(jīng)辦服務(wù)。一方面，提供“就業(yè)掌上360”服務(wù)，通過登錄常州人社APP，個(gè)人任何時(shí)候、任何地點(diǎn)、隨時(shí)隨地可通過手機(jī)辦理失業(yè)登記、失業(yè)保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)、就業(yè)困難人員認(rèn)定、社保補(bǔ)貼申領(lǐng)、富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)、代理及檔案服務(wù)、高校畢業(yè)生服務(wù)等73項(xiàng)業(yè)務(wù)。另一方面，讓創(chuàng)業(yè)者享受“指尖上的創(chuàng)業(yè)服務(wù)”，不僅提供辦補(bǔ)貼、辦貸款、辦社保、找政策、找場(chǎng)地、找導(dǎo)師等“一站式”服務(wù)，更推出可直接通過APP辦理的創(chuàng)業(yè)“富民貸”政策，向小微企業(yè)、個(gè)體戶精準(zhǔn)推送，今年1-3季度，全市共向創(chuàng)業(yè)者發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2.89億元，落實(shí)開業(yè)補(bǔ)貼、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化補(bǔ)貼等創(chuàng)業(yè)扶持資金1000余萬元，支持自主創(chuàng)業(yè)1萬人以上，帶動(dòng)就業(yè)4萬余人。
三、云集資源：“信息矩陣”促進(jìn)就業(yè)供需匹配
針對(duì)近年來出現(xiàn)的企業(yè)招工難、勞動(dòng)者求職難“兩難”問題，常州市靶向施策，主動(dòng)推動(dòng)勞動(dòng)力市場(chǎng)供給側(cè)改革。為打造“永不下線”的招聘服務(wù)，常州在全省率先建成覆蓋全市的智慧人力資源市場(chǎng)“云招聘”平臺(tái)，面向所有單位和個(gè)人提供一體化、雙實(shí)名、智能化的招聘求職服務(wù)。2018年1月上線以來，已發(fā)布公共人力資源招聘會(huì)739場(chǎng)，組織3.88萬家用人單位發(fā)布95.5萬個(gè)招聘崗位。疫情期間，為滿足企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和勞動(dòng)者就業(yè)需求，常州緊急開發(fā)“返常人員排查直報(bào)系統(tǒng)”，幫助40余萬名農(nóng)民工安全返崗；推出“抗疫期間留常勞動(dòng)力調(diào)劑專區(qū)”，每天至少舉辦1場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)，組織5500余家企業(yè)線上提供超過17萬個(gè)崗位，與線下“就業(yè)援助月”活動(dòng)和各類專場(chǎng)招聘會(huì)形成強(qiáng)烈呼應(yīng)。期間，常州還與銅陵、亳州、阜陽等兄弟城市建立了線上勞務(wù)協(xié)作關(guān)系，推送4萬余條招聘信息。
四、云上學(xué)習(xí)：“在線課程”助力職業(yè)技能提升
實(shí)現(xiàn)就業(yè)，掌握過硬技術(shù)是必要條件。為滿足不同年齡層、行業(yè)專業(yè)和作息時(shí)間勞動(dòng)者的技能培訓(xùn)需求，常州在全省率先推出覆蓋技能培訓(xùn)全業(yè)務(wù)的“職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)云平臺(tái)”，讓勞動(dòng)者足不出戶即可學(xué)技成才?！奥殬I(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)云平臺(tái)”上線了職業(yè)技能、大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、電腦與IT、語言培訓(xùn)等95門公開課程和20個(gè)專業(yè)（工種）的學(xué)時(shí)課程，覆蓋10個(gè)工種共30套題庫的在線技能鑒定?？加?xùn)練，能夠?yàn)閰⒂?xùn)對(duì)象和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供信息展示、需求對(duì)接、預(yù)約報(bào)名、開班管理、補(bǔ)貼申報(bào)等一攬子公共培訓(xùn)服務(wù)。2019年上線以來，已有超過140個(gè)簽約培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的1440多個(gè)班期申請(qǐng)開班備案，5.4萬名學(xué)員通過平臺(tái)報(bào)名參加培訓(xùn)，今年以來全市已完成職業(yè)技能補(bǔ)貼性培訓(xùn)18.55萬人。
五、云梯幫扶：“實(shí)時(shí)補(bǔ)助”保障重點(diǎn)群體生活
常州始終嚴(yán)格對(duì)照習(xí)近平總書記關(guān)于民生工作“八個(gè)更”的要求，將提升民生幸福指數(shù)作為頭等大事，將保重點(diǎn)群體基本生活作為就業(yè)工作的首要目標(biāo)。面對(duì)離校未就業(yè)畢業(yè)生、退役軍人、靈活就業(yè)人員、建檔立卡低收入農(nóng)戶等群體求職難，組織線上專場(chǎng)招聘會(huì)等活動(dòng)，城鄉(xiāng)“零就業(yè)家庭”始終保持動(dòng)態(tài)清零。依托常州人社APP數(shù)據(jù)篩選和信息審查，今年以來共發(fā)放就業(yè)困難人員生活困難補(bǔ)助金、社保補(bǔ)貼、失業(yè)人員價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼等資金7200余萬元。發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金1.9億元，近3萬名失業(yè)人員基本生活有了保障。為幫助更多困難群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)，歷時(shí)兩年開發(fā)出常州智慧人社之家政服務(wù)“云平臺(tái)”，通過提供在線家政購買服務(wù)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收，去年底上線至今，為3880名勞動(dòng)者解決了就業(yè)問題。此外，為加大對(duì)新業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)的扶持力度，常州還積極探索新業(yè)態(tài)從業(yè)人員優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)制度，1.75萬名快遞小哥、外賣小哥獲益。
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