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12月26日，中共常州市委召開十一屆八次全體（擴(kuò)大）會(huì)議。會(huì)議以習(xí)近平總書記視察江蘇時(shí)的重要講話精神為引領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照省委十二屆八次、九次全會(huì)要求，總結(jié)今年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，對(duì)我市法治建設(shè)和明年工作作出部署，動(dòng)員全市上下主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，積極展現(xiàn)新作為，以改革和法治精神全力推動(dòng)常州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。
市委書記閻立代表市委常委會(huì)作工作報(bào)告。市委副書記、市長(zhǎng)費(fèi)高云主持會(huì)議。
全會(huì)審議通過(guò)了《中共常州市委十一屆八次全體會(huì)議決議》。
閻立在報(bào)告中說(shuō)，習(xí)近平總書記前不久視察江蘇時(shí)發(fā)表了重要講話，要求江蘇主動(dòng)把握和積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、文化建設(shè)、民生建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等五個(gè)方面邁上新臺(tái)階，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新江蘇?？倳浀闹匾v話，對(duì)于我們做好當(dāng)前工作和謀劃“十三五”乃至更長(zhǎng)遠(yuǎn)時(shí)期的發(fā)展，都具有重大的指導(dǎo)意義。我們要把學(xué)習(xí)貫徹總書記視察江蘇時(shí)的重要講話精神，與貫徹落實(shí)十八屆三中、四中全會(huì)精神緊密結(jié)合，與深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神緊密結(jié)合，更好地指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，使之貫穿于常州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程和各方面。
閻立指出，要以學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神為重大契機(jī)，推動(dòng)依法治國(guó)基本方略在常州全面落實(shí)，努力走出一條具有時(shí)代特征、中國(guó)特色、常州特點(diǎn)的法治建設(shè)新路子，使法治成為常州核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。切實(shí)以法治引領(lǐng)和規(guī)范改革，確保各項(xiàng)改革有秩序、不走樣，及時(shí)把改革實(shí)踐中的成熟做法上升為法規(guī)制度，確保重大改革于法周延、于法有據(jù)。切實(shí)提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)，確保用好權(quán)、履好職，不越位、不錯(cuò)位。加快建設(shè)法治政府，促進(jìn)公正高效廉潔司法，深入開展法治宣傳教育，推進(jìn)法治文化建設(shè)，使遵法守法成為每個(gè)常州人的思維習(xí)慣和行為方式。
閻立指出，今年以來(lái)，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境，市委常委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委的決策部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾，以“致力改革創(chuàng)新，聚焦轉(zhuǎn)型發(fā)展”為主線，以“重大項(xiàng)目突破年”為抓手，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，主動(dòng)化危為機(jī)，各項(xiàng)事業(yè)開創(chuàng)了新局面、營(yíng)造出新風(fēng)氣。一年來(lái)，市委常委會(huì)集中精力謀全局、抓大事，重點(diǎn)研究部署推進(jìn)了一系列根本性、關(guān)鍵性的重大舉措，扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)，始終堅(jiān)持以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)尺，不斷提高決策謀劃水平和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力，各領(lǐng)域工作取得了來(lái)之不易、難能可貴的新成績(jī)。
閻立指出，必須緊密結(jié)合常州實(shí)際，從增長(zhǎng)速度、發(fā)展方式、結(jié)構(gòu)調(diào)整、增長(zhǎng)動(dòng)力等多個(gè)維度，遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律、社會(huì)規(guī)律，積極探索新常態(tài)下科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、包容性發(fā)展的現(xiàn)實(shí)路徑。主動(dòng)認(rèn)識(shí)新常態(tài)，必須看清階段特點(diǎn)，在主動(dòng)化解、積極改進(jìn)矛盾問(wèn)題的同時(shí)，看到新常態(tài)蘊(yùn)含的新機(jī)遇，把新機(jī)遇化作新動(dòng)力。主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，必須把握內(nèi)在要求，處理好速度與質(zhì)量、增量與存量、經(jīng)濟(jì)與民生、效率與規(guī)范、有畏與有為的關(guān)系，更加注重提質(zhì)增效、改革創(chuàng)新、公平普惠、依法合規(guī)、從嚴(yán)務(wù)實(shí)。主動(dòng)引領(lǐng)新常態(tài)，必須提振精神狀態(tài)。新常態(tài)不是停滯之態(tài)，而是進(jìn)步之態(tài)；不是松懈之態(tài)，而是競(jìng)爭(zhēng)之態(tài)；不是守成之態(tài)，而是創(chuàng)新之態(tài)，必須強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難，重實(shí)干、不作秀，降虛火、不浮躁。
閻立指出，明年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治市的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，做好各項(xiàng)工作意義重大。明年工作的總體要求是：全面貫徹十八屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記視察江蘇時(shí)的重要講話精神，按照省委十二屆八次、九次全會(huì)要求，主動(dòng)把握和積極適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為核心，大力開展“重大項(xiàng)目深化年”活動(dòng)，把穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)統(tǒng)一起來(lái)，把抓改革與強(qiáng)法治結(jié)合起來(lái)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快產(chǎn)城融合、促進(jìn)民生幸福、促進(jìn)生態(tài)優(yōu)化，以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求為保障，全力完成“十二五”確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，努力把常州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)提升到更高水平。
