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近日，我市出臺《關(guān)于全面推行行政復(fù)議申請容缺受理的通知》，在全省率先將行政復(fù)議容缺受理工作制度化、規(guī)范化。
一是堅持暢通行政復(fù)議申請渠道。為充分發(fā)揮行政復(fù)議作為化解行政爭議的“主渠道”作用，提高行政復(fù)議案件受理效率，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市行政復(fù)議工作實際，常州市行政復(fù)議機構(gòu)全面推行行政復(fù)議申請容缺受理機制，就“受理范圍、補正規(guī)定、法律后果”等相關(guān)內(nèi)容作出了13條規(guī)定。
二是樹牢“高效+便民”的服務(wù)理念。行政復(fù)議申請是啟動行政復(fù)議審理程序的關(guān)鍵一環(huán)，新出臺的《通知》本著“應(yīng)收盡收”的原則，對行政復(fù)議申請環(huán)節(jié)申請材料有所欠缺可先予受理的具體情形作出明確規(guī)定，為人民群眾提出復(fù)議申請?zhí)峁┍憷麠l件，讓辦事的人民群眾“最多跑一次”。今年以來，市司法局已容缺受理行政復(fù)議申請12件，行政復(fù)議受理率達100%。
三是推出“規(guī)范+統(tǒng)一”的工作流程。《通知》制定了13條“容缺受理、承諾補正”等具體措施和2個示范樣本，將每個事項都列明工作要求。申請人提出的行政復(fù)議申請，在“容缺受理”清單之內(nèi)的，行政復(fù)議機關(guān)不得推諉；在“容缺受理”清單之外的，向申請人示明并告知理由。今后，市本級及各轄市（區(qū)）行政復(fù)議機關(guān)在行政復(fù)議案件受理環(huán)節(jié)，將全面適用行政復(fù)申請容缺受理。
四是推行“承諾+補正”的受理模式。行政復(fù)議機關(guān)一次性告知申請人補正的材料名稱、補正形式、時限及逾期未補正的法律后果。在申請人按規(guī)定簽署《容缺受理承諾書》后，行政復(fù)議機關(guān)出具《容缺受理補正材料通知書》。行政復(fù)議案件實行“受理+承諾+補正”模式，是提高行政復(fù)議案件受理效率的有力工作機制，常州市司法局將不斷升級法治服務(wù)方式，將行政復(fù)議打造成化解行政爭議的“主渠道”。
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