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近年來，常州市按照習近平總書記關于推動長江經(jīng)濟帶高質量發(fā)展的重要指示，堅持共抓大保護、不搞大開發(fā)，突出問題導向，深化體制機制創(chuàng)新，堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，縱深推進長江經(jīng)濟帶高質量發(fā)展，形成具有常州特色的做法和經(jīng)驗，譜寫新時代“長江之歌”新篇章。
（一）提高站位，專班壓實各級主體責任
按照中央、省部署，常州市迅速全面啟動長江大保護工作，第一時間成立工作領導小組，市委書記任第一組長，市長任組長，成立長江大保護專班，確定重點工作任務，層層落實主體責任。建立專項工作督查機制，周周督查，月月調度，專報通報，疏通堵點，克服難點。先后出臺《關于促進和保障長江經(jīng)濟帶生態(tài)優(yōu)先綠色轉型發(fā)展的決定》《關于深入推動常州市長江經(jīng)濟帶高質量發(fā)展走在前列的實施方案》《長江經(jīng)濟帶（常州沿江地區(qū)）生態(tài)優(yōu)先綠色轉型發(fā)展規(guī)劃（2018-2035年）》《常州市長江生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展三年行動計劃（2019-2021年）》等，以政策引領實現(xiàn)精準發(fā)力。
（二）凝聚合力，創(chuàng)新構建多元化資金保障機制
常州市財政局創(chuàng)新投融資機制，拓展資金籌措渠道，構建財政優(yōu)先保障、金融機構加大支持、發(fā)行綠色專項債券、引導成立環(huán)保投資基金、積極推進政府與社會資本合作（PPP）模式的多元化資金保障體系，對長江大保護重點項目實行分類管理。截至目前，39個重點工程累計完成投資56.6億元，涵蓋消除突出環(huán)保隱患、打造生態(tài)綠色屏障、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級、強化基礎設施建設、提升長效監(jiān)管能力等五大類項目。
其中，對純公益性生態(tài)保護修復及長江沿線生態(tài)環(huán)境基礎設施項目，市區(qū)兩級安排預算內(nèi)資金10億元，累計爭取上級資金3.72億元。爭取各類資本支持，利用金融機構推動公益性和收益性兼顧的項目，獲得國開行20年低息貸款授信額度20億元，吸引社會資本支持收益可覆蓋成本且可盈利的項目，通過PPP模式已撬動社會資本24.33億元。發(fā)行債券有效籌資，政府債券與企業(yè)債券有機結合，已經(jīng)成功發(fā)行政府專項債券10億元、綠色企業(yè)債券5億元。成立新蘇融合（常州）環(huán)保投資基金，總規(guī)模6億元，投向生態(tài)環(huán)保領域高新技術產(chǎn)業(yè)等，促進產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新深度融合，打造環(huán)保行業(yè)標桿。
（三）精準施策，重點項目建設彰顯實效
堅持生態(tài)優(yōu)先，堅持創(chuàng)新驅動，抓好突出問題整改，加快岸線生態(tài)修復和污水專項整治，深入開展造林綠化和沿江特色示范段打造，堅定不移推動沿江企業(yè)轉型升級，做好高低端產(chǎn)業(yè)加減法，迎來“綠色蛻變”和“華麗轉身”，推動形成發(fā)展新格局，市域環(huán)境質量改善明顯，今年受到國務院督查表彰激勵。截至目前，沿江一公里范圍內(nèi)已簽約關停污染企業(yè)28家、拆除14家，全市累計關停化工企業(yè)544家、生產(chǎn)企業(yè)減少60%以上，在省內(nèi)率先開展化工企業(yè)騰退用地空間置換試點，提高發(fā)展“含金量”；建成沿江堤300米生態(tài)廊道，年內(nèi)新增綠地2000畝；建成萬畝新龍生態(tài)林，打造城市綠肺，提高沿江地區(qū)“含綠量”；全面完成禁捕退捕“國考”任務，退捕漁船423艘，切實保障漁民合法權益。
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