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為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，結(jié)合近年來我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《常州市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》及市委、市政府相關(guān)文件精神，市財(cái)政局會(huì)同市委宣傳部對(duì)《常州市文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金管理辦法（試行）》（常文改字〔2011〕第1號(hào)）進(jìn)行了修訂，并于5月16日出臺(tái)《常州市市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)專項(xiàng)資金管理辦法》，對(duì)管理職責(zé)、專項(xiàng)資金支出對(duì)象、范圍和方式、申報(bào)條件和程序、項(xiàng)目審批和支付管理、績(jī)效管理和監(jiān)督管理等方面作出了明確規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容解讀如下：
1、 專項(xiàng)資金的支持對(duì)象有哪些？
答：專項(xiàng)資金支持對(duì)象：體現(xiàn)國家文化發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃、政府鼓勵(lì)投資的項(xiàng)目，能夠引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，明顯提升常州文化產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，具有較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)、影響力大的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
優(yōu)先支持：中央、省和市確定的重點(diǎn)工程和項(xiàng)目，對(duì)經(jīng)濟(jì)、稅收以及地方文化知名度、影響力等有重大貢獻(xiàn)的文化項(xiàng)目，以及地方政府著力推進(jìn)的項(xiàng)目；原創(chuàng)性強(qiáng)、能形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目；有助于文化企業(yè)上市的項(xiàng)目。
2、 專項(xiàng)資金的支持方式有哪些？
答：專項(xiàng)資金采取貸款貼息、保費(fèi)補(bǔ)貼、項(xiàng)目補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)等方式對(duì)符合條件的項(xiàng)目進(jìn)行支持。
3、 申報(bào)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目必須具備哪些條件？
答：申報(bào)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目必須具備以下條件：
（1） 申請(qǐng)項(xiàng)目承擔(dān)主體必須是在常州行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊(cè)設(shè)立的文化產(chǎn)業(yè)類企業(yè)法人單位和文化事業(yè)單位。該單位具有完善的經(jīng)營管理機(jī)制和健全的財(cái)務(wù)管理制度，會(huì)計(jì)核算規(guī)范，股權(quán)結(jié)構(gòu)合理；管理團(tuán)隊(duì)素質(zhì)較高，具備與完成項(xiàng)目相適應(yīng)的經(jīng)營管理能力；企業(yè)資產(chǎn)及經(jīng)營狀況良好，資信等級(jí)較高，資產(chǎn)負(fù)債率低于60%。
（2） 申報(bào)項(xiàng)目必須符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及我市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、文化發(fā)展規(guī)劃。
（3） 申報(bào)項(xiàng)目所需資金主要由單位通過銀行貸款、吸引社會(huì)資本以及自籌的方式解決。
（4） 申報(bào)項(xiàng)目已經(jīng)按規(guī)定審批，項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè)或已經(jīng)建成，具有良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，市場(chǎng)前景好，有一定的示范帶動(dòng)作用。
（5） 法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他條件。
4、 專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間？
答：每年3月份項(xiàng)目單位根據(jù)申報(bào)通知要求，向所在地轄區(qū)文化體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或市級(jí)主管部門提出申請(qǐng)。
5、《管理辦法》從什么時(shí)間起實(shí)施？
答：管理辦法從2016年5月16日起施行。
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