閻立強(qiáng)調(diào)，明年工作要努力做到“八個(gè)突出、八個(gè)新作為”： 一是突出行穩(wěn)致遠(yuǎn)，在保持增長(zhǎng)上有新作為，更好發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。二是突出提質(zhì)增效，在轉(zhuǎn)型升級(jí)上有新作為，深入實(shí)施“三位一體”工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，更大力度推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提升開放型經(jīng)濟(jì)水平。三是突出培優(yōu)育強(qiáng)，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上有新作為，加強(qiáng)創(chuàng)新載體建設(shè)、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新人才引育、業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新，全力打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的“新蘇南模式”。四是突出落地見效，在深化改革上有新作為，推動(dòng)整體落實(shí)、重點(diǎn)深化和試驗(yàn)試點(diǎn)，真刀真槍抓好各項(xiàng)重大改革舉措落地生根、開花結(jié)果。五是突出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在產(chǎn)城融合上有新作為，加快中心城區(qū)優(yōu)化提質(zhì)、新城新區(qū)升級(jí)提檔、重點(diǎn)中心鎮(zhèn)建設(shè)提效、鄉(xiāng)村地區(qū)保護(hù)提升。六是突出公平普惠，在民生改善上有新作為，更好推進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收、民生事業(yè)、社會(huì)治理等，確保人民群眾持續(xù)穩(wěn)定地得益受惠。七是突出價(jià)值引領(lǐng)，在文化建設(shè)上有新作為，培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代條件下的輿論引導(dǎo)，著力推動(dòng)文化繁榮發(fā)展，充分發(fā)揮價(jià)值引導(dǎo)力、文化凝聚力、精神推動(dòng)力的支撐作用。八是突出持續(xù)發(fā)展，在生態(tài)優(yōu)化上有新作為，全力推進(jìn)生態(tài)綠城建設(shè)、節(jié)能減排降耗、治氣治水治土，下大力氣解決好群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題。同時(shí)謀劃編制好“十三五”發(fā)展規(guī)劃。
閻立強(qiáng)調(diào)，適應(yīng)新常態(tài)、展現(xiàn)新作為，對(duì)全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部提出了新挑戰(zhàn)新考驗(yàn)。要堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到黨的建設(shè)各個(gè)方面，真正做到要求嚴(yán)、措施嚴(yán)，對(duì)上嚴(yán)、對(duì)下嚴(yán)，對(duì)事嚴(yán)、對(duì)人嚴(yán)，著力營(yíng)造規(guī)規(guī)矩矩、干干凈凈、求真務(wù)實(shí)、風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。嚴(yán)在責(zé)任落實(shí)上，聚精會(huì)神抓黨建；嚴(yán)在思想建設(shè)上，堅(jiān)定信念有境界；嚴(yán)在隊(duì)伍建設(shè)上，培養(yǎng)造就好干部；嚴(yán)在基層黨建上，服務(wù)群眾常態(tài)化；嚴(yán)在作風(fēng)建設(shè)上，持之以恒不松懈；嚴(yán)在廉政建設(shè)上，遵規(guī)守紀(jì)葆清廉。
就當(dāng)前工作，閻立指出，一要迅速貫徹全會(huì)精神，各地各部門要迅速組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，把心思和精力集中到實(shí)現(xiàn)全會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái)。二要及早布局明年工作，在全力以赴抓好今年年內(nèi)各項(xiàng)工作的同時(shí)，增強(qiáng)工作主動(dòng)性和積極性，及早編制方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化要素協(xié)調(diào)，合理調(diào)配力量，為我市明年工作作好充分準(zhǔn)備。同時(shí)要重視安排好冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，大力開展今冬明春水利設(shè)施建設(shè)，抓緊排定實(shí)施一批城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、文化旅游、民生工程等重大項(xiàng)目。三是有序抓好節(jié)前工作，認(rèn)真細(xì)致做好召開兩會(huì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，把惠民生、促和諧各項(xiàng)工作想到細(xì)處、做到實(shí)處。要強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，當(dāng)前的重點(diǎn)是扎實(shí)開展中央巡視組和省委巡視組反饋意見的整改落實(shí)工作，使之真正發(fā)揮正風(fēng)肅紀(jì)、凝心聚力的作用。同時(shí)要著力鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，深化“八大專項(xiàng)治理行動(dòng)”，確保廣大黨員干部持之以恒反“四風(fēng)”。
全會(huì)提出了我市明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)，具體分為預(yù)期性、結(jié)構(gòu)性和約束性三大類指標(biāo)。
會(huì)議期間，圍繞市委常委會(huì)工作報(bào)告、《中共常州市委貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)決定和省委意見，全面推進(jìn)依法治市的實(shí)施意見（討論稿）》以及全會(huì)《決議（草案）》，進(jìn)行了分組討論。
全會(huì)審議了市委常委會(huì)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的情況報(bào)告；對(duì)市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行了年度考核民主測(cè)評(píng)；對(duì)2014年度干部選拔任用工作開展了“一報(bào)告兩評(píng)議”。
市紀(jì)委委員；市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，市檢察院檢察長(zhǎng)，市四套班子秘書長(zhǎng)；各轄市區(qū)委、人大、政府、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)；市人大各工委、市政協(xié)各專委主要負(fù)責(zé)人；市各部委辦局、公司、直屬單位黨政主要負(fù)責(zé)人；市各民主黨派、工商聯(lián)和人民團(tuán)體主要負(fù)責(zé)人；部分鎮(zhèn)（街道）和重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，以及部分黨代表列席會(huì)議。
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