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5月7日，市教育局、市地方金融監(jiān)督管理局聯(lián)合出臺《常州市校外培訓(xùn)機構(gòu)資金監(jiān)管暫行辦法》（以下簡稱“《辦法》”），以規(guī)范性文件的方式明確校外培訓(xùn)機構(gòu)資金監(jiān)管的適用條件、基本原則、實施平臺、具體要求、保障措施。這在全省設(shè)區(qū)市中尚屬首家。
《辦法》明確，此次資金監(jiān)管的適用對象為由教育主管部門許可審批的面向中小學(xué)生開展學(xué)科類培訓(xùn)的民辦非學(xué)歷教育機構(gòu)，監(jiān)管的資金是培訓(xùn)機構(gòu)向?qū)W員預(yù)先收取的不超過三個月的課程培訓(xùn)費（含課時費、資料費等）。
《辦法》制定了“依托平臺、專戶專存、分期撥付、多方監(jiān)管”的校外培訓(xùn)機構(gòu)資金監(jiān)管方式。市教育局開發(fā)建設(shè)校外培訓(xùn)機構(gòu)綜合管理平臺，會同市地方金融監(jiān)督管理局指導(dǎo)轄市、區(qū)教育主管部門與銀行、培訓(xùn)機構(gòu)簽訂培訓(xùn)資金監(jiān)管服務(wù)協(xié)議；各轄市、區(qū)教育主管部門負(fù)責(zé)對校外培訓(xùn)機構(gòu)在線報名、學(xué)費繳納等情況進(jìn)行日常監(jiān)督和管理；各校外培訓(xùn)機構(gòu)按要求做好在線報名和學(xué)費繳存工作；監(jiān)管銀行按規(guī)定做好校外培訓(xùn)機構(gòu)學(xué)費的代收，并根據(jù)授課進(jìn)度，按比例、分期（一般分“開課前”“課時過半”和“課時結(jié)束”三期）撥付培訓(xùn)資金。
為激勵校外培訓(xùn)機構(gòu)遵紀(jì)守法、創(chuàng)先爭優(yōu)，不斷提高辦學(xué)水平，《辦法》將校外培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)水平星級評估結(jié)果，作為按比例資金撥付的主要依據(jù)。市教育局每年度開展校外培訓(xùn)機構(gòu)星級評估，根據(jù)評估結(jié)果確定其等級（共分五星級、四星級、三星級、二星級、一星級五個等級），監(jiān)管銀行根據(jù)培訓(xùn)機構(gòu)等級分時段按比例劃撥資金。一星級首期撥付比例為20%，五星級機構(gòu)首期撥付比例可達(dá)60%。
《辦法》還對管理部門、銀行、機構(gòu)的三方協(xié)議簽訂、規(guī)范培訓(xùn)合同格式、落實監(jiān)管責(zé)任等作出了明確的規(guī)定，最大程度保障家長和學(xué)生的合法權(quán)益。
目前，市級校外培訓(xùn)機構(gòu)綜合管理平臺建設(shè)基本完成，正在進(jìn)行內(nèi)部測試。首批試點的校外培訓(xùn)機構(gòu)已經(jīng)在管理平臺完成機構(gòu)基本信息、課程設(shè)置、師資安排、招生報名、財務(wù)結(jié)算等功能的數(shù)據(jù)錄入，進(jìn)入預(yù)交費測試階段。計劃暑期前，天寧區(qū)、鐘樓區(qū)、常州經(jīng)開區(qū)等試點地區(qū)先行開展監(jiān)管工作，從源頭上防范資金風(fēng)險。
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