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3月11日下午，市委書記閻立主持召開全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會(huì)議，研究部署今年全面深化改革各項(xiàng)工作。會(huì)議指出，圍繞各項(xiàng)重大改革舉措落地生根、開花結(jié)果，全市今年要立足主軸牽引，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行適應(yīng)新常態(tài)；大膽探索試點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)城融合形成新模式；堅(jiān)持惠民利民，加強(qiáng)民生改革增進(jìn)新福祉。
會(huì)議討論審議了《市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2015年工作要點(diǎn)（討論稿）》、《經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革領(lǐng)域重要改革舉措實(shí)施規(guī)劃（2015—2020年）（討論稿）》。其中，在深化經(jīng)濟(jì)體制改革方面，常州市今年將重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)城融合實(shí)驗(yàn)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系，推進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制創(chuàng)新，深化財(cái)稅體制、科技體制改革和地方金融體系建設(shè)。在深化生態(tài)文明制度改革方面，常州市將強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境源頭管控、健全污染綜合防治機(jī)制、完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理制度、開展國家生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)示范、推進(jìn)水利改革發(fā)展。
閻立指出，全市上下要按下深化改革“快進(jìn)鍵”，發(fā)揮簡政放權(quán)“先手棋”作用，明晰政府權(quán)力邊界，公平市場(chǎng)準(zhǔn)入，提高行政效率，真正使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。進(jìn)一步強(qiáng)化問題導(dǎo)向，針對(duì)體制機(jī)制障礙、要素配置錯(cuò)位等突出問題，加快財(cái)稅、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革攻堅(jiān)。抓住“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)等機(jī)遇，構(gòu)建起有利于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、十大產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制。以國家生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)示范為契機(jī)，建立污染防治工作責(zé)任機(jī)制和監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急體系，加快健全生態(tài)環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管體系，促進(jìn)形成有利于綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)文明綜合考核制度。
閻立指出，要抓住省委、省政府“積極支持常州開展產(chǎn)城融合綜合改革試點(diǎn)”機(jī)遇，走出一條“以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、宜居宜業(yè)、融合發(fā)展”之路。研究制訂全市主體功能區(qū)實(shí)施計(jì)劃，推進(jìn)城市功能區(qū)與行政區(qū)融合，引導(dǎo)區(qū)域均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。加快中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)，推進(jìn)金融商務(wù)區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)西太湖科技產(chǎn)業(yè)園和鐘樓新城、鳳凰新城、新龍商務(wù)區(qū)，以及部分重點(diǎn)鎮(zhèn)分層分類融合發(fā)展。重點(diǎn)從構(gòu)建人口自由流動(dòng)和有效集聚、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)推進(jìn)、創(chuàng)新財(cái)稅金融服務(wù)、深化土地制度改革、嚴(yán)格生態(tài)保護(hù)與生態(tài)文明制度建設(shè)、健全空間優(yōu)化管理等方面，實(shí)施體制機(jī)制改革創(chuàng)新。
閻立指出，民生領(lǐng)域改革要找準(zhǔn)上級(jí)部署與常州實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)，做出實(shí)實(shí)在在的成功案例，取得群眾普遍認(rèn)可的改革成效。重點(diǎn)關(guān)注教育公平，打破城鄉(xiāng)之間、強(qiáng)校弱校之間的不均衡，扎實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡改革發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。抓緊研究出臺(tái)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、建設(shè)現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體系的相關(guān)意見，力爭(zhēng)今年在公立醫(yī)院改革、推進(jìn)社會(huì)資本辦醫(yī)、健全完善城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、構(gòu)建分級(jí)診療制度等方面取得突破。完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)載體、創(chuàng)業(yè)服務(wù)“四位一體”工作機(jī)制，推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資、養(yǎng)老等制度改革。通過體制整合、機(jī)制強(qiáng)化和載體拓展，加快構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、多元共治的社會(huì)治理體系。同時(shí)，科學(xué)統(tǒng)籌各領(lǐng)域改革任務(wù)的落實(shí)，根據(jù)年度要點(diǎn)的安排，抓好一批叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的硬招實(shí)招，確保改革關(guān)鍵之年取得關(guān)鍵成效。
閻立強(qiáng)調(diào)，在研究制訂改革方案的過程中，要秉持“質(zhì)量第一”，絕不能“蘿卜快了不洗泥”。各改革專項(xiàng)小組和相關(guān)部門要增進(jìn)方案設(shè)計(jì)的系統(tǒng)性、科學(xué)性、貼近性，把民需民意作為制訂方案的前提，抓好貫通銜接，力爭(zhēng)提出標(biāo)志性、示范性的改革舉措，拿出有質(zhì)量、有特色的改革辦法，確保改革取得最大化綜合效益。加快建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌落實(shí)，運(yùn)轉(zhuǎn)有序、切實(shí)有效的推進(jìn)機(jī)制，以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查考核、輿論引導(dǎo)等機(jī)制的創(chuàng)新，狠抓改革落地見效。
市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員，市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、各專項(xiàng)小組聯(lián)絡(luò)員參加會(huì)議。掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁  |
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