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為推進老城廂建設(shè)復(fù)興，提升中心城區(qū)吸引力、承載力、輻射力，充分盤活利用資產(chǎn)，在立足“三新”經(jīng)濟培育的基礎(chǔ)上，我市將市級行政事業(yè)單位的部分閑置房產(chǎn)（面積約2萬平方米）的使用權(quán)下沉至鐘樓區(qū)，用于城市更新、產(chǎn)業(yè)空間布局和雙創(chuàng)載體優(yōu)化升級，著力推動城區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
2021年底，市財政局會同市機關(guān)事務(wù)管理局與區(qū)政府協(xié)商，簽訂房產(chǎn)下沉使用協(xié)議，明確下沉房產(chǎn)項目業(yè)態(tài)定位與產(chǎn)業(yè)布局必須符合市各相關(guān)規(guī)劃要求，重點圍繞“三新”經(jīng)濟的培育發(fā)展。區(qū)政府承接房產(chǎn)及其配套設(shè)施設(shè)備使用運營權(quán)，全權(quán)處理園區(qū)招商、運營以及與入駐企業(yè)之間的糾紛，協(xié)商和調(diào)解，等相關(guān)事務(wù)，并負責(zé)房產(chǎn)及配套設(shè)施設(shè)備的管理、使用、維修及更新等事宜。考慮到下沉房產(chǎn)及其配套設(shè)施設(shè)備比較老舊，改造投入相對較大，協(xié)議明確從項目運營起免收3年使用費，使用期限暫定10年。
經(jīng)過3年努力，下沉房產(chǎn)均已引入第三方公司運營，圍繞“三新”經(jīng)濟打造科技型園區(qū)，“總部經(jīng)濟”“軟件及工業(yè)設(shè)計”“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)業(yè)”等業(yè)態(tài)初具規(guī)模，截至2023年底已入駐各類企業(yè)70余家，2023年完成稅收超1700萬元。其中：科技型中小企業(yè)20余家，科技型企業(yè)占比約30%，擁有各類知識產(chǎn)權(quán)約50余件，解決大學(xué)生就業(yè)125名，打造“常州市丁香女性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)基地”。后續(xù)計劃引進項目總投資5000萬元，目標10年納稅總額1.2億元、引進龍城英才不少于50人、累計科技型企業(yè)不少于100家。
下一步，市財政局將會同各市級主管部門，加大閑置資產(chǎn)盤活利用， 在實現(xiàn)國有資產(chǎn)優(yōu)化配置、保值增值的基礎(chǔ)上，根據(jù)城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展空間載體需求，騰挪更多優(yōu)質(zhì)空間，支持城區(qū)“三新”經(jīng)濟發(fā)展，充分發(fā)揮政府資源推動發(fā)展的引擎作用，助力打造區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新格局。
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