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        天寧區(qū)：推進(jìn)“區(qū)管院用”改革 提升基層衛(wèi)生服務(wù)能力
        發(fā)布日期：2021-05-20  瀏覽次數(shù)：  字號(hào)：〖默認(rèn) 大 超大〗
        　　為更好地提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，常州天寧區(qū)加快推進(jìn)“區(qū)管院用”基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事管理體制改革，創(chuàng)新完善基層衛(wèi)生人才招、用、管、培的機(jī)制和政策，推動(dòng)基層衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
        　　一是構(gòu)建編制“儲(chǔ)備池”。針對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制不足、優(yōu)質(zhì)人才引進(jìn)難等問題，常州天寧區(qū)通過多種方式拓寬人才引進(jìn)渠道，制定《天寧區(qū)政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)人員管理和崗位設(shè)置管理實(shí)施方案（試行）》，建立區(qū)域內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員編制統(tǒng)籌管理機(jī)制。增設(shè)了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)100個(gè)備案制人員名額，由區(qū)衛(wèi)健局對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員編制實(shí)行統(tǒng)一管理、按需使用、動(dòng)態(tài)調(diào)整，優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員資源配置。2020年底，天寧區(qū)在基層機(jī)構(gòu)現(xiàn)有非編衛(wèi)技人員中選拔錄用了首批50名臨床、中醫(yī)、護(hù)理等專業(yè)備案制人員，突破了機(jī)構(gòu)用人的瓶頸，激發(fā)了基層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和編外衛(wèi)技人員的積極性。同時(shí)，充分運(yùn)用“康益基金”“青苗基金”，獎(jiǎng)勵(lì)為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)滿一年的高級(jí)職稱退休返聘專家和新招入重點(diǎn)崗位、緊缺崗位醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員。對專業(yè)型、緊缺型、管理型人才采取“一事一議”“特事特議”的引進(jìn)方式。
        　　二是切好績效“大蛋糕”。近年來，常州天寧區(qū)通過修訂完善政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核辦法，建立了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效工資水平動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，將年度考核結(jié)果與負(fù)責(zé)人任免、機(jī)構(gòu)績效工資總量、負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，政府辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)績效工資總量調(diào)至115%-150%，切實(shí)解決基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)待遇差、晉升渠道狹窄、激勵(lì)措施弱等短板不足。統(tǒng)籌編內(nèi)編外醫(yī)務(wù)人員薪酬待遇，實(shí)現(xiàn)“淡化身份、按崗定酬、崗變薪變、按勞取酬”，推動(dòng)編內(nèi)編外醫(yī)務(wù)人員逐步實(shí)現(xiàn)同崗、同酬、同激勵(lì)、同保障“四同待遇”。
        　　三是搭建職業(yè)“新平臺(tái)”。不斷支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合理拓展醫(yī)療服務(wù)范圍，努力提升醫(yī)療服務(wù)同質(zhì)化水平。區(qū)衛(wèi)健局統(tǒng)籌使用、動(dòng)態(tài)管理專業(yè)技術(shù)高級(jí)崗，提高中、高級(jí)職稱崗位占比。2019年，政府辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)高級(jí)崗從5%提高至10%，2020年提高至15%。每兩年遴選培訓(xùn)15名家庭醫(yī)生首席醫(yī)師，每年選派業(yè)務(wù)骨干至三級(jí)醫(yī)院進(jìn)行專業(yè)輪訓(xùn)，每年組織推薦基層衛(wèi)生人才參與區(qū)委組織部“才富天寧”領(lǐng)軍人才申報(bào)。2020年底，第一批“家庭醫(yī)生首席醫(yī)師”成功結(jié)業(yè)。
        　　下一步，常州天寧區(qū)將進(jìn)一步加大“區(qū)管院用”政策激勵(lì)力度，在2020年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上逐步增加備案制人員數(shù)，把基層“真正需要的、能夠留下的、可以引進(jìn)的”衛(wèi)生人才納入“區(qū)管院用”隊(duì)伍，進(jìn)一步提升基層衛(wèi)生服務(wù)能力和水平，完善基層衛(wèi)生健康服務(wù)體系，統(tǒng)籌優(yōu)化區(qū)域醫(yī)療資源配置，推動(dòng)全區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為轄區(qū)居民提供更好更完善的基層衛(wèi)生服務(wù)，做好做實(shí)轄區(qū)居民的“健康守門人”。

